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深圳冠特家居健康系統有限公司惠州分公司涉嫌違反《職業(yè)病防治法》相關(guān)規定案的調查報告

深圳冠特家居健康系統有限公司惠州分公司涉嫌違反《職業(yè)病防治法》相關(guān)規定案的調查報告
        2015年731日,惠州市安全監管局、大亞灣區安監分局對深圳冠特家居健康系統有限公司惠州分公司進(jìn)行安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查,檢查中發(fā)現該公司存在安全生產(chǎn)及職業(yè)衛生管理規章制度不完善、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病防護設施設備不符合要求、部分接觸職業(yè)病危害作業(yè)人員沒(méi)有進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查等問(wèn)題,經(jīng)報局領(lǐng)導批準,我局于2015年9月16日對深圳冠特家居健康系統有限公司惠州分公司存在的問(wèn)題進(jìn)行立案調查,現將調查情況報告如下:
  一、基本情況
  (一)公司證照情況。深圳冠特家居健康系統有限公司惠州分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):冠特家居公司)位于惠州大亞灣區龍山五路第一工業(yè)園,營(yíng)業(yè)執照注冊號為:441300000243398,負責人王軍太,經(jīng)營(yíng)范圍:健康臥室系統開(kāi)發(fā)、設計;家居設計;網(wǎng)上銷(xiāo)售家居;木制家具、鋼木家具、家具原材料、家具五金配件、家飾用品、櫥柜、廚房用品的購銷(xiāo)與生產(chǎn)。
 ?。ǘ┞殬I(yè)危害申報情況。2014年8月27日,冠特家居公司依法向大亞灣安監分局職業(yè)健康科進(jìn)行職業(yè)病危害項目申報,該公司存在主要職業(yè)病危害因素有:粉塵、二甲基苯胺等。
 ?。ㄈ?015年731日,惠州市安全監管局、大亞灣區安監分局對冠特家居公司進(jìn)行安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查,檢查中發(fā)現該公司存在安全生產(chǎn)及職業(yè)衛生管理規章制度不完善、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病防護設施設備不符合要求、部分接觸職業(yè)病危害作業(yè)人員沒(méi)有進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查等問(wèn)題。大亞灣區安監分局對應冠特家居公司存在的問(wèn)題下發(fā)了《責令限期整改指令書(shū)》(惠灣安監責改〔2015〕Y56號),要求在2015年9月1日前整改完畢。我局如期進(jìn)行復查,復查發(fā)現仍有部分隱患未完成整改:7月31日市、區安全監管部門(mén)現場(chǎng)抽查的部分接觸職業(yè)病危害作業(yè)人員仍未組織到有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的醫療機構進(jìn)行職業(yè)健康檢查;而是在我局立案調查之后的第二天(2015年9月18日)才組織員工到惠州市職業(yè)病防治院(收費票據號為JN91170452,時(shí)間為2015年9月18日進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
   二、調查取證情況
  (一)當事人提供《營(yíng)業(yè)執照》復印件證明當事人的主體資格;
   (二)2014年8月27日,冠特家居公司申報的職業(yè)病危害項目申報表》和我局執法人員對冠特家居公司副總經(jīng)理郭惠民、行政部副經(jīng)理兼安全員肖偉才、當事員工黃平(開(kāi)料工,2014年6月24日入職,員工入職登記表號碼為0013345789)、張傲(原料工,2013年3月12日入職,員工入職登記表號碼為0013383554)、黃紅濤(原料工,2014年9月11日入職,員工入職登記表號碼為0002564234)等所做的《詢(xún)問(wèn)筆錄》,證明該公司生產(chǎn)車(chē)間存在噪聲、粉塵、二甲基苯胺等職業(yè)病危害因素。
   (三)冠特家居公司提供的組織有接觸到職業(yè)危害因素的員工到惠陽(yáng)人民醫院做的《體檢報告》,證明該公司未組織有接觸到職業(yè)危害的新員工到有資質(zhì)的醫院做上崗前職業(yè)健康檢查的事實(shí)。
  (四)市安全監管局2015年7月31日發(fā)出的《現場(chǎng)檢查記錄》、區安監分局《責令限期整改指令書(shū)》(惠灣安監責改〔2015〕Y56號)、惠州市職業(yè)病防治院收費票據JN91170452)和我局執法人員對冠特家居公司副總經(jīng)理郭惠民、行政部副經(jīng)理兼安全員肖偉才、當事員工黃平、張傲、黃濤等所做的《詢(xún)問(wèn)筆錄》,證明該公司(用人單位)存在安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的違法事實(shí)。
  綜上所述:冠特家居公司工作場(chǎng)所存在粉塵、噪聲等職業(yè)病危害因素,開(kāi)料車(chē)間、生產(chǎn)一部等崗位為接觸職業(yè)病危害作業(yè)崗位,冠特家居公司安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),其行為違反了《職業(yè)病防治法》第三十六條“對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者,用人單位應當按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、衛生行政部門(mén)的規定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結果書(shū)面告知勞動(dòng)者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè);對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者,應當調離原工作崗位,并妥善安置;對未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。職業(yè)健康檢查應當由省級以上人民政府衛生行政部門(mén)批準的醫療衛生機構承擔?!?/span>
  三、處理意見(jiàn)
    依據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十六條第“(安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者、有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的),由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期治理,并處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規定的權限責令關(guān)閉”的規定。結合《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量規則》(試行)的內容,建議由惠州市安全生產(chǎn)監督管理局大亞灣分局對冠特家居公司違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第十六條的行為處以五萬(wàn)元罰款的行政處罰。