成都市安全生產(chǎn)監督管理局關(guān)于成都地鐵7號線(xiàn)火車(chē)北站630KVA箱變“2014?6?13”一般觸電事故調查報告的批復
成都市安全生產(chǎn)監督管理局關(guān)于
成都地鐵7號線(xiàn)火車(chē)北站630KVA箱變
“2014?6?13”一般觸電事故調查報告的批復
成安監〔2014〕72號
事故調查組各成員單位,四川宇光電氣有限公司、成都麥隆電氣有限公司、四川昆侖電力工程有限公司、中鐵一局集團第四工程有限公司:
事故調查組關(guān)于《成都地鐵7號線(xiàn)火車(chē)北站630KVA箱變“2014?6?13”一般觸電事故調查報告》收悉,現批復如下:
一、事故調查工作符合《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調查處理規定》(四川省人民政府令第225號),程序合法。
二、原則同意事故調查報告對事故原因的分析及事故性質(zhì)的認定
這是一起生產(chǎn)安全責任事故,事故等級為一般事故。作業(yè)人員無(wú)證上崗、違章操作,在未切斷10KV高壓電源的情況下,擅自開(kāi)啟630KVA箱變“五防聯(lián)鎖”裝置,并冒險對高壓負荷開(kāi)關(guān)進(jìn)行檢修,是造成這起事故發(fā)生的直接原因。四川宇光電氣有限公司安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí),安全管理、教育培訓不到位,作業(yè)人員安全意識淡??;派遣無(wú)特種作業(yè)操作證人員上崗作業(yè),作業(yè)人員違反操作規程,盲目蠻干、違章操作,是造成這起事故發(fā)生的主要間接原因。
三、原則同意事故調查報告對事故責任的劃分、認定和有關(guān)責任單位、責任人的處理意見(jiàn)
(一)同意對相關(guān)責任人員的行政處罰建議。
1.李明清,四川宇光電氣有限公司技術(shù)負責人、電工。安全意識淡薄,無(wú)證上崗,盲目蠻干、違章操作,對事故的發(fā)生負有直接責任,鑒于其已在事故中死亡,免于責任追究。
2.徐建克,四川宇光電氣有限公司生產(chǎn)經(jīng)理。作業(yè)現場(chǎng)安全管理教育不到位,派遣無(wú)特種作業(yè)操作證人員上崗作業(yè),對作業(yè)人員盲目蠻干、違章操作制止不力,其行為違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第二款、第二十一條第三、四款之規定,對這起事故的發(fā)生負有主要管理責任,依據《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調查處理規定》第三十八條第一款第一項之規定,對其處以罰款9000元。
(二)同意對相關(guān)責任單位的行政處罰建議。
四川宇光電氣有限公司。安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí),安全管理、教育培訓不到位,派遣無(wú)特種作業(yè)操作證人員上崗作業(yè),作業(yè)人員安全意識淡薄,違反操作規程,盲目蠻干、違章操作,違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第十五條、第二十一條第三、四款之規定,對這起事故的發(fā)生負有主要管理責任,依據《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調查處理規定》第三十五條第一款第一項之規定,對其處以罰款13萬(wàn)元。
對事故責任人和責任單位罰款的行政處罰,由市安監局依法執行。對責任單位、責任人的其他行政處理,由所在單位依法、依規實(shí)施。
四、同意事故調查報告提出的整改措施。
四川宇光電氣有限公司要認真吸取事故教訓,舉一反三,建立健全各項規章制度,嚴格遵守持證上崗、監護作業(yè)等強制性規定,嚴格按操作規程和技術(shù)強制性標準施工作業(yè),杜絕違章冒險作業(yè)和野蠻施工行為,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。
事故調查處理情況應當在四川宇光電氣有限公司、成都麥隆電氣有限公司、四川昆侖電力工程有限公司、中鐵一局集團第四工程有限公司公開(kāi)宣布,并依據整改要求制定相應的整改措施, 整改落實(shí)情況在收到本批復后30日內報市政府安辦備案。
成都市安全生產(chǎn)監督管理局
2014年8月8日