廣州市白云區北二環(huán)高速公路“6.18”較大道路交通事故調查報告
2016年6月18日12時(shí)58分,在廣州市白云區北二環(huán)高速公路大石湖收費站路段(往佛山、清遠方向)發(fā)生一起7車(chē)碰撞、4人死亡的較大道路交通事故。
事故發(fā)生后,省、市領(lǐng)導高度重視,分別作出了重要批示。6月22日,省安委辦對該起事故進(jìn)行掛牌督辦,根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令第493號)以及《廣州市道路交通安全事故報告和調查處理工作規定》(穗府辦〔2013〕5號)的有關(guān)規定,經(jīng)市政府批復同意,成立了由市安全監管局牽頭,市安全監管局、市監察局、市公安局、市交委、市總工會(huì )組成,并邀請市檢察院派人參加的廣州市白云區北二環(huán)高速公路“6.18”較大道路交通事故調查組。
事故調查組按照事故調查處理“四不放過(guò)”的原則,經(jīng)過(guò)現場(chǎng)勘查、技術(shù)鑒定、調查取證和綜合分析,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因和人員傷亡情況,認定了事故性質(zhì)和責任,提出了對有關(guān)責任單位和責任人員的處理意見(jiàn),以及事故防范和隱患整改的措施。
調查認定,廣州市白云區北二環(huán)高速公路“6.18”較大道路交通事故是一起較大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通責任事故。
一、事故基本情況
(一)事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)。
圖1 車(chē)輛碰撞前位置圖
2016年06月17日下午,宋化峰駕駛閩AM0901號重型半掛牽引車(chē)牽引閩A3260掛號重型集裝箱半掛車(chē)在福建省寧德市太姥山鎮搭載一批布料出發(fā),準備運往廣州市花都區。途徑沈海高速(G15)轉廣河高速再轉廣州繞城高速。途中宋化峰和李剛兩名駕駛員輪換了兩次駕駛該車(chē)。6月18日早上在廣河高速公路一服務(wù)區,換由李剛駕駛。
18日12時(shí)58分,李剛駕駛閩AM0901號重型半掛牽引車(chē)牽引閩A3260掛號重型集裝箱半掛車(chē),沿廣州繞城高速公路由東往西行駛至太和出口路段(西行13.3公里處)。當經(jīng)過(guò)太和出口匝道后,李剛發(fā)現車(chē)前方一百多米路段開(kāi)始堵車(chē)就降了一點(diǎn)速度,見(jiàn)第一車(chē)道(從中心護欄往右數起)還可以緩慢行駛,李剛就松開(kāi)剎車(chē),變第一車(chē)道行駛。在距前車(chē)20至30米時(shí),發(fā)現第一車(chē)道車(chē)輛也停下來(lái)了,李剛立即剎車(chē)但是沒(méi)剎停,就往左打方向,想刮擦左側中心護欄把車(chē)停下。但最后還是沒(méi)剎停,車(chē)頭碰撞前方同車(chē)道、由劉國安駕駛的粵AH168L號小型普通客車(chē)尾部(該車(chē)被撞往第二車(chē)道)后,閩AM0901號重型半掛牽引車(chē)再碰撞第一車(chē)道內由江文洪駕駛的粵BBL895號小型轎車(chē)車(chē)尾,致粵BBL895號小型轎車(chē)被撞沖前,遇楊再偉駕駛的渝H05303號大型普通客車(chē)、陳什勝駕駛的粵RWP987號小型普通客車(chē)、魏雁華駕駛的粵BD83K8號小型轎車(chē)、張金兵駕駛的粵A3715R臨時(shí)號牌中型普通客車(chē)在前方同車(chē)道依次行駛,結果粵BBL895號小型轎車(chē)、渝H05303號大型普通客車(chē)、粵RWP987號小型普通客車(chē)、粵BD83K8號小型轎車(chē)、粵A3715R臨時(shí)號牌中型普通客車(chē)依次發(fā)生碰撞。
(二)事故道路情況。
