2019年9月30日上午9時(shí)15分許，福建鑫安興建設有限公司璀璨天城項目9#塔機發(fā)生一起起重傷害事故，造成1人死亡。

　　一、基本情況  

　?。ㄒ唬┕こ探ㄔO項目基本情況 

　　璀璨天城項目位于龍巖市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（龍巖高新區）黃邦村龍工路與東發(fā)路交叉路北側，總占地面積為30965㎡，建筑面積為114,332.37㎡，其中地上建筑面積為91330.10㎡，地下建筑面積為23,001.27㎡，包含1#（20層）、2#、3#、5#（3棟18層），6#、8#樓（2棟32層）、9#、10#樓（2棟34層），4#、7#樓（2棟商業(yè)2層）。項目總投資16,080萬(wàn)元。該工程于2018年10月19日開(kāi)工建設，建設工期651天。項目建設單位：龍巖世貿嘉年華房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。施工單位：福建聯(lián)美建設集團有限公司。監理單位：福建互華土木工程管理有限公司。建機一體化單位：福建鑫安興建設有限公司。

　?。ǘ┢髽I(yè)基本情況

　　福建鑫安興建設有限公司成立于2011年5月18日，公司住所位于上杭縣臨城鎮西南村天子地69號，統一社會(huì )信用代碼91350823574715240D,注冊資金11,880,000元整，公司類(lèi)型為有限責任公司，資質(zhì)類(lèi)別及等級：起重設備安裝工程專(zhuān)業(yè)承包貳級、建筑機電安裝工程專(zhuān)業(yè)承包叁級、城市及道路照明工程專(zhuān)業(yè)承包叁級。安全生產(chǎn)許可證編號：（閩）JZ安許證字[2011]000219-1，有效期至2020年8月31日。法定代表人：陳玉泉。福建鑫安興建設有限公司與福建聯(lián)美建設集團有限公司于2019年1月9日簽訂《建筑起重機械一體化專(zhuān)業(yè)分包合同》。福建鑫安興建設有限公司璀璨天城項目專(zhuān)業(yè)施工現場(chǎng)負責人：韋軍益。

　?。ㄈ┦鹿拾l(fā)生地點(diǎn)基本情況

　　事故發(fā)生地點(diǎn)位于龍巖市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（龍巖高新區）璀璨天城項目9#樓西北側。事故發(fā)生地點(diǎn)基本情況：

　　1、9#樓北側設有塔吊一臺。為長(cháng)沙京龍廣場(chǎng)機械有限公司生產(chǎn)的QTZ63（Q5610），出產(chǎn)日期為2011年11月，備案編號為FS-T00093,于2019年1月31日辦理使用登記手續，使用登記編號為FB-T-2019-0056,安裝高度為120.8米，臂長(cháng)為38米，最大起重量是6t，在最大幅度38米處可吊1.76t。

　　2、9#樓西側施工道路和9#樓塔吊附近的地面上有兩堆從9＃樓34層（屋面板）吊運下來(lái)的鋁模。地面上有一捆捆扎好的的塔吊主鋼絲繩，端頭呈斷股式拉斷，索具的鋼絲繩斷股拉斷，綁扎材料的索具U型扣損壞。地面設置了警戒線(xiàn)。

