2019年1月5日1時(shí)7分左右，廣西華磊新材料有限公司發(fā)電廠(chǎng)輸煤系統一級碎煤滾軸篩人孔門(mén)進(jìn)行清堵作業(yè)時(shí)，發(fā)生一名作業(yè)人員被滾軸擠壓死亡的事故。

事故發(fā)生后，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院第493號令）等有關(guān)法律法規的規定，縣人民政府依法成立由縣人民政府、縣安監局、縣公安局、縣經(jīng)貿局、縣人社局、縣總工會(huì )和縣工管委等單位組成的廣西華磊新材料有限公司“1.5”事故聯(lián)合調查組，并邀請縣檢察院派人參與，對該起事故進(jìn)行聯(lián)合調查。經(jīng)過(guò)科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、周密細致的現場(chǎng)勘察、調查取證和綜合分析，事故調查組已經(jīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、應急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對事故責任者的處理意見(jiàn)和事故防范及整改措施建議?，F將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

（一）事故相關(guān)單位基本情況

1、發(fā)包單位情況。廣西華磊新材料有限公司（以下稱(chēng)廣西華磊）為發(fā)包單位。公司營(yíng)業(yè)執照統一社會(huì )信用代碼：91451000MA5KALCX2Q，公司類(lèi)型：其他有限責任公司，住所：廣西百色市平果鋁三號路（中國鋁業(yè)廣西分公司公用綜合樓），法定代表人：黃衛平，注冊資本：壹億貳仟萬(wàn)圓，成立日期：2015年12月30日，營(yíng)業(yè)期限：長(cháng)期，經(jīng)營(yíng)范圍：電解鋁生產(chǎn)；火力發(fā)電；鋁材深加工；煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)；投資百色區域電網(wǎng)；鋁加工、火力發(fā)電、電解鋁生產(chǎn)的技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓。

2、承包單位情況。寧夏銀儀電力工程有限公司（以下稱(chēng)寧夏銀儀）為承包單位。公司營(yíng)業(yè)執照統一社會(huì )信用代碼：91640000774927707R，公司類(lèi)型：其他有限責任公司，住所：寧夏銀川市黃河東路62C號，法定代表人：常學(xué)軍，注冊資本：6000萬(wàn)元，成立日期：2006年2月17日，營(yíng)業(yè)期限：長(cháng)期，經(jīng)營(yíng)范圍：承擔單機容量1000MW等級火力發(fā)電站和新能源發(fā)電站的安裝、檢修、維護、調試、試驗、改造、運行等；輸配電系統承裝、承修、承試；電力施工總承包，承試及道路照明工程專(zhuān)業(yè)承包，防腐保溫工程專(zhuān)業(yè)承包；合同能源管理，節能診斷和節能技術(shù)改造；無(wú)損檢測（計量認證）和電氣試驗技術(shù)服務(wù)；鍋爐改造維修；壓力容器、壓力管道安裝改造修理；安全閥校驗維修；電站設備監理（監造）；工程建設物資代保管；磨輥堆焊；勞務(wù)服務(wù)；機械設備、電氣設備、五金交電、電纜、潤滑油、金屬材料及耗材的銷(xiāo)售；火電廠(chǎng)粉煤灰、石膏等附加產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售；普通道路貨物運輸（不含危險化學(xué)品）。

3、勞務(wù)派遣單位。廣西平果靖康勞務(wù)有限責任公司（以下稱(chēng)靖康勞務(wù)）為勞務(wù)派遣單位。公司營(yíng)業(yè)執照統一社會(huì )信用代碼：91451023MA5KENC34U，公司類(lèi)型：有限責任公司（自然人投資或控股），住所：廣西平果縣新安鎮新華村含笑屯399號，法定代表人：何耀星，注冊資本：100萬(wàn)元，成立日期：2016年11月15日，營(yíng)業(yè)期限：長(cháng)期，經(jīng)營(yíng)范圍：提供勞務(wù)、會(huì )議、餐飲企業(yè)管理（不含食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)）、建筑物清潔服務(wù)；勞務(wù)承包（建筑工程、市政工程、水利工程、土方工程、基礎工程、弱電安裝、照明工程、環(huán)保工程、水電安裝）；吊裝、搬運、裝卸服務(wù)；板車(chē)工程機械租賃服務(wù)。

（二）項目發(fā)包、承包及用工基本情況

1、項目發(fā)包、承包情況。廣西華磊為發(fā)包方，寧夏銀儀為承包方。廣西華磊與寧夏銀儀簽訂《廣西華磊新材料有限公司輕合金材料項目熱電項目部3#機組檢修維護及外圍系統檢修維護合同》、《廣西華磊新材料有限公司輕合金材料項目熱電項目部3#機組檢修維護及外圍系統檢修維護補充合同》，廣西華磊把熱電項目部（熱電廠(chǎng)）3#機組檢修維護及外圍系統的檢修維護、輸煤系統皮帶及運轉站運行巡視、保潔及清堵業(yè)務(wù)、翻車(chē)機輔助作業(yè)、翻車(chē)機底部煤篦清理及車(chē)皮清理等業(yè)務(wù)承包給寧夏銀儀實(shí)施。補充合同有效期自2018年6月1日起至2018年12月31日止，補充合同到期后，簽訂合同的雙方仍按該合同開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。

