這起致5死38傷的火災事故調查報告公布，又是由
近日，廣西桂林應急管理局公布了該起事故的調查報告。
1.業(yè)主消防安全責任未落實(shí)。
（1）該建筑為村民自建房，建設和出租經(jīng)營(yíng)均未向相關(guān)部門(mén)申辦手續。六層的建筑僅設有一部敞開(kāi)式的疏散樓梯，且在樓道口、疏散通道堆放雜物，影響疏散逃生，違反了《中華人民共和國消防法》的相關(guān)規定。
（2）出租房經(jīng)營(yíng)者陳水彬在一樓設置了電動(dòng)自行車(chē)停放充電的場(chǎng)所，該場(chǎng)所不符合廣西地方標準《電動(dòng)自行車(chē)停放充電場(chǎng)所消防安全規范》（DB 45/T 1553—2017），與疏散樓梯之間未設置防火分隔，未設置獨立式煙感報警器、簡(jiǎn)易噴淋、智能充電樁等設施，導致起火后未及時(shí)發(fā)現，煙氣沿樓梯向上快速蔓延。
（3）該建筑層層轉包出租，沒(méi)有明確消防安全責任人和管理人，只配備了1名管理員，該管理員火災當晚在六樓房間休息，沒(méi)有開(kāi)展防火巡查，未能及時(shí)發(fā)現和處置初期火災。
2.廣西師范大學(xué)漓江學(xué)院對刻意規避學(xué)校管理自行在校外租房居住的學(xué)生情況掌握管理不力。
廣西師范大學(xué)漓江學(xué)院根據《教育部關(guān)于切實(shí)加強高校學(xué)生住宿管理的通知》、《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校學(xué)生住宿管理的通知》制定了相應的文件，但在執行過(guò)程中，對刻意規避學(xué)校管理自行在校外租房居住學(xué)生情況掌握不夠，教育管理不到位。
3.政府及職能部門(mén)對轄區內群租房、電動(dòng)自行車(chē)停放充電消防安全監管不力。
雁山鎮政府、雁山鎮派出所貫徹執行國務(wù)院《消防安全責任制實(shí)施辦法》不到位，組織領(lǐng)導本轄區消防工作不到位，開(kāi)展消防安全網(wǎng)格化管理工作不到位，消防安全工作存在漏洞和死角，消防安全治理工作流于形式，對轄區內群租房、電動(dòng)自行車(chē)停放充電等情況底數不清，未能及時(shí)排查發(fā)現隱患并督促整改。
此次事故中，有3人涉嫌失火罪被追究刑事責任：
1.陳水彬，涉事出租房經(jīng)營(yíng)者。
2015年廣西師范大學(xué)漓江學(xué)院畢業(yè)后在桂林市打工，2017年至今在雁山鎮西龍村經(jīng)營(yíng)一佳公寓對外提供月租房。
2019年5月6日因涉嫌失火罪被雁山公安分局依法刑事拘留。2019年5月13日，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第八十一條、八十七條之規定，提請雁山區人民檢察院批準逮捕。2019年5月15日雁山區人民檢察院以涉嫌失火罪批準逮捕，雁山公安分局執行逮捕，7月5日向雁山區人民檢察院移送起訴。
2.吳炳良，涉事出租房日常管理者。
高中畢業(yè)后在外打工，2017年9月來(lái)雁山區務(wù)工，2019年1月由陳水彬聘請負責一佳公寓的日常管理工作。
2019年5月6日因涉嫌失火罪被雁山公安分局依法刑事拘留。2019年5月13日，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第八十一條、八十七條之規定，提請雁山區人民檢察院批準逮捕。2019年5月15日雁山區人民檢察院以涉嫌失火罪批準逮捕，雁山公安分局執行逮捕，7月5日向雁山區人民檢察院移送起訴。
3.趙源，涉事房屋房主。
趙源將房屋出租給陳水彬，根據權益和責任對等的原則，趙源應負相應的監管責任。趙源在明知自己的房屋沒(méi)有相關(guān)手續，且達不到經(jīng)營(yíng)賓館或出租房要求的前提下，出租給陳水彬，違反了《租賃房屋治安管理規定》。公安部門(mén)認為趙源涉嫌失火罪，依法追究其刑事責任，現已刑事拘留。
事故調查報告全文↓↓↓