　　3、9＃樓在34層（屋面板），有疊放些準備吊運的鋁模材料和一條端頭散股拉斷的鋼絲繩。

　　4、9#樓塔吊減速器的主動(dòng)齒輪、從動(dòng)齒輪均已整體斷齒式嚴重損壞，主鋼絲繩導向輪因受鋼絲繩掉落沖擊損壞，卷筒上主鋼絲繩錨固座處鋼絲繩拉斷。   

　　二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及施救情況

　　2019年9月30日8時(shí)左右，璀璨天城9#樓因施工需要，需從34層（屋面板）將施工后剩余的鋁模材料采用塔吊調運至該樓西側施工道路上，人工裝載于運輸車(chē)輛（龍馬車(chē)）進(jìn)行轉運。上午9時(shí)15分許，福建鑫安興建設有限公司璀璨天城項目9#樓塔吊司機孫浩，起吊第5吊鋁模（重量約0.36噸）將34層（屋面板）上綁扎牢固的鋁模起吊于外鋼管腳手架約1米多高度，然后將起重臂右回轉，離開(kāi)鋼管腳手架外側約5米左右處進(jìn)行下降，當下降至離地面約30m高度時(shí)，在地面信號工孫科緒指揮下，起重臂水平移動(dòng)向停在9#樓西側施工道路上的運輸車(chē)輛（龍馬車(chē)）東側靠近時(shí)，突然塔身出現巨大抖動(dòng)，吊物失控，正在吊運中的鋁模和鋼絲繩急劇下降，塔吊司機孫浩立即采取降檔措施，從二檔轉換至一檔，但仍然無(wú)法控制鋼絲繩迅速下降的趨勢，由于慣性作用，吊物沿著(zhù)運動(dòng)軌跡，連同吊鉤、主鋼絲繩一起向地面拋墜,砸甩向吊物正下方約8米外的龍馬車(chē)車(chē)廂上的雜工張坤，同時(shí)發(fā)出了一聲巨大的撞擊聲。事故發(fā)生后，事發(fā)現場(chǎng)附近的雜工班長(cháng)何建兵立即打電話(huà)向福建聯(lián)美建設集團有限公司璀璨天城項目經(jīng)理鄭遠揚匯報事故情況。在辦公室的項目經(jīng)理鄭遠揚接到通知后立即趕往事故現場(chǎng)，并通知總監羅觀(guān)長(cháng)、甲方土建工程師吳熾棟。隨后項目部技術(shù)負責人張豐權、安全員沈興平和福建鑫安興建設有限公司璀璨天城項目專(zhuān)業(yè)施工現場(chǎng)負責人韋軍益等也陸續趕到現場(chǎng)。項目經(jīng)理鄭遠揚到達現場(chǎng)后，立即叫何高云撥打“120”救護中心電話(huà)，同時(shí)立即啟動(dòng)項目部應急救援預案，組織救援工作。9時(shí)35分許，“120”救護中心醫護人員趕到現場(chǎng)，對張坤進(jìn)行檢查搶救，確認已無(wú)生命跡象，已經(jīng)死亡。10時(shí)15分，技術(shù)負責人張豐權向龍巖市公安局東肖派出所報案。10時(shí)25分，東肖公安派出所派民警趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行現場(chǎng)勘察，并簡(jiǎn)要做了詢(xún)問(wèn)筆錄，確認非刑事案件，隨后民警聯(lián)系了法醫到現場(chǎng)對遇難者進(jìn)行勘驗。12時(shí)30分，死者張坤被送往龍巖市殯儀館。                

　　三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失

　　本起事故共造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失148萬(wàn)元，人員傷亡情況詳見(jiàn)下表：

　　四、事故原因分析及性質(zhì)

　?。ㄒ唬┲苯釉?/strong>

　　福建鑫安興建設有限公司璀璨天城項目9＃塔吊在吊運鋁模過(guò)程中，塔吊減速器主動(dòng)、從動(dòng)齒輪整體斷齒式損毀，造成吊鉤、鋼絲繩與吊物失控整體急速滑落，在巨大的沖擊力下鋼絲繩于卷筒鋼絲繩錨固座處拉斷墜落地面，導致事故的發(fā)生。

　?。ǘ╅g接原因

　　1.福建鑫安興建設有限公司雜工張坤，安全意識淡薄，未聽(tīng)從勸阻，擅自在塔吊起重臂下旋轉范圍內作業(yè)。

　　2.福建鑫安興建設有限公司隱患排查治理不到位，對9#塔吊的定期檢查、例行檢查和維護保養不到位。

　　3.福建鑫安興建設有限公司施工現場(chǎng)機械設備安全管理不到位。未有效督促從業(yè)人員嚴格按照規范開(kāi)展塔吊維護保養。對施工現場(chǎng)作業(yè)人員管理不到位，對9#塔吊司機發(fā)生變更后，安全技術(shù)交底不到位，司機未了解和熟悉該臺塔吊的安全運行性能、起重機械完好性、安全狀況。

　?。ㄈ┦鹿市再|(zhì)

　　事故調查組通過(guò)對事故進(jìn)行廣泛的調查、取證和分析，認為本起事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。

