張家港市港區富春鋸板廠(chǎng)“11·24”物體打擊事故調查報告
2018年11月24日下午17時(shí)45分左右,張家港市港區富春鋸板廠(chǎng)發(fā)生一起物體打擊事故,造成一人死亡。
根據《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令493號)等有關(guān)法律法規和規定,在接到事故報告后,張家港市安監局、監察委、公安局、總工會(huì )等部門(mén)立即組成張家港市港區富春鋸板廠(chǎng)“11·24”物體打擊事故調查組(以下簡(jiǎn)稱(chēng):“事故調查組”),開(kāi)展事故調查工作。事故調查組按照“四不放過(guò)”的原則,對事故當事人及事故相關(guān)人員進(jìn)行調查取證,并對事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地勘查。通過(guò)調查取證和綜合分析,查明了事故的原因,認定了事故性質(zhì)和責任,提出了對有關(guān)責任單位及責任人的處理建議,并針對事故原因及暴露出的突出問(wèn)題,提出了防范和整改措施?,F將有關(guān)情況報告如下:
一、事故相關(guān)情況
1.單位情況:張家港市港區富春鋸板廠(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)富春鋸板廠(chǎng)),經(jīng)營(yíng)性質(zhì):個(gè)體工商戶(hù),注冊日期:2003年05月12日,社會(huì )統一信用代碼:92320582MA1P61410H。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所金港鎮山北村,經(jīng)營(yíng)范圍木材及木制品加工。營(yíng)業(yè)執照經(jīng)營(yíng)者戴明華,實(shí)際負責人葉恒躍。2011年7月,葉恒躍將廠(chǎng)房、場(chǎng)地、設備等租賃給唐偵峰使用,年租金133萬(wàn)元。雙方簽訂了租賃協(xié)議,2016年5月續簽了協(xié)議,租賃期限至2021年7月。租賃期間,富春鋸板廠(chǎng)由唐偵峰實(shí)際經(jīng)營(yíng),并聘用董建飛為廠(chǎng)長(cháng)。
2.木材委托加工、運輸及車(chē)輛情況:2018年11月23日,陳得昌(男,1965年12月31日出生,江蘇省東??h人)受山東貨主的委托將一批約79.9立方米的木材交由富春鋸板廠(chǎng)加工(將原木根據尺寸要求對半鋸)。11月24日,木材加工完成后,陳得昌支付了木材加工費6369元,并聯(lián)系2輛貨車(chē)至富春鋸板廠(chǎng)準備將加工好的木材運至山東臨沂,運費為2400元/輛,貨到由貨主付款,其中一輛貨車(chē)為解放牌重型半掛牽引車(chē)(車(chē)牌號:魯Q6209A),檢驗有效期至2019年4月。掛車(chē)為宇田牌重型普通半掛車(chē)(車(chē)牌號:QRB19掛),核定載重量為34噸,檢驗有效期至2019年4月。車(chē)輛所有人為臨沂市通達運輸有限公司,車(chē)輛駕駛員為李某某,取得機動(dòng)車(chē)駕駛證A2,有效期至2024年4月17日。
3.現場(chǎng)勘查情況:事故現場(chǎng)位于金港鎮山北村富春鋸板廠(chǎng)內露天堆場(chǎng)。魯Q6209A、QRB19半掛車(chē)停在露天堆場(chǎng),車(chē)頭向南,掛車(chē)車(chē)身長(cháng)13米,寬2.5米,欄板高0.6米,車(chē)身前部和中部已經(jīng)堆放了裝車(chē)的木材,前部的木材距離地面高約3.5米。車(chē)身東側有一塊掉落的原木,原木重約200千克,長(cháng)約3.2米,寬約0.45米,原木兩端分別距離車(chē)身長(cháng)約1.7米和3米,木材下方壓著(zhù)一根長(cháng)0.88米的撬棒和2根系木材的繩索。
二、事故經(jīng)過(guò)及事故救援情況
2018
年11月24日17時(shí)左右,李某某駕駛貨車(chē)(魯Q6209A、QRB19掛車(chē))至富春鋸板廠(chǎng)裝運加工好的木材,廠(chǎng)長(cháng)董建飛安排人員進(jìn)行裝車(chē)。17時(shí)45分左右,李某某進(jìn)入裝車(chē)作業(yè)區域站在貨車(chē)車(chē)身東側給前部已裝好的木材系繩索時(shí),一根木材從車(chē)上突然滾落并砸中李某某。事故發(fā)生后,廠(chǎng)里工作人員撥打120電話(huà),李某某被救護車(chē)送至南沙香山醫院進(jìn)行搶救,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
本次事故造成一人死亡,死者李某某,男,1986年12月1日出生,山東省蒼山縣人,事故直接經(jīng)濟損失85.8萬(wàn)元。
四、事故原因分析及事故性質(zhì)
1.事故的直接原因:貨車(chē)駕駛員缺乏安全意識,冒險進(jìn)入裝車(chē)作業(yè)區域進(jìn)行系繩索,被車(chē)上突然滾落的木材砸中直接導致事故的發(fā)生。
2.事故的間接原因:富春鋸板廠(chǎng)未組織制定木材裝車(chē)作業(yè)操作規程;對裝車(chē)作業(yè)區域監管不到位,未及時(shí)發(fā)現并制止貨車(chē)駕駛員的不安全行為;未組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患。
3.事故性質(zhì):事故調查組經(jīng)調查,認定該事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。
五、事故責任分析及處理意見(jiàn)
1.死者李某某,冒險進(jìn)入裝車(chē)作業(yè)區域進(jìn)行系繩索,被車(chē)上突然滾落的木材砸中發(fā)生事故,李某某對該事故的發(fā)生負有責任,鑒于其在事故中已經(jīng)死亡,免于追究其責任。
2.富春鋸板廠(chǎng)執行安全生產(chǎn)法律法規不嚴,未組織制定木材裝車(chē)作業(yè)操作規程;未組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患。富春鋸板廠(chǎng)對該起事故負有責任,建議張家港市安監局按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規的規定,對其實(shí)施行政處罰。
3.廠(chǎng)長(cháng)董建飛,未認真履行安全生產(chǎn)管理職責,對裝車(chē)作業(yè)區域監管不到位,未及時(shí)發(fā)現并制止貨車(chē)駕駛員的不安全行為。董建飛對該起事故負有管理責任,建議富春鋸板廠(chǎng)按企業(yè)相關(guān)規定進(jìn)行處理,處理結果報張家港市安監局。
六、事故防范和整改措施
1.富春鋸板廠(chǎng)必須深刻吸取“11·24”事故教訓,嚴格執行國家安全生產(chǎn)法律法規,制定完善安全生產(chǎn)規章制度和操作規程,督促員工嚴格執行,提高員工安全意識,防范類(lèi)似事故的發(fā)生。
2.富春鋸板廠(chǎng)必須加強對進(jìn)出廠(chǎng)區運輸車(chē)輛及駕駛員的安全管理。裝車(chē)作業(yè)期間,加強作業(yè)現場(chǎng)安全監管,確保裝車(chē)作業(yè)安全。
“11·24”事故調查組
2018年12月20日