事故現場(chǎng)位于北二環(huán)高速公路西行13.3公里路段。該路段中央有波紋板及綠化帶分隔(見(jiàn)圖2),瀝青路面完好,路面干燥(見(jiàn)圖3)。路段交通信號方式為標志標線(xiàn),自公路中央護欄起依次為第一車(chē)道、第二車(chē)道、第三車(chē)道、應急救援車(chē)道,最高限速為100公里/小時(shí)。該事故點(diǎn)路段標志標線(xiàn)清晰,交通設施未被遮擋,事故發(fā)生路段在道路路段右側護欄設置了出口指示標志和公安監控設備,事故路段前方設置了龍門(mén)架,分道限速指示牌提醒司機安全駕駛(見(jiàn)圖4)。三條行車(chē)道上設置了指路文字標識。事故路段類(lèi)型為平直路段,交通設施完善。
事故發(fā)生前,前方發(fā)生一起輕微交通事故,致使同向3條車(chē)道行駛緩慢。
圖2 事發(fā)前路況
圖3 事發(fā)路段路面情況
圖4 事發(fā)路段指示標志情況
(三)人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。
此次事故造成粵BBL895號小型轎車(chē)駕駛員江文洪及其車(chē)上乘客劉偉杰、江文靜、黃意娣四人當場(chǎng)死亡,七車(chē)不同程度損壞,事故直接經(jīng)濟損失約413.5萬(wàn)元。
二、事故直接原因
市公安交警部門(mén)6月24日下達《道路交通事故認定書(shū)》(穗公交高二認字[2016]第440192201600017-01號),事故調查組對相關(guān)單位的管理責任作進(jìn)一步調查,經(jīng)過(guò)調查取證,依照《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等有關(guān)法律、法規、規章的規定,對造成這次事故的原因分析如下:
李剛駕駛制動(dòng)性能不合格且貨物超載的機動(dòng)車(chē),在高速公路上行駛時(shí)未與前車(chē)保持足以采取緊急制動(dòng)措施的安全距離,其過(guò)錯行為是導致此事故發(fā)生的直接原因。
三、事故應急救援處置情況
接報后,省廳交管局高管處、市公安交警支隊及高速二大隊等相關(guān)職能部門(mén)負責同志趕赴現場(chǎng)指揮處置。醫護人員到達現場(chǎng)后,當場(chǎng)確認粵BBL895號小型轎車(chē)內4人死亡。截止事故當日16時(shí)30分許,事故現場(chǎng)清理完畢,交通恢復,現場(chǎng)應急救援及時(shí)有效。
目前,福建恒運物流有限公司已經(jīng)先行墊付12萬(wàn)元人民幣用于4名死者遺體火化和處理,并與其中1名死者的家屬達成賠償協(xié)議,交警部門(mén)將進(jìn)一步協(xié)調剩余3名死者的家屬與福建恒運物流有限公司達成賠償協(xié)定。
四、相關(guān)單位及個(gè)人情況
(一)相關(guān)單位情況。
1.福建恒運物流有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)恒運物流),統一社會(huì )信用代碼:913501113993666365,公司類(lèi)型:有限責任公司,住所:福建省福州市晉安區鼓山鎮福興大道36號五層房整座305#,法定代表人:黃剛森,注冊資本:伍佰萬(wàn)圓整,成立日期:2014年05月22日,營(yíng)業(yè)期限:2014年05月22日至2044年05月21日,經(jīng)營(yíng)范圍:普通貨運,貨物專(zhuān)用運輸(集裝箱),貨物專(zhuān)用運輸(冷藏保鮮設備),貨物專(zhuān)用運輸(罐式容器)(許可證有限期至2018年5月20日止);倉儲服務(wù)(不含危險品)。(依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng))。肇事車(chē)輛閩AM0901號重型半掛牽引車(chē)和閩A3260掛號重型集裝箱半掛車(chē)車(chē)輛登記所有人。
(二)當事人情況