　　五、事故的責任認定及對事故單位和責任者的處理建議

　?。ㄒ唬┦鹿守熑蔚恼J定以及對事故責任人員的處理建議 

　　1.張坤，福建鑫安興建設有限公司雜工，安全意識淡薄，在塔吊起重過(guò)程中，不聽(tīng)從勸阻，擅自在起重臂下旋轉范圍內作業(yè)。對本起事故的發(fā)生負有一定的責任，鑒于其已在事故中死亡，不予追究。

　　2.孫科緒，福建鑫安興建設有限公司起重信號指揮工，在塔吊起重作業(yè)過(guò)程中，未及時(shí)阻止非操作人員雜工張坤進(jìn)入起重臂下旋轉范圍內作業(yè)的行為。對本起事故的發(fā)生負有一定的責任，建議福建鑫安興建設有限公司對其作出嚴肅處理。

　　3.陳錦煌，福建鑫安興建設有限公司機械員，對塔吊設備的維護、保養、檢查不到位。對本起事故的發(fā)生負有一定的管理責任，建議福建鑫安興建設有限公司對其作出嚴肅處理。

　　4.韋軍益，福建鑫安興建設有限公司璀璨天城項目專(zhuān)業(yè)施工現場(chǎng)負責人，未督促落實(shí)有關(guān)人員及時(shí)對塔吊進(jìn)行維護保養，對現場(chǎng)作業(yè)人員管理不到位，造成張坤在起重臂下旋轉范圍內作業(yè)，隱患排查治理不到位。對本起事故的發(fā)生負有重要的管理責任，建議福建鑫安興建設有限公司對其作出嚴肅處理。

　　5.章愛(ài)國，福建鑫安興建設有限公司總工程師，對從業(yè)人員的安全教育培訓不到位，對9#塔吊設備的維護保養情況監督檢查不到位。對本起事故的發(fā)生負有一定的責任，建議福建鑫安興建設有限公司對其作出嚴肅處理。

　?。ǘτ嘘P(guān)責任單位和責任人實(shí)施行政處罰的建議

　　1.福建鑫安興建設有限公司在9#塔吊吊裝作業(yè)中，對張坤在起重臂下旋轉范圍內作業(yè)的行為未及時(shí)有效阻止，未能有效督促作業(yè)人員嚴格執行本單位的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程，安全教育培訓不到位、施工現場(chǎng)安全管理不到位；對9#塔吊的定期檢查、例行檢查和維護保養不到位，隱患排查治理不到位，造成發(fā)生1人死亡的事故，建議新羅區應急管理局依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項的規定，對福建鑫安興建設有限公司實(shí)施罰款人民幣20萬(wàn)元的行政處罰。

　　2.陳玉泉，福建鑫安興建設有限公司總經(jīng)理兼法人代表，作為璀璨天城項目安全生產(chǎn)第一責任人，未有效督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理不到位，未有效履行安全管理職責。對本起事故的發(fā)生應負領(lǐng)導責任，建議新羅區應急管理局依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項的規定對其實(shí)施罰款2018年度收入10萬(wàn)元的30%的行政處罰，合計罰款人民幣3萬(wàn)元。

　?。ㄈ└＝伟才d建設有限公司應按國家有關(guān)規定對其死者直系親屬給予撫恤補償。

　　六、事故防范和整改措施

　　1.福建鑫安興建設有限公司要深刻吸取事故教訓，履行主體責任，落實(shí)現場(chǎng)安全檢查工作，對現場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行一次全面的檢查，強化重點(diǎn)區域、設施設備的管控措施和責任落實(shí)，尤其要全面排查和落實(shí)齒輪、聯(lián)軸器等傳動(dòng)機構及制動(dòng)機構，及時(shí)發(fā)現和消除事故隱患。同時(shí)要加強塔吊的維護、保養，并定期檢測，防止類(lèi)似事故的發(fā)生。

　　2.福建鑫安興建設有限公司應在公司范圍內開(kāi)展一次事故警示教育活動(dòng)，深刻吸取本起事故教訓，提高從業(yè)人員的安全操作技能和安全防范意識，強化施工現場(chǎng)安全管理。