2020年6月7日下午13時(shí)許，白城市眾信水利建筑有限責任公司鎮賚鉆井分公司在哈吐氣鄉寶山村大青屯鑿井施工過(guò)程中，吊車(chē)卸井管時(shí)，發(fā)生一起一人死亡事故。6月11日，鎮賚縣應急管理局接到報案，立即報告鎮賚縣委縣政府，縣委縣政府高度重視，主管領(lǐng)導作出重要指示，要求做到徹查事故原因并嚴肅處理，有效化解各類(lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　6月15日，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等有關(guān)法律法規，經(jīng)縣政府批準，成立鎮賚縣“6.7”觸電事故調查組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調查組），事故調查組由朱文波同志（縣應急局局長(cháng)）任組長(cháng)，應急局、公安局、總工會(huì )、人社局和水利局為成員單位派員參加，全面負責事故調查工作。同時(shí)，邀請縣監察委參加。

　　事故調查組按照實(shí)事求是、依法依規的原則，通過(guò)現場(chǎng)勘查、調查取證、綜合分析等，查明了事故原因，認定事故性質(zhì)和責任，提出了有關(guān)責任單位及責任人的處理建議和事故防范及整改措施建議?，F將有關(guān)情況報告如下：

　　一、事故基本情況

　?。ㄒ唬┦鹿蕟挝桓艣r

　　白城市眾信水利水電建筑有限責任公司鎮賚鉆井分公司，有限責任公司分公司（國有控股），成立于2017年 6月，統一社會(huì )信用代碼：91220821MA148Y21XG,負責人：伯中秋?，F有職工94人，領(lǐng)導班子成員6人。經(jīng)營(yíng)范圍：水利工程總承包二級、可承擔單項合同額不超過(guò)企業(yè)注冊資金5倍的下級工程的施工；庫容量1億立方米、裝機容量100MW及以下水利水電工程及輔助生產(chǎn)設施的建筑、安裝和基礎工程施工；打井、配套設備銷(xiāo)售、水泥制品生產(chǎn)；普通貨物道路運輸；建筑勞務(wù)分包；工程機械設備租賃等。

　?。ǘ┦鹿氏嚓P(guān)人員基本情況

　　死者姓名：李鑫，男，28歲，白城市眾信水利水電建筑有限責任公司鎮賚鉆井分公司工人。

　?。ㄈ┦鹿拾l(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)

　　2020年6月7日下午13時(shí)，白城市眾信水利建筑有限責任公司鎮賚鉆井分公司在哈吐氣鄉寶山村大青屯鑿井施工過(guò)程中，吊車(chē)卸井管時(shí)，發(fā)生觸電事故。

　?。ㄋ模┦鹿尸F場(chǎng)情況

　　2020年6月7日中午，白城市眾信水利建筑有限責任公司鎮賚鉆井分公司外雇吊車(chē)卸井管，吊臂在1萬(wàn)伏高壓線(xiàn)下作業(yè)，吊車(chē)將井管從村路上吊至水源井鑿井口處，工人李鑫把住井管，防止搖晃。13時(shí)許，在吊裝作業(yè)時(shí)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，導致觸電，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

　　二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、應急救援及善后處理情況

　?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過(guò)

　　白城市眾信水利水電建筑有限責任公司鎮賚鉆井分公司在位于鎮賚縣哈吐氣鄉寶山村大青屯進(jìn)行鑿井施工。2020年6月7日中午，大青屯鑿井施工進(jìn)入收尾階段，現場(chǎng)班長(cháng)王艷波、溫治偉帶領(lǐng)工人同時(shí)進(jìn)行起鉆、卸管作業(yè)，外雇吊車(chē)司機包亞春操控吊車(chē)，吊臂在1萬(wàn)伏高壓線(xiàn)下作業(yè)，吊車(chē)將井管從村路上吊至水源井鑿井口處，工人李鑫和張宇把住井管，防止搖晃。13時(shí)許，在吊裝作業(yè)時(shí)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成工人李鑫死亡，經(jīng)調查認定為電弧觸電事故。

　?。ǘ┚仍艾F場(chǎng)處置情況

　　事故發(fā)生后現場(chǎng)負責人立即撥打哈吐氣醫院急救電話(huà)，鎮賚縣哈吐氣醫院醫生到達現場(chǎng)進(jìn)行搶救，隨后縣醫院120急救車(chē)到達現場(chǎng)將李鑫拉至縣醫院，經(jīng)醫生確診已經(jīng)死亡。6月11日，縣公安局、縣應急局接報后及時(shí)向上級報告事故情況。并迅速安排相關(guān)領(lǐng)導及執法人員趕赴事故現場(chǎng)，有序地開(kāi)展事故調查工作。