1.李剛,事故車(chē)輛閩AM0901號重型半掛牽引車(chē)駕駛員,男,漢族, 1980年10月19日出生,戶(hù)籍登記所在地:湖北省鐘祥市郢中鎮張家臺東街88號,身份證號:42240619801019001X,持準駕車(chē)型為“A2D”的駕駛證,檔案編號:420800414876,有效期至2020年10月19日,駕駛閩AM0901號重型半掛牽引車(chē)牽引閩A3260掛號重型集裝箱半掛車(chē),無(wú)傷害。
2.江文洪,被追尾小型轎車(chē)粵BBL895駕駛員,男,漢族,1987年06月06日出生,戶(hù)籍登記所在地:廣東省深圳市南山區龍珠大道33號桃源村95棟12G,身份證號:440301198706061616,持準駕車(chē)型為“C1”的駕駛證,檔案編號:440302622406,有效期至2017年05月09日,駕駛粵BBL895號小型轎車(chē),死亡。
3.劉偉杰,粵BBL895號小型轎車(chē)乘客,男,漢族,1988年12月23日出生,戶(hù)籍登記所在地:廣東省清新縣浸潭鎮躍進(jìn)街66號,身份證號:441827198812238915,死亡。
4.江文靜,粵BBL895號小型轎車(chē)乘客,女,漢族,1992年07月22日出生,戶(hù)籍登記所在地:廣東省深圳市南山區龍珠大道33號桃源村95棟12G,身份證號:440301199207221624,死亡。
5.黃意娣,粵BBL895號小型轎車(chē)乘客,女,漢族,1965年12月01日出生,戶(hù)籍登記所在地:廣東省深圳市南山區龍珠大道33號桃源村95棟12G,身份證號:440127196512018920,死亡。
6.楊再偉,渝H05303號大型普通客車(chē)駕駛員,男,土家族,1972年03月23日出生,戶(hù)籍登記所在地:重慶市酉陽(yáng)土家族苗族自治縣桃花源鎮花園村9組195號,身份證號:513524197203230731,持準駕車(chē)型為“A1A2”的駕駛證,檔案編號:513500042474,有效期至2023年10月17日,無(wú)傷害。
7.陳什勝,粵RWP987號小型普通客車(chē)駕駛員,男,漢族,1979年09月03日出生,戶(hù)籍登記所在地:廣東省佛山市南海區大瀝鎮工業(yè)大道農科站樓804號,身份證號:440682197909034394,持準駕車(chē)型為“A2E”的駕駛證,檔案編號:440600368142,有效期至2022年04月17日,無(wú)傷害。
8.劉國安,粵AH168L號小型普通客車(chē)駕駛員,男,漢族,1978年06月06日出生,戶(hù)籍登記所在地:廣東省廣州市越秀區中山一路61號1903房,身份證號:370828197806067016,持準駕車(chē)型為“A2E”的駕駛證,檔案編號:440170066807,有效期至2025年07月02日,無(wú)傷害。
9.魏雁華,粵BD83K8號小型轎車(chē)駕駛員,女,漢族,1981年07月01日出生,戶(hù)籍登記所在地:遼寧省喀喇沁左翼蒙古族自治縣公營(yíng)子鎮東垤卜村八組00100號,身份證號:21132419810701612X,持準駕車(chē)型為“C1”的駕駛證,檔案編號:370601850736,有效期至2017年09月19日,無(wú)傷害。
10.張金兵,粵A3715R號臨時(shí)號牌中型普通客車(chē)駕駛員,男,漢族,1979年12月17日出生,戶(hù)籍登記所在地:廣東省五華縣水寨鎮居委大壩,身份證號:441424197912170334,持準駕車(chē)型為“A2E”的駕駛證,檔案編號:441400234046,有效期至2020年12月22日,無(wú)傷害。
(三)車(chē)輛情況
1.閩AM0901號重型半掛牽引車(chē),車(chē)輛登記所有人:福建恒運物流有限公司,登記住址:福建省福州市晉安區鼓山鎮福興大道36號五層房整座305#,檢驗有效期至2016年09月30日。交強險投保保險公司:中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司,交強險憑證號:AFUZB00CTP15B074460W,有效期至2016年09月09日。商業(yè)險投保保險公司:中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司,商業(yè)險憑證號:AFUZB00ZH915B038389S,有效期至2016年09月09日。閩A3260掛號重型集裝箱半掛車(chē). 車(chē)輛登記所有人:福建恒運物流有限公司,登記住址:福建省福州市晉安區鼓山鎮福興大道36號五層房整座305#,檢驗有效期至2016年07月31日。
