浙江舜杰建筑集團股份有限公司“5.18”一般其他傷害事故調查報告

　　2014年5月18日14時(shí)30分許，普陀區千陽(yáng)路云嶺西路交界處,上糧二庫東側地塊商品房項目工地，浙江舜杰建筑集團股份有限公司從業(yè)人員葉斌在噴漿作業(yè)過(guò)程中跌倒，導致其重傷,直接經(jīng)濟損失約20萬(wàn)元。

　　事故發(fā)生后，根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院第493號）和《上海市實(shí)施＜生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例＞的若干規定》（滬府發(fā)〔2009〕12號），由普陀區安全生產(chǎn)監督管理局牽頭，會(huì )同區監察局、區總工會(huì )、區公安分局、區建交委，并邀請區檢察院組成事故調查組。調查組通過(guò)現場(chǎng)勘查、調查取證、綜合分析等，查明了事故發(fā)生原因，認定了事故性質(zhì)，提出了整改措施?，F將情況報告如下：

　　一、事故基本情況

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　　浙江舜杰建筑集團股份有限公司，住所地：浙江省上虞市百官街道新河路33-34號，法定代表人：任國龍，注冊資本：321,397,360元，公司類(lèi)型：股份有限公司（非上市），公司成立于1998年3月27日，營(yíng)業(yè)執照期限至長(cháng)期，發(fā)證機關(guān)：浙江省工商行政管理局，經(jīng)營(yíng)范圍：房屋建筑工程施工總承包，地基與基礎工程、建筑裝修裝飾工程、機電設備安裝工程、鋼結構工程專(zhuān)業(yè)承包，市政公用工程施工總承包，打樁；消防設施工程、公路工程、園林古建筑工程施工；承包本行業(yè)境外工程和境內國際招標工程；上述境外工程所需的設備、材料出口；對外派遣本行業(yè)工程、生產(chǎn)及服務(wù)行業(yè)的勞務(wù)人員（不含海員）。

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　　該項目名稱(chēng)為普陀區上糧二庫東側地塊商品房項目，建設單位為上海地產(chǎn)馨越置業(yè)有限公司，設計單位為浙江綠城東方建筑設計有限公司，施工單位為浙江舜杰建筑集團股份有限公司，監理單位為上海萬(wàn)國建設工程項目管理有限公司。

　　該項目噴漿班組長(cháng)為毛怡生，男。

　?。ㄈ┫嚓P(guān)單位資質(zhì)和人員資格情況

　　浙江舜杰建筑集團股份有限公司具有浙江省住房和城鄉建設廳頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，有效期至2017年2月2日。

　　浙江舜杰建筑集團股份有限公司企業(yè)主要負責人為任國龍，男，具有相關(guān)從業(yè)資格，且在有效期內。

　　浙江舜杰建筑集團股份有限公司項目負責人為鄭永鋒，男，具有相關(guān)從業(yè)資格，且在有效期內。

　　浙江舜杰建筑集團股份有限公司專(zhuān)職安全管理人員為杜雨賢，男，具有相關(guān)從業(yè)資格，且在有效期內。

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　　葉斌，男，漢族，1987年8月出生，安徽省安慶市人。2014年4月22日，葉斌與浙江舜杰建筑集團股份有限公司簽訂了勞動(dòng)合同。

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　　浙江舜杰建筑集團股份有限公司建立了相關(guān)安全生產(chǎn)制度，并于2014年4月10日對葉斌等人進(jìn)行了三級安全教育，次日對葉斌等人進(jìn)行了刷（噴）漿作業(yè)安全技術(shù)交底。

　　二、事故發(fā)生情況

　　2014年5月18日下午，項目部噴漿班組車(chē)冠軍、葉斌和張蓮花在地下車(chē)庫自行車(chē)坡道處噴漿。14點(diǎn)30分許，葉斌在邊噴漿邊倒走過(guò)程中跌倒，人和窨井防護板一同掉入窨井內，后被送往普陀區中心醫院治療。經(jīng)普陀區中心醫院診斷為右側脛骨中下段粉碎性骨折，斷端損及關(guān)節面，右側腓骨中下段骨折，右踝關(guān)節半脫位。

　　三、事故原因和性質(zhì)

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　　由于噴漿使用設備有震動(dòng)慣性，加之葉斌在坡道上倒走未注意觀(guān)察周邊危險因素，安全施工意識不強，是導致本起事故發(fā)生的直接原因。

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　　作業(yè)人員在坡道上倒走安全施工意識不強。噴漿班組長(cháng)毛怡生未告知工作崗位危險因素，對噴漿班組施工安全管理不到位。

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　　經(jīng)認定，浙江舜杰建筑集團股份有限公司“5.18”一般其他傷害事故是因作業(yè)人員葉斌安全施工意識不強而導致的一起生產(chǎn)安全責任事故。

　　四、事故責任認定及處理意見(jiàn)

　　經(jīng)調查認定，作業(yè)人員葉斌安全施工意識不強應承擔責任。噴漿班組長(cháng)毛怡生未告知工作崗位危險因素，對現場(chǎng)施工安全管理不到位應承擔責任。

　　建議浙江舜杰建筑集團股份有限公司對噴漿班組長(cháng)毛怡生進(jìn)行處理。處理結果告知普陀區安監部門(mén)。

　　五、事故防范措施建議

　　項目部組織全體員工進(jìn)行安全再教育，認真吸取本次事故的教訓，增強員工安全施工意識。

　　項目部組織相關(guān)人員對施工現場(chǎng)安全設施進(jìn)行全面檢查，對檢查出的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改。

　　六、附件

　?。ㄒ唬┦鹿史治鰰?huì )簽名單

　?。ǘ┱{查筆錄（車(chē)冠軍、毛怡生）

　?。ㄈ┌踩a(chǎn)制度、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照、各類(lèi)資質(zhì)證書(shū)、各類(lèi)資格證書(shū)、安全教育培訓單、施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)保證計劃、勞動(dòng)合同、醫院診斷報告。

浙江舜杰建筑集團股份有限公司

　　“5.18”一般其他傷害事故調查組

　　2014年7月3日