2、項目用工情況。寧夏銀儀與靖康勞務(wù)簽訂《廣西華磊新材料有限公司輸煤系統皮帶及轉運站運行清堵保潔協(xié)議》，靖康勞務(wù)為寧夏銀儀提供勞務(wù)人員從事輸煤系統皮帶及運轉站運行巡檢、保潔、清堵工作，協(xié)議有效期自2018年6月1日起至2018年12月31日止，協(xié)議到期后，簽訂協(xié)議雙方仍按該協(xié)議開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。廣西華磊將本公司以及寧夏銀儀從靖康勞務(wù)招用的勞務(wù)派遣人員編入發(fā)電廠(chǎng)燃煤管理部輸煤運行班組，在輸煤運行班組安排下作業(yè)。

靖康勞務(wù)與“1.5”事故死者蘇現青簽訂《勞務(wù)用工合同》，靖康勞務(wù)聘用蘇現青為寧夏銀儀工作，工作地點(diǎn)在廣西華磊發(fā)電廠(chǎng)，崗位是保潔清堵工，該合同有效期自2018年1月5日起至2018年12月31日止。該合同到期后，靖康勞務(wù)沒(méi)有與蘇現青辦理終止勞務(wù)用工合同手續，直至事故發(fā)生當日，靖康勞務(wù)沒(méi)有結清蘇現青2018年12月份的工資，蘇現青仍按該合同從事相關(guān)工作。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、現場(chǎng)處置和善后處理情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2019年1月5日零點(diǎn)，廣西華磊輸煤運行三班在接班時(shí)，當班主值李斌安排寧夏銀儀從靖康勞務(wù)招用的勞務(wù)派遣人員蘇現青和廣西華磊從靖康勞務(wù)招用的勞務(wù)派遣人員農恒、黃彬、許晴4人對落煤管粘煤進(jìn)行清理。李斌分別對操作停滾軸篩B、一級碎煤機B和12#皮帶，停完后，蘇現青等4人開(kāi)始站在滾軸篩B蓋板上用鋼釬從落煤管人孔處進(jìn)行清理。

1點(diǎn)2分左右，李斌在控制室用對講機要求清理作業(yè)負責人蘇現青停止清理工作，要啟動(dòng)B輸煤系統上煤，蘇現青回答馬上結束。通話(huà)結束后，蘇現青在未采取任何措施的情況下獨自攜帶十字鎬、大錘，口含手電筒從落煤管人孔進(jìn)入落煤管，站在滾軸篩B上進(jìn)行清理，農恒、黃彬、許晴等3人在人孔外協(xié)助。

1點(diǎn)5分左右，李斌在控制室未確認落煤管內是否有人作業(yè)的情況下，遠程啟動(dòng)皮帶，并依次啟動(dòng)一級碎煤機B和滾軸篩B。正在落煤管內進(jìn)行清理作業(yè)的蘇現青被啟動(dòng)的滾軸篩B卷入，農恒、黃彬、許晴見(jiàn)狀立即跑開(kāi)。李斌在控制室視頻監控中發(fā)現有3人跑出后，立即對設備進(jìn)行停運操作。1點(diǎn)9分左右，一級碎煤機B和滾軸篩B停止。救援人員打開(kāi)一級碎煤機B清理口時(shí)，蘇現青已被滾軸篩B及一級碎煤機B擠壓當場(chǎng)死亡。

（二）救援、現場(chǎng)處置及善后處理情況

事故發(fā)生后，廣西華磊管理人員立即報告中鋁、公安、安監、醫院等部門(mén)?？h委、縣人民政府領(lǐng)導高度重視，紛紛作出指示、批示，要求做好善后處理，把損害降至最低，迅速開(kāi)展事故調查，防止類(lèi)似事故發(fā)生?？h人民政府及安監、公安等部門(mén)領(lǐng)導連夜趕赴現場(chǎng)指導開(kāi)展救援及處置工作，組織安排對事故發(fā)生區域進(jìn)行警戒，禁止人員進(jìn)入危險區域。當救援人員打開(kāi)一級碎煤機B清理口時(shí)，發(fā)現蘇現青已被滾軸篩B及一級碎煤機B擠壓死亡。

縣人民政府組織相關(guān)部門(mén)安撫死者家屬，妥善處理事故善后工作，確保死者家屬思想穩定。2019年1月6日，廣西華磊、寧夏銀儀、靖康勞務(wù)三家公司簽訂協(xié)議共同向死者家屬支付賠償款。