經(jīng)檢驗:閩AM0901號重型半掛牽引車(chē)左右前輪制動(dòng)分泵活塞不工作,造成左右前輪制動(dòng)失效,因此不符合技術(shù)要求,所以制動(dòng)系統不合格;閩A3260掛號重型集裝箱半掛車(chē)該車(chē)制動(dòng)鼓與制動(dòng)蹄片間隙過(guò)大(一軸(左右1.5mm)三軸左2mm、右1.8mm).造成制動(dòng)力不足,未能有效抱緊車(chē)輪,因此不符合技術(shù)要求,所以制動(dòng)系統不合格。閩AM0901號豪濼半掛牽引車(chē)實(shí)際牽引總質(zhì)量超出其準牽引總質(zhì)量6890kg.超出17.2%;閩A3260掛-華駿集裝箱半掛車(chē)稱(chēng)重時(shí)不符合裝載規定,其超載率為27.9%。
2.粵AH168L號小型普通客車(chē),車(chē)輛登記所有人:華連軍,登記住址:廣東省廣州市越秀區麓景路2號,檢驗有效期至2017年08月31日。交強險投保保險公司:中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司,交強險憑證號:10452003900086168741,有效期至2016年07月27日。商業(yè)險投保保險公司:中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司,商業(yè)險憑證號:10452003900086168735,有效期至2016年07月27日。
經(jīng)檢驗:該車(chē)制動(dòng)系統合格,轉向系統合格,事故發(fā)生時(shí)的車(chē)速為零。該小型普通客車(chē)核載7人,事發(fā)時(shí)乘坐1人。
3.粵BBL895號小型轎車(chē),車(chē)輛登記所有人:深圳市龍崗區布吉鎮坂田麗海商店,登記住址:深圳市龍崗區布吉鎮坂田黃軍山28號,檢驗有效期至2016年08月31日。交強險投保保險公司:民安財產(chǎn)保險有限公司,交強險憑證號:06020100151308062016000109,有效期至2017年02月19日。商業(yè)險投保保險公司:民財產(chǎn)保險有限公司,商業(yè)險憑證號:06020100151308072016000105,有效期至2017年02月19日。
經(jīng)檢驗:該車(chē)制動(dòng)系統合格,轉向系統合格,事故發(fā)生時(shí)的車(chē)速為零。該小型轎車(chē)核載5人,事發(fā)時(shí)乘坐4人。
4.渝H05303號大型普通客車(chē),車(chē)輛登記所有人:重慶市酉陽(yáng)汽車(chē)運輸公司,登記住址:重慶市酉陽(yáng)土家族苗族自治縣鐘多鎮酉興路,檢驗有效期至2016年09月30日。交強險投保保險公司:中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司,交強險憑證號:ACHQ940CTP15B020335C,有效期至2016年09月27日。商業(yè)險投保保險公司:中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司,商業(yè)險憑證號:ACHQ940Y14155002436Y,有效期至2016年09月27日。
經(jīng)檢驗:該車(chē)制動(dòng)系統合格,轉向系統合格,事故發(fā)生時(shí)的車(chē)速為零。該大型普通客車(chē)核載59人,事發(fā)時(shí)乘坐38人。
