張家港海鍋新能源裝備股份有限公司 “9·7”淹溺事故調查報告
2017年9月7日7時(shí)45分左右,張家港海鍋新能源裝備股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海鍋公司”)發(fā)生一起淹溺事故,造成一人死亡。接到事故報告后,張家港市安監局、監察局、公安局、總工會(huì )等部門(mén)立即組成事故調查組,并邀請張家港市人民檢察院對該事故進(jìn)行了調查,現將事故調查情況報告如下:
一、事故相關(guān)情況
1.海鍋公司住所位于張家港市南豐鎮南豐村,類(lèi)型為股份有限公司(非上市),公司法定代表人盛雪華,經(jīng)營(yíng)范圍:鑄鍛件、金屬構件、石化機械、法蘭、閥門(mén)的制造、加工、銷(xiāo)售,金屬材料、金屬制品的購銷(xiāo),石化技術(shù)服務(wù),自營(yíng)和代理各類(lèi)商品及技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。統一社會(huì )信用代碼:91320582729023768R。
2.事故地點(diǎn)位于海鍋公司熱處理車(chē)間。
3.現場(chǎng)勘查情況:
?、俸e伖緹崽幚碥?chē)間位于南豐鎮建工大道金豐路11號,該車(chē)間為南北向單層建筑,事故發(fā)生在該車(chē)間C2冷卻水池中。
?、跓崽幚碥?chē)間水池位于車(chē)間西南側中部,水池東側為加熱爐區,西側為西南出口,南側為鍛件堆放區,北側為裝爐區。水池用圍堤分隔成4個(gè)小池,標號從南往北依次為C1、C2、C3、C4,圍堤四周畫(huà)有黃黑相間警示色,圍堤上多處寫(xiě)有“禁止通行”警示標語(yǔ)。經(jīng)測量,C2水池長(cháng)12米、寬6米、深5米,池內水位高度約1.7米。C1和C2水池中間隔堤寬30厘米,隔堤上有一根由西往東敷設的工型鋼線(xiàn)槽,該線(xiàn)槽長(cháng)約2.5米、寬8厘米、高4厘米,線(xiàn)槽距C1池沿距離為13厘米,線(xiàn)槽內敷設有電纜線(xiàn)并在線(xiàn)槽東側末端沿隔堤壁通往C2池內設備。
水池圍堤西側有寬1.4米的電纜溝槽,電纜溝槽西側的水泥地面上設有防護欄一排,防護欄高75厘米,距水池圍堤3.36米。防護欄上設有“水池深5米”警示標志以及救生圈若干。
二、事故經(jīng)過(guò)及事故救援情況
2017年9月7日7時(shí)44分左右,海鍋公司熱處理車(chē)間副主任顧某某從熱處理車(chē)間西南側大門(mén)進(jìn)入車(chē)間,顧某某繞過(guò)門(mén)口防護欄桿進(jìn)入C1池和C2池中間的隔堤。7時(shí)55分許,顧某某在跨過(guò)水池圍堤旁的電纜溝槽時(shí),腳底打滑身體失穩墜落至C2池。10時(shí)35分,顧某某被工人發(fā)現漂浮于C2池內,其被工人用出料車(chē)救起,后經(jīng)“120”急救現場(chǎng)搶救無(wú)效死亡。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
本次事故造成一人死亡。死者顧某某,男,1987年1月生,江蘇省張家港市樂(lè )余鎮人。事故直接經(jīng)濟損失712256元。
四、事故原因分析及事故性質(zhì)
?。ㄒ唬┦鹿实闹苯釉颍侯櫮衬碂o(wú)視安全警示,冒險在水池中間隔堤上行走身體失穩墜落至水池,導致事故發(fā)生。
?。ǘ┦鹿实拈g接原因:海鍋公司事故隱患排查治理工作不到位,未制定熱處理車(chē)間冷卻水池安全管理規定,冷卻水池安全防護措施不到位,未及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患;未教育和督促從業(yè)人員嚴格執行本單位的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程。
?。ㄈ┦鹿市再|(zhì):經(jīng)事故調查組調查,認定該事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。
五、事故責任分析及處理意見(jiàn)
1.熱處理車(chē)間副主任顧某某,安全意識淡薄,無(wú)視安全警示冒險在隔堤上行走,對該事故的發(fā)生負有直接責任,鑒于其在事故中已死亡,免于追究其責任。
2.海鍋公司熱處理車(chē)間主任何建平,教育和督促車(chē)間人員執行本單位安全生產(chǎn)規章制度不力,未及時(shí)制止和糾正違章行為,對該事故的發(fā)生負有管理責任,建議海鍋公司按企業(yè)相關(guān)規定進(jìn)行處理。
3.海鍋公司法定代表人盛雪華,作為公司安全生產(chǎn)第一責任人,未認真履行安全生產(chǎn)職責,未組織制定熱處理車(chē)間冷卻水池安全管理規定,未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。盛雪華對該事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任,建議海鍋公司按企業(yè)相關(guān)規定進(jìn)行處理。
4.海鍋公司執行安全生產(chǎn)法律法規不嚴,未教育和督促從業(yè)人員嚴格執行本單位的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程,安全事故隱患排查治理工作不到位。海鍋公司對事故的發(fā)生負有責任,建議安監部門(mén)對該公司依法進(jìn)行行政處罰。
六、事故防范和整改措施
1.海鍋公司必須深刻吸取“9.7”事故教訓,嚴格執行國家的安全生產(chǎn)法律法規,進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)規章制度,加大對作業(yè)現場(chǎng)的隱患排查治理力度。
2.海鍋公司要進(jìn)一步加強對職工的安全生產(chǎn)教育和培訓,不斷提高從業(yè)人員的安全意識和自我防范意識,要教育和督促從業(yè)人員嚴格執行本單位的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程,杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生。