2016年9月4日下午3時(shí)30分左右,位于余姚市陽(yáng)明街道豐山西路9號的余姚市鋮源電器有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鋮源公司”)發(fā)生一起物體打擊事故,造成一人死亡,直接經(jīng)濟損失83萬(wàn)元人民幣。 接到報告后,市安監局、陽(yáng)明街道辦事處領(lǐng)導先后趕赴現場(chǎng),要求鋮源公司立即停產(chǎn)整改、消除事故隱患,并全力做好事故善后處置工作。 按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等有關(guān)法律法規規定,2016年9月7日,經(jīng)余姚市人民政府授權,由市安監局牽頭,會(huì )同市公安局、市監察局、市總工會(huì )、陽(yáng)明街道辦事處組成事故調查組,并邀請市檢察院派員參加。事故調查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)現場(chǎng)踏勘、調查取證等工作,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、應急救援、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等情況,認定了事故性質(zhì)和責任,提出了對相關(guān)責任單位和人員的處理建議,并提出了事故防范及隱患整改措施?,F將事故調查情況報告如下: 一、事故單位基本情況 余姚市鋮源電器有限公司,成立于2009年5月19日,注冊號:330281000081122,類(lèi)型:有限責任公司,住所:余姚市陽(yáng)明街道群立村,法定代表人:李劍洪,實(shí)際負責人:李劍波,注冊資本:50萬(wàn)元人民幣,經(jīng)營(yíng)期限:2009年5月19日至長(cháng)期,經(jīng)營(yíng)范圍:小家電及配件、插頭、電線(xiàn)電纜、電源線(xiàn)、電器配件、電子元器件、燈具及配件、塑料制品、五金件的制造、加工。 二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及應急救援情況 ?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過(guò) 2016年9月4日上午,鋮源公司實(shí)際負責人李劍波決定將公司面向豐山西路的兩間房屋中原作為倉庫的西邊一間的北墻拆除并安裝卷閘門(mén)作為公司進(jìn)出的過(guò)道,將原作為公司進(jìn)出過(guò)道的東邊一間改為倉庫,并組織員工毛榮法等人采用鐵榔頭敲打的方法拆除西邊一間的北墻,毛榮法等人經(jīng)商量后采用了先東邊后西邊、從下往上的方法進(jìn)行拆除。當天下午3時(shí)30分左右,因毛榮法感到疲勞,鋮源公司另一員工周**主動(dòng)要求幫忙繼續拆墻,但其只敲了幾下,因窗框上方一塊墻體突然掉落,導致周**鐵榔頭敲空,周**從腳手架上摔到地面,此時(shí)恰好窗框上方一塊一平方米左右的墻體砸下,砸中周**頭部。 ?。ǘ本仍闆r 事故發(fā)生后,李劍波、毛榮法等人一起將壓在周**身上的墻體搬開(kāi),發(fā)現周**頭部流血,喊其已沒(méi)有反應,但尚有脈膊跳動(dòng)。李劍波立即撥打了“120”急救電話(huà)和“110”報警電話(huà),將傷者周**送往余姚市人民醫院搶救。但終因傷勢過(guò)重,周**于當日下午5時(shí)左右經(jīng)搶救無(wú)效死亡。 三、事故死亡人員及善后處理情況 ?。ㄒ唬┦鹿仕劳鋈藛T情況 周**,男,1976年10月23日出生,身份證號碼:**,漢族,住**。 ?。ǘ┦鹿噬坪筇幚砬闆r 2016年9月5日,在陽(yáng)明街道司法所的主持下,鋮源公司與周**的家屬達成了賠償協(xié)議。 四、事故原因分析 ?。ㄒ唬┦鹿手苯釉?br/> 周**安全意識淡漠,采用從下往上的不安全方式拆墻,且未考慮到墻體與鋼結構之間缺少附著(zhù)力可能導致墻體整塊掉落的情況,又未采取必要的安全防護措施,是事故發(fā)生的直接原因。 ?。ǘ┦鹿书g接原因 1.鋮源公司未有效落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,未制訂科學(xué)、安全的拆墻方案即組織員工盲目施工,未采取必要的安全防護措施;開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓不到位。 2.鋮源公司主要負責人李劍波未有效履行法定職責,在組織員工拆墻的過(guò)程中,對員工采用從下往上的不安全方式拆墻未及時(shí)有效制止糾正。 3.鋮源公司操作工毛榮法采用從下往上的不安全方式拆墻,且未考慮到墻體與鋼結構之間缺少附著(zhù)力可能導致墻體整塊掉落的情況,盲目施工。 五、事故性質(zhì) 經(jīng)過(guò)對事故原因的調查分析,事故調查組認定這是一起等級為一般的生產(chǎn)安全責任事故。 六、事故責任認定及處理建議 ?。ㄒ唬┲?*安全意識淡漠,采用從下往上的不安全方式拆墻,且未考慮到墻體與鋼結構之間缺少附著(zhù)力可能導致墻體整塊掉落的情況,又未采取必要的安全防護措施,對事故的發(fā)生負有直接責任,鑒于其已死亡,不予追究。 ?。ǘ╀呍垂疚从行鋵?shí)安全生產(chǎn)責任制,未制訂科學(xué)、安全的拆墻方案即組織員工盲目施工,未采取必要的安全防護措施;開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓不到位,對事故的發(fā)生負有重要責任。建議市安監局依法給予鋮源公司行政處罰。 ?。ㄈ╀呍垂局饕撠熑死顒Σㄎ从行男蟹ǘ氊?,在組織員工拆墻的過(guò)程中,對員工采用從下往上的不安全方式拆墻未及時(shí)有效制止糾正,對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任。建議市安監局依法給予李劍波行政處罰。 ?。ㄋ模╀呍垂静僮鞴っ珮s法擅自決定采用從下往上的不安全方式拆墻,且未考慮到墻體與鋼結構之間缺少附著(zhù)力可能導致墻體整塊掉落的情況,盲目施工,對事故的發(fā)生負有重要責任。建議鋮源公司按照公司規章制度給予相應處理。 七、事故防范和整改措施 為了深刻汲取事故教訓,舉一反三,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生,事故調查組提出以下事故防范和整改措施: ?。ㄒ唬╀呍垂疽浞终J識安全生產(chǎn)工作的重要性,嚴格執行安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規,有效落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,同時(shí)要保證必要的安全生產(chǎn)資金投入,設置必要的安全防護設施,強化安全生產(chǎn)教育培訓和現場(chǎng)檢查,努力提升從業(yè)人員的安全意識,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)主體責任,消除各類(lèi)事故隱患。 ?。ǘ╆?yáng)明街道辦事處要進(jìn)一步加強對轄區內企業(yè)的安全生產(chǎn)監管,通過(guò)強化安全生產(chǎn)行政執法和宣傳教育,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴格執行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規,不斷提升相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法制意識、安全保護意識和安全操作技能,發(fā)現事故隱患要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)有效治理,發(fā)現安全生產(chǎn)違法行為要嚴格依法查處,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)屬地監管責任。 余姚市鋮源電器有限公司 “9.4”一般物體打擊事故調查組 2016年11月3日
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