　　三、事故原因和性質(zhì)

　?。ㄒ唬┦鹿手苯釉?/span>

　　班長(cháng)王艷波、溫治偉，工人李鑫、張宇和吊車(chē)司機包亞春進(jìn)入吊裝作業(yè)區域，存在違章指揮進(jìn)行冒險作業(yè)行為，導致觸電，是本次觸電事故的直接原因。

　?。ǘ┦鹿书g接原因

　　白城市眾信水利建筑有限責任公司鎮賚鉆井分公司安全管理工作不到位。在鑿井施工作業(yè)時(shí)，未對周邊危險因素進(jìn)行辨識并采取有效的安全防護措施；現場(chǎng)管理人員未能盡職盡責，沒(méi)有進(jìn)行有效的安全檢查及整改；安全生產(chǎn)教育和培訓流于表面，造成作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識較低，規章制度落實(shí)不到位。是這起事故發(fā)生的間接原因。

　?。ㄈ┦鹿市再|(zhì)

　　經(jīng)調查認定，鎮賚縣“6.7”觸電事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。

　　四、對事故有關(guān)責任人員及責任單位的處理建議

　　1、白城市眾信水利建筑有限責任公司鎮賚鉆井分公司對事故發(fā)生負有責任，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的相關(guān)規定，建議由應急管理部門(mén)對其進(jìn)行行政處罰；

　　2、李鑫存在冒險違章作業(yè)行為，因其死亡建議免于處罰；

　　3、工人張宇存在冒險違章作業(yè)行為，建議該公司暫停其工作，對其進(jìn)行全面安全教育，培訓合格后方可上崗操作；

　　4、溫治偉作為白城市眾信水利建筑有限責任公司鎮賚鉆井分公司班長(cháng)（作業(yè)現場(chǎng)監護人員），違章指揮，對作業(yè)人員違規作業(yè)沒(méi)有立刻制止，沒(méi)有做到現場(chǎng)監督的職責，存在違法行為，建議相關(guān)部門(mén)依照相關(guān)法律進(jìn)行處罰；

　　5、王艷波作為白城市眾信水利建筑有限責任公司鎮賚鉆井分公司班長(cháng)（作業(yè)現場(chǎng)監護人員），違章指揮，冒險作業(yè)，存在違法行為，建議相關(guān)部門(mén)依照相關(guān)法律進(jìn)行處罰；

　　6、劉化奎作為白城市眾信水利建筑有限責任公司鎮賚鉆井分公司機長(cháng)，現場(chǎng)監管職責履行不到位，未能及時(shí)督促、制止違章作業(yè)，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，建議相關(guān)部門(mén)依照相關(guān)法律進(jìn)行行政處罰；

　　7、劉鐵軍作為白城市眾信水利建筑有限責任公司鎮賚鉆井分公司分管安全生產(chǎn)的副隊長(cháng)，未認真履行職責，對公司下屬督促檢查不到位，建議相關(guān)部門(mén)依照相關(guān)法律進(jìn)行處罰；

　　8、伯中秋作為白城市眾信水利建筑有限責任公司鎮賚鉆井分公司負責人，建議行業(yè)主管部門(mén)對其進(jìn)行相應處理；

　　9、包亞春作為鎮賚縣鎮賚鎮海波吊車(chē)服務(wù)部吊車(chē)駕駛員，不能掌握本崗位操作技能冒險作業(yè)，建議該服務(wù)部將其調離本崗位；

　　10、相關(guān)責任人員違反黨紀、國家法律法規問(wèn)題，建議由縣紀委監委作出相應的處理。

　　五、事故防范措施

　?。ㄒ唬┌壮鞘斜娦潘ㄖ邢挢熑喂炬傎l鉆井分公司要認真履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規定的安全生產(chǎn)管理職責，對全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全檢查操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務(wù)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的人員，不得上崗作業(yè)。

　?。ǘ┳鳂I(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中應當嚴格遵守單位的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程，服從管理。

　?。ㄈ┳鳂I(yè)人員進(jìn)行現場(chǎng)作業(yè)時(shí)須對周邊危險因素進(jìn)行辨識并采取有效的安全防護措施，指定專(zhuān)人進(jìn)行現場(chǎng)全程監護。

　?。ㄋ模榉乐诡?lèi)似事故的發(fā)生，請水利局認真開(kāi)展一次系統內安全生產(chǎn)大檢查。要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，認真履行職責；要嚴把安全生產(chǎn)關(guān)，對達不到安全條件的企業(yè)，堅決停業(yè)整改；要嚴厲打擊企業(yè)非法違法行為，保護員工健康與安全；要提高安全監管人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，提高履職能力，加強企業(yè)承擔社會(huì )責任制度建設。