邊梁板側翻致1死4傷
11月15日，金華市應急管理局發(fā)布《杭金衢高速公路改擴建二期工程高村汽車(chē)天橋“8·1”一般高處墜落事故調查報告》。
2021年8月1日23時(shí)26分許，位于金華市婺城區新獅街道的杭金衢高速公路改擴建二期工程土建3標高村汽車(chē)天橋在防撞護欄混凝土澆筑施工時(shí)發(fā)生一起橋面空心板邊梁板側翻引起的高處墜落事故。事故造成1人死亡，4人受傷，直接經(jīng)濟損失約180萬(wàn)元。
2021年7月22日，項目部召開(kāi)集約化施工會(huì )議，要求各班組完成高速封道期間（7月29日至8月4日）的所有施工計劃。
7月30日，高村汽車(chē)天橋完成梁板吊裝。7月31日，完成天橋防撞護欄鋼筋架設。
8月1日上午，防撞護欄鋼筋焊接完成，中午開(kāi)始立模板，18時(shí)左右立模板完成。
21時(shí)許，橋梁施工班組開(kāi)始澆筑防撞護欄混凝土，橋上6人，分別在具體組織施工，扶料斗發(fā)料，打震動(dòng)棒，提震動(dòng)機，項目部工程科技術(shù)員旁站。橋下3人，分別負責操作水泥罐車(chē)，操作吊車(chē)，在水泥罐車(chē)旁裝放混凝土?；炷翝仓謨纱芜M(jìn)行,第一次澆筑0.6米高,第二次澆筑0.75米高。
23時(shí)26分許，5人在天橋東側邊梁板進(jìn)行收面作業(yè)，項目部工程科技術(shù)員位于橋上中間梁板旁站，突然東側邊梁板失穩傾覆，5名施工人員隨梁板墜落到天橋下面的高速路面上。
高村汽車(chē)天橋施工班組未按施工圖設計文件、《專(zhuān)項施工方案》及《公路橋涵施工技術(shù)規范》規定的施工作業(yè)程序施工，在預應力砼空心板間橫向聯(lián)結未完成的情況下進(jìn)行防撞護欄澆筑施工，僅靠邊板梁端雙支座支撐所形成的抵抗力矩，無(wú)法抵抗由護欄自重+護欄模板重量產(chǎn)生的橫向偏心所形成的傾覆力矩，再加上5名施工作業(yè)人員同時(shí)站在邊梁板上進(jìn)行護欄頂面混凝土收面作業(yè)因素的疊加，致使邊梁板失穩傾覆墜落，造成本次事故發(fā)生。
1、施工單位：
一是違反工序施工。項目部為趕工期，在橋面鋪裝施工及梁板間橫向連接未完成的情況下，違反規定施工作業(yè)程序，組織防撞護欄澆筑施工。 二是違章冒險作業(yè)。項目部技術(shù)員在監理員電話(huà)告知不同意下一步工序施工的情況下，仍然同意施工班組進(jìn)行天橋防撞護欄澆筑施工作業(yè)。施工班組長(cháng)違反橋梁施工工序，組織護欄澆筑施工。 三是現場(chǎng)管理人員嚴重缺位。事故發(fā)生時(shí)只有技術(shù)員一人在現場(chǎng)。 四是安全生產(chǎn)技術(shù)交底不徹底。項目部只交底至施工班組長(cháng)，本次施工前班組沒(méi)有正式組織開(kāi)展作業(yè)交底至所有施工操作人員。 五是違反事故報告相關(guān)規定。項目部及施工單位未按相關(guān)規定向當地政府和主管部門(mén)報告事故情況。事故發(fā)生后，指揮部多次詢(xún)問(wèn)了解事故人員傷亡情況，項目經(jīng)理不如實(shí)報告相關(guān)情況，并擅自組織指揮清理事故發(fā)生現場(chǎng)。 六是項目部安全管理粗放。一是人員配備不齊。施工單位副總經(jīng)理兼任項目部總工，項目部副經(jīng)理兼任義東高速南市至南馬段前期籌備組成員，未能有效履行崗位職責。二是制度照搬照抄。三是崗位安全責任不清晰。四是未落實(shí)差異化管理措施。
2、勞務(wù)派遣單位：公司管理松散，班組員工招聘、培訓、日常管理由班組長(cháng)負責，公司級安全教育缺失，未對派駐項目部作業(yè)人員開(kāi)展上崗前安全教育培訓。
3、監理單位：未嚴格履行監理職責，在收到項目部護欄混凝土澆筑施工報驗單后，雖然監理員電話(huà)告知技術(shù)員不同意進(jìn)行下一道工序施工，但是未及時(shí)將報驗單反饋至項目部，也未及時(shí)向指揮部報告。未及時(shí)阻止項目部違章施工，未將相關(guān)情況上報有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)。
1、建議移送司法機關(guān)處理人員：
徐某軒，項目部技術(shù)員，建議移送司法機關(guān)調查處理。 張某良，項目部施工班組長(cháng)，建議移送司法機關(guān)調查處理。
2、建議依法作出行政處罰的單位和人員：
對施工單位及其主要負責人作出行政處罰。 對勞務(wù)派遣單位作出行政處罰。 對監理單位作出行政處罰。 對項目經(jīng)理陳某軍作出行政處罰。
3、責令企業(yè)內部處理人員：
項目部安全員、工程科科長(cháng)、安全總監、施工單位副總經(jīng)理、項目部總工程師等9人責令企業(yè)內部處理。 以上人員中系中共黨員的，企業(yè)作出內部處理后，由有管轄權的黨組織及時(shí)給予相應的黨政紀處理。
4、建議依法依規作出問(wèn)責的單位。
責成施工單位、指揮部、建設單位作出書(shū)面檢查。 省交通運輸廳約談事故建設單位主要負責人。