一、安責險試點(diǎn)工作投保情況

以整體情況來(lái)看，截止2019年7月底，成都市安責險投保企業(yè)累計達1041家，保費規模達1090.73萬(wàn)元，累計提供風(fēng)險保障額度20.98億元，覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員25937人（含人影辦）。目前已實(shí)現非煤礦山、危險化學(xué)品（生產(chǎn)/經(jīng)營(yíng)/使用）、民用爆炸物品、煙花爆竹、金屬冶煉及加工五大高危行業(yè)全覆蓋，并已擴展至生物制藥、機械制造、建材、涉氨制冷和食品加工等其他行業(yè)。

以同期數據對比來(lái)看，2019年1-7月比去年同期新增投保58家，續保144家（不含人影辦）。從新增數據來(lái)看，全市有近86%的片區實(shí)現了新增企業(yè)覆蓋，邛崍市新增12家，增量最多，金堂縣新增8家，新都區新增7家，增量明顯，僅有3個(gè)片區未實(shí)現新增企業(yè)投保。從續保情況來(lái)看，續保率達80%以上的片區3個(gè)，分別為青白江區、雙流區、彭州市；續保率50%及以上且小于80%的片區8個(gè)；續保率低于50%的片區11個(gè)。各區市縣安責險推進(jìn)情況詳見(jiàn)附件《成都市2019年1-7月安責險試點(diǎn)工作情況統計表》。

成都市2019年1-7月安責險試點(diǎn)工作推進(jìn)情況統計表

二、安責險試點(diǎn)工作理賠情況

從出險理賠情況來(lái)看，截止2019年7月底，全市共報送安責險理賠案件82筆，申報賠款422.12萬(wàn)元，其中已決案件54筆，已決賠款金額18.63萬(wàn)，未決案件28筆，未決估損金額306.47萬(wàn)。滿(mǎn)期賠付率（申報賠款/已到期保費）為46.00%。按照申報賠款金額統計，申報金額50萬(wàn)元及以上的片區有1個(gè)，即彭州市；申報金額大于零但小于50萬(wàn)元的片區有15個(gè)；未發(fā)生報案的片區有5個(gè)，分別為天府新區、錦江區、高新區、郫都區、金堂縣，大邑縣報案1起因事故不在賠償范圍內，故未給予賠償；統保企業(yè)中石化銷(xiāo)售有限公司成都分公司申報賠款20.28萬(wàn)元，四川交投中油能源有限公司申報賠款4萬(wàn)元。按照報案量統計，青白江區參保企業(yè)報案數量最多。具體數據詳見(jiàn)《成都市安責險理賠情況統計表》。

成都市安責險理賠情況統計表（截止2019年7月底）

二、安責險試點(diǎn)工作推行中存在的主要問(wèn)題

一是區（市）縣應急局機構改革，部分區（市）縣存在安責險試點(diǎn)工作職責不明晰、新接替工作人員對安責險認識不足等問(wèn)題，導致信息溝通不暢，一定程度影響了企業(yè)參保率提升；二是安責險法律強制性不足，部分片區缺乏有力的行政引導，未能持續推動(dòng)安責險試點(diǎn)工作，安責險服務(wù)小組和企業(yè)對接不暢，眾多企業(yè)對安責險持拖延觀(guān)望態(tài)度；三是涉及危險化學(xué)品使用的企業(yè)對自身風(fēng)險認識不足，認為只有部分區域部分人員危險性較高，不愿意承擔通過(guò)安責險轉移風(fēng)險的成本，拒絕投保；四是續保流程相對繁瑣，系統不成熟，無(wú)法實(shí)現順暢的線(xiàn)上投保，在首次投保提交的資料需要二次提交的時(shí)候，部分企業(yè)表現出繁難情緒；五是事故預防服務(wù)滯后，企業(yè)未及時(shí)和普遍享受到投保宣傳時(shí)強調的服務(wù)承諾，未出險獲賠的客戶(hù)獲得感較差；六是續保過(guò)程中，首次投保95折優(yōu)惠取消、企業(yè)人員變動(dòng)等因素導致部分企業(yè)保險費率上漲，影響了企業(yè)的續保積極性；七是企業(yè)關(guān)停、停產(chǎn)注銷(xiāo)等情況突出，原有企業(yè)名錄亟待更新，例如部分上年已投保的企業(yè)今年已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn)，不再屬于投保單范圍。

三、下步工作意見(jiàn)及建議

（一）對接各區（市）縣應急局。由片區共保體服務(wù)人員、經(jīng)紀公司、市職安協(xié)會(huì )組隊前往屬地應急局，明確安責險負責科室及聯(lián)系人，宣貫安責險制度政策，傳達市應急局“政府引導”的工作精神，暢通溝通交流渠道，取得屬地應急局的行政支持。

（二）盡快促成省外安責險調研。建議市應急局組織各相關(guān)單位前往北京、佛山等安責險開(kāi)展較好的城市進(jìn)行考察學(xué)習，進(jìn)一步優(yōu)化當前成都市安責險工作機制，啟動(dòng)行業(yè)擴大試點(diǎn)。

（三）優(yōu)化事故預防服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化預防資金的使用，點(diǎn)面結合，逐步實(shí)施，將資金用在刀刃上，加快事故預防服務(wù)進(jìn)度，讓企業(yè)能真實(shí)感受到安責險帶來(lái)的服務(wù)優(yōu)勢，提升企業(yè)獲得感和滿(mǎn)意度。

（四）抓續保，促新增。共保體各單位，除持續提升2019年度的續保率外，對試點(diǎn)企業(yè)名錄內至今任未投保的企業(yè)點(diǎn)對點(diǎn)開(kāi)展宣傳和推廣，深度挖潛未參保企業(yè)，力爭提升安責險投保覆蓋率。同時(shí)，試點(diǎn)名錄外的其他企業(yè)，有條件的可以適當擴展，納入到當前的安責險體系中。

（五）梳理對接科技企業(yè)保費補貼工作。根據近期成都市安責險入圍科技企業(yè)補貼的消息，組織共保體服務(wù)人員梳理已投保企業(yè)清單，核對是否入庫，入庫企業(yè)協(xié)助其辦理補貼工作。針對拒絕投?；蜻€未投保的企業(yè)，核對是否入庫，對入庫企業(yè)重點(diǎn)介紹補貼事項，以期實(shí)現投保突破。

（六）更新試點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單。建議市應急局督促各區（市）縣應急局，每年更新一次試點(diǎn)行業(yè)企業(yè)名錄，以確保聯(lián)系通暢，服務(wù)到位。同時(shí)，英大長(cháng)安保險經(jīng)紀公司牽頭組織共保體進(jìn)一步片區試點(diǎn)企業(yè)實(shí)際情況，整理匯總最新企業(yè)清單，注明停產(chǎn)注銷(xiāo)企業(yè)。

（七）共保體營(yíng)銷(xiāo)人員集中培訓。2019年度各片區的服務(wù)人員發(fā)生了較大變化，新進(jìn)人員對安責險政策背景、產(chǎn)品內涵、服務(wù)流程等存在認識不到位、理解不透徹的問(wèn)題，建議保險經(jīng)紀公司再次開(kāi)展共保體服務(wù)人員的安責險培訓，提升其服務(wù)技能和服務(wù)水平，統一宣傳口徑。