2019年11月4日10時(shí)左右，在西河口鄉落地崗村境內發(fā)生一起車(chē)輛傾覆事故，造成一人死亡（死者李某某，男，漢族，39歲，六安市金安區中店鄉人），直接經(jīng)濟損失160萬(wàn)元。

 一、事故相關(guān)單位概述

1、六安市杰軒建材有限公司，成立時(shí)間：2017年03月01日；統一社會(huì )信用代碼：91341500MA2NDNMEXR（1-1）；法定代表人：劉某；注冊資本：100萬(wàn)元；公司住所：六安市大別山路安豐大廈401室；經(jīng)營(yíng)范圍：黃沙、石料......。

2、六安皖裕礦產(chǎn)品貿易有限公司，成立時(shí)間：2016年08月25日；統一社會(huì )信用代碼：91341500MA2N04TN5D；法定代表人：桂某某；注冊資本：500萬(wàn)元；公司住所：六安市聚福園小區16號樓1401室；經(jīng)營(yíng)范圍：礦業(yè)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售（涉及許可的除外）；礦業(yè)工程信息咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)；化工產(chǎn)品（不含危險化學(xué)品）的生產(chǎn)、銷(xiāo)售。

2018年12月，六安皖裕礦產(chǎn)品貿易有限公司與六安市杰軒建材有限公司達成協(xié)議，由六安市杰軒建材有限公司以六安皖裕礦產(chǎn)品貿易有限公司資質(zhì)，投資建設位于西河口鄉落地崗村的破碎站，六安市杰軒建材有限公司每月支付給六安皖裕礦產(chǎn)品貿易有限公司1萬(wàn)元管理費。

3、安徽省肥西金鷹汽車(chē)運輸有限責任公司，成立時(shí)間：2000年09月07日；統一社會(huì )信用代碼：91340123719920908K（1-1）；法定代表人：馬某某；注冊資本：200萬(wàn)元；公司住所：安徽省合肥市肥西縣上派鎮名邦.西城國際商業(yè)廣場(chǎng)142室。經(jīng)營(yíng)范圍：汽車(chē)貨運、貨物配載服務(wù)......。

2018年5月，安徽省肥西金鷹汽車(chē)運輸有限責任公司與皖A6D705自卸貨車(chē)實(shí)際所有人李某某簽訂《車(chē)輛掛戶(hù)經(jīng)營(yíng)合同書(shū)》。

二、事故經(jīng)過(guò)及救援情況

   （一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援過(guò)程

      2019年11月4日上午10時(shí)左右，李某某駕駛皖A6D705自卸貨車(chē)，運輸石料到六安皖裕礦產(chǎn)品貿易有限公司位于西河口鄉落地崗村的破碎站，在破碎站原料堆場(chǎng)頂部平臺倒車(chē)卸貨過(guò)程中，發(fā)生車(chē)輛傾覆，跌落至原料堆場(chǎng)底部，四輪朝上，導致李某某受傷并被困在貨車(chē)駕駛室內，被隨后趕來(lái)送貨的皖NH1160自卸貨車(chē)駕駛員汪某某發(fā)現。汪某某發(fā)現車(chē)輛傾覆后，立即跑到磅房處喊人救援，在場(chǎng)人員立即報警請求救援，公安、消防和120救護人員接到報告相繼趕赴現場(chǎng)，現場(chǎng)救援人員調來(lái)挖機和吊車(chē)等救援設備，將李某某從駕駛室內救出，經(jīng)120救護人員現場(chǎng)判定其已死亡。

網(wǎng)絡(luò )配圖

（二）事故善后處理

    事故發(fā)生后，六安市杰軒建材有限公司主動(dòng)與死者家屬聯(lián)系，做好相關(guān)善后處理工作，在相關(guān)部門(mén)協(xié)調下，六安市杰軒建材有限公司與死者家屬簽訂了賠償協(xié)議書(shū)。

三、事故的原因及性質(zhì)

（一）事故直接原因

     李某某違反操作規程，在現場(chǎng)無(wú)指揮人員的情況下進(jìn)行卸貨作業(yè)，倒車(chē)過(guò)程中后輪塌空，導致車(chē)輛失去重心，從原料堆場(chǎng)頂部平臺傾覆跌落至堆場(chǎng)底部地面，是此起事故發(fā)生的直接原因。

（二）間接原因

1、六安市杰軒建材有限公司，作為破碎站的實(shí)際所有人，未對從業(yè)人員開(kāi)展崗前安全教育；危險作業(yè)場(chǎng)所現場(chǎng)無(wú)人指揮、無(wú)安全防護設施、安全警示標志設置不足；現場(chǎng)安全管理混亂，作業(yè)現場(chǎng)不能滿(mǎn)足車(chē)輛運輸安全條件。

2、六安皖裕礦產(chǎn)品貿易有限公司，安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)不到位，對作業(yè)現場(chǎng)安全管理監督不到位，未有效開(kāi)展安全檢查和事故隱患排查治理。

3、安徽省肥西金鷹汽車(chē)運輸有限責任公司，作為皖A6D705自卸貨車(chē)掛靠單位，未全面制定本單位安全生產(chǎn)規章制度；對車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監控形同虛設；對駕駛員的安全教育不到位，安全檢查流于形式。

