船艙爆炸至三死一傷一人失蹤 ,“責任人”不滿(mǎn)調查報告,狀告舟山市政府
12月18日,寧波海事法院開(kāi)庭審理一起行政訴訟案件。因不服舟山市政府關(guān)于“華誠油1”輪“1.18”船艙爆炸較大生產(chǎn)安全事故調查報告處理意見(jiàn)的批復,舟山市華誠船務(wù)有限公司、孫杰、張方勇將舟山市政府告上法庭。舟山市常務(wù)副市長(cháng)許小月出庭應訴。
據了解,今年1月18日,舟山市華誠船務(wù)有限公司的“華誠油1”輪在舟山威辰船舶工程有限公司浮碼頭進(jìn)行年檢大修,因甲板輸油管線(xiàn)明火作業(yè)時(shí)發(fā)生貨油艙爆炸,造成3人死亡、1人失蹤、1人受傷。
事故發(fā)生后,舟山市政府組成事故調查組,邀請舟山市監察委派員參加,委托浙江省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院對事故現場(chǎng)進(jìn)行凝析油飽和蒸汽壓及揮發(fā)性數值模擬計算分析。
6月10日,舟山市應急管理局向市政府上報了“1.18”船艙爆炸事故的調查報告,認定三原告對事故發(fā)生負有主要責任。舟山市政府做出事故批復,同意該調查報告的結論,并同意對相關(guān)責任單位和責任人的處理建議。該批復作出后,事故責任方或將面臨刑事責任追究。
7月22日,三原告不服調查組的調查結論及市政府的批復,向寧波海事法院提起行政訴訟,請求法院撤銷(xiāo)舟山市政府作出的事故批復,判令舟山市政府對該調查報告重新審查并作出處理決定。
庭審中,雙方就維修作業(yè)中承攬方資質(zhì)是否合法、雙方是否簽訂書(shū)面合同明確雙方權利義務(wù)關(guān)系、安全措施是否到位、工作人員是否違規操作等焦點(diǎn)充分發(fā)表了辯論意見(jiàn)。
原告認為,事故調查組違反相關(guān)規定,剝奪了原告的陳述權和申辯權。此外,自事故發(fā)生之日至人民政府對事故調查報告作出批復,排除特殊情況下的期限應為75天,舟山市政府作出批復歷時(shí)144天,且調查報告未經(jīng)全體調查組成員簽名,屬程序違法。
被告答辯稱(chēng),調查報告認定三原告對事故發(fā)生負有主要責任,事實(shí)清楚,主要證據確實(shí)、充分。事故調查中,調查組充分保障調查對象的陳述權、申辯權,因案情復雜,調查組于3月15日申請延長(cháng)調查期限60日,舟山市政府同日批準;舟山市政府在法定期限內對調查報告作出同意批復,扣除鑒定期間,并未超出法定期限。調查報告也不存在認定錯誤并引人曲解事實(shí)真相、有違誠實(shí)公平中立原則問(wèn)題。
此案牽涉到政府依法行政及公民民主權益保障等社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題,當天的庭審座無(wú)虛席,12名寧波市人大代表、政協(xié)委員,26名寧波市機關(guān)相關(guān)職能人員,6名特邀調解員,43名武警海警學(xué)院學(xué)員參加了旁聽(tīng)。
該案將擇期宣判。