5.粵RWP987號小型普通客車(chē),車(chē)輛登記所有人:鄧衛平,登記住址:廣東省連州市連州鎮良江村委會(huì )良江村5號,檢驗有效期至2016年09月30日。交強險投保保險公司:中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司清遠中心支公司,交強險憑證號:0115441803210332000955,有效期至2016年9月30日。商業(yè)險投保保險公司:中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司清遠中心支公司,商業(yè)險憑證號:0815441803D00335000272,有效期至2016年9月30日。
經(jīng)檢驗:該車(chē)制動(dòng)系統合格,轉向系統合格,事故發(fā)生時(shí)的車(chē)速為零。該小型普通客車(chē)核載7人,事發(fā)時(shí)乘坐3人。
6.粵BD83K8號小型轎車(chē),車(chē)輛登記所有人:賈春英,登記住址:廣東省深圳市寶安區西鄉街道愉盛工業(yè)園A8棟6層,檢驗有效期至2016年07月31日。交強險投保保險公司:中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司,交強險憑證號:AGUZ121CTP15B222673R,有效期至2016年07月01日。商業(yè)險投保保險公司:中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司,商業(yè)險憑證號:AGUZ121ZH915B166636H,有效期至2016年07月01日。
經(jīng)檢驗:該車(chē)制動(dòng)系統合格,轉向系統合格,事故發(fā)生時(shí)的車(chē)速為零。該小型轎車(chē)核載5人,事發(fā)時(shí)乘坐1人。
7.粵A3715R號臨時(shí)號牌中型普通客車(chē). 車(chē)輛登記所有人:北京京邦達貿易有限公司廣州分公司,地址:北京市亦莊經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區科創(chuàng )十一街18號院京東集團總部B座12層,有效期至2016年06月23日。交強險投保保險公司:中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司,交強險憑證號:10103003900151487794,有效期至2017年05月16日。商業(yè)險投保保險公司:中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司,商業(yè)險憑證號:10103003900151487795,有效期至2017年05月16日。
經(jīng)檢驗:該車(chē)制動(dòng)系統合格,轉向系統合格,事故發(fā)生時(shí)的車(chē)速為零。該中型普通客車(chē)核載11人,事發(fā)時(shí)乘坐1人。
五、政府相關(guān)部門(mén)履行監管職責情況
經(jīng)調查了解,肇事車(chē)輛進(jìn)入廣州沿途沒(méi)有經(jīng)過(guò)治超點(diǎn),未發(fā)現交通管理部門(mén)存在失職瀆職行為;經(jīng)過(guò)對當班民警勤務(wù)、巡邏、執法及接處警工作情況進(jìn)行核查,未發(fā)現民警在執勤工作中存在脫崗及不作為等違反警務(wù)規定的行為。
事故發(fā)生后市公安局交警支隊、市安全監管局、市衛生局等部門(mén)迅速趕到現場(chǎng)進(jìn)行處置,政府相關(guān)部門(mén)認真履行了監管和事故處理的相關(guān)職責。
六、有關(guān)責任單位及個(gè)人存在的主要問(wèn)題
1、福建恒運物流有限公司,事故車(chē)輛閩AM0901號重型半掛牽引車(chē)登記所有人,沒(méi)有建立健全適合貨運企業(yè)的隱患排查治理制度,以致所屬車(chē)輛出現不符合技術(shù)要求(制動(dòng)系統不合格),且車(chē)輛在運輸過(guò)程中超載等隱患。其違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條[1]、《道路貨物運輸及站場(chǎng)管理規定》第二十四條[2]和《道路運輸車(chē)輛技術(shù)管理規定》第十二條[3]的規定。