4、劉某，作為六安市杰軒建材有限公司法定代表人，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，未有效督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)發(fā)現并消除生產(chǎn)安全事故隱患；未組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

 5、桂某某，作為六安皖裕礦產(chǎn)品貿易有限公司法定代表人，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，未有效督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)發(fā)現并消除生產(chǎn)安全事故隱患。

6、馬某某，作為安徽省肥西金鷹汽車(chē)運輸有限責任公司法定代表人，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，未全面組織制定本單位安全生產(chǎn)規章制度；未有效督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)發(fā)現并消除生產(chǎn)安全事故隱患。

7、西河口鄉政府，作為屬地安全生產(chǎn)監管責任主體，屬地安全監管不到位，對六安皖裕礦產(chǎn)品貿易有限公司落地崗村破碎站監管不力。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調查認定，西河口鄉“2019.11.4”車(chē)輛傾覆事故

是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。

四、對事故責任人和責任單位的處理建議

（一）對事故責任人的處理建議

1、李某某，作為皖A6D705自卸貨車(chē)駕駛員，違反操作規程，在現場(chǎng)無(wú)指揮人員的情況下進(jìn)行卸貨作業(yè)，導致此次事故的發(fā)生，對此起事故發(fā)生負有直接責任。鑒于其已在事故中死亡，建議免于責任追究。

2、劉某，作為六安市杰軒建材有限公司法定代表人，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，未有效督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)發(fā)現并消除生產(chǎn)安全事故隱患；未組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第（五）項、第（六）項的規定，對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任。根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項之規定，建議給予劉某處上一年年收入百分之三十的罰款。

3、桂某某，作為六安皖裕礦產(chǎn)品貿易有限公司法定代表人，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，未有效督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)發(fā)現并消除生產(chǎn)安全事故隱患。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第（五）項的規定，對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任。根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項之規定，建議給予桂某某處上一年年收入百分之三十的罰款。

4、馬某某，作為安徽省肥西金鷹汽車(chē)運輸有限責任公司法定代表人，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，未全面組織制定本單位安全生產(chǎn)規章制度；未有效督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)發(fā)現并消除生產(chǎn)安全事故隱患。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第（二）項、第（五）項的規定，對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十條規定，建議由肥西縣交通運輸局依法依規處理，處理結果抄送六安市裕安區應急管理局。

（二）對事故責任單位的處理建議

1、六安市杰軒建材有限公司。作為破碎站的實(shí)際所有人，未對從業(yè)人員開(kāi)展崗前安全教育；危險作業(yè)場(chǎng)所現場(chǎng)無(wú)人指揮、無(wú)安全防護設施、安全警示標志設置不足；現場(chǎng)安全管理混亂，作業(yè)現場(chǎng)不能滿(mǎn)足車(chē)輛運輸安全條件。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款、第三十二條、《安徽省安全生產(chǎn)條例》第二十三條之規定，對事故的發(fā)生負有管理責任。根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項之規定，建議給予六安市杰軒建材有限公司處25萬(wàn)元罰款。

2、六安皖裕礦產(chǎn)品貿易有限公司，安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)不到位，對作業(yè)現場(chǎng)安全管理監督不到位，未有效開(kāi)展安全檢查和事故隱患排查治理。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款規定，對事故的發(fā)生負有主要管理責任。根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項之規定，建議給予六安皖裕礦產(chǎn)品貿易有限公司處22萬(wàn)元罰款。

3、安徽省肥西金鷹汽車(chē)運輸有限責任公司，作為皖A6D705自卸貨車(chē)掛靠單位，未全面制定本單位安全生產(chǎn)規章制度；對車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監控形同虛設；對駕駛員的安全教育不到位，安全檢查流于形式。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條、第二十五條第一款、《中華人民共和國道路運輸條例》第二十一條第（三）項、第二十八條第一款之規定，對此次事故的發(fā)生負有管理責任，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十條規定，建議由肥西縣交通運輸局依法依規處理，處理結果抄送六安市裕安區應急管理局。

4、西河口鄉政府，作為屬地安全生產(chǎn)監管責任主體，未能有效履行屬地監管責任，對此起事故的發(fā)生負有監管責任，建議責成西河口鄉政府向區政府作出書(shū)面檢查。

五、事故防范措施建議

（一）六安市杰軒建材有限公司，要認真總結此起事故教訓，加強安全教育培訓和作業(yè)現場(chǎng)安全管理，增加安全防護設施和安全警示標志，切實(shí)增強事故預防能力。

（二）六安皖裕礦產(chǎn)品貿易有限公司，要嚴格執行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規，加強資質(zhì)管理，規范經(jīng)營(yíng)行為；加強日常安全管理、認真開(kāi)展安全隱患排查治理，確保安全生產(chǎn)。

（三）安徽省肥西金鷹汽車(chē)運輸有限責任公司，要吸取事故教訓，健全安全生產(chǎn)規章制度，嚴格落實(shí)對車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監控管理和駕駛員的安全教育培訓制度，切實(shí)提高駕駛員的安全意識，著(zhù)力提升事故防范能力。

（四）西河口鄉政府,要切實(shí)履行屬地安全生產(chǎn)管理的責任，高度重視安全生產(chǎn)工作，深刻吸取事故教訓，加大安全監管力度，預防和減少各類(lèi)事故的發(fā)生。