2、李剛,事故車(chē)輛閩AM0901號重型半掛牽引車(chē)駕駛員,持準駕車(chē)型為“A2D”的駕駛證,增駕A2。駕駛制動(dòng)性能不合格且貨物超載的貨物運輸機動(dòng)車(chē),在高速公路上行駛時(shí)未與前車(chē)保持足以采取緊急制動(dòng)措施的安全距離,違反了《中華人民共和國交通安全法》第二十一條[4] 、第四十三條[5]和第四十八條第一款[6]的規定。
3、宋化鋒,事故車(chē)輛閩AM0901號重型半掛牽引車(chē)駕駛員,在車(chē)輛行駛途中經(jīng)過(guò)廣河高速的中新服務(wù)區換司機時(shí),感覺(jué)剎車(chē)行程遠點(diǎn)、剎車(chē)系統有點(diǎn)問(wèn)題,沒(méi)有及時(shí)修理或者按規定報告公司管理人員;在貨物裝載時(shí)沒(méi)有把握好裝載貨物的重量以致所裝貨物超過(guò)車(chē)輛的核定載重,在通過(guò)記重收費發(fā)現該車(chē)總重量為52噸后,沒(méi)有按規定及時(shí)卸載和報告公司管理人員。違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十四條[7]和第五十六條[8]的規定。
七、對有關(guān)責任人員和單位的處理意見(jiàn)
事故調查組依據有關(guān)法律法規,對事故有關(guān)責任單位和責任人員提出處理意見(jiàn):
(一)建議給予行政處罰的單位
1、福建恒運物流有限公司。
福建恒運物流有限公司作為事故車(chē)輛閩AM0901號重型半掛牽引車(chē)登記所有人,建議由廣州市安全生產(chǎn)監督管理局協(xié)調屬地福州市安全生產(chǎn)監督管理局依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條第(四)項[9]給予福建恒運物流有限公司行政處罰。
(二)建議給予處罰個(gè)人
1、李剛,閩AM0901號重型半掛牽引車(chē)駕駛員。因涉嫌刑事犯罪,2016年6月30日被廣州市檢察院批準逮捕。
2、宋化鋒,閩AM0901號重型半掛牽引車(chē)主班駕駛員,因涉嫌刑事包庇犯罪,于2016年6月30日被廣州市檢察院不批準逮捕。于2016年7月4日被廣州市公安局取保候審。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零四條[10]的規定,建議福建恒運物流有限公司按照公司管理規定與其解除勞動(dòng)合同。
八、事故防范措施建議
該起事故是一起較大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通責任事故,雖然肇事車(chē)輛非我市屬地車(chē)輛,但是為認真吸取教訓,舉一反三,采取措施,加強道路交通安全管理工作,防止我市車(chē)輛或企業(yè)發(fā)生同類(lèi)事故。事故調查組結合本次事故暴露出來(lái)的問(wèn)題,提出事故防范措施建議如下:
一是由廣州市交通委員會(huì )負責開(kāi)展專(zhuān)項宣傳教育,加強對廣大群眾,特別是機動(dòng)車(chē)駕駛員的交通安全教育,充分利用轄區服務(wù)區、收費站加強交通安全宣傳,組織媒體曝光相關(guān)案例,警示企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位認真落實(shí)主體責任,努力提高群眾交通安全出行意識。
二是由廣州市安全生產(chǎn)監督管理局以安委辦的名義發(fā)函福州市安委辦,通報事故調查處理情況,并建議其加強交通安全知識的宣傳教育和對相關(guān)企業(yè)的管理。
三是由廣州市交通委員會(huì )負責將此事故通報相關(guān)交通運輸企業(yè),加強對交通運輸企業(yè)的監管,督促經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)“一車(chē)一檔”,做好職業(yè)駕駛員的安全教育工作,做好隱患排查治理工作。加大對貨運站場(chǎng)的檢查,從源頭上控制貨車(chē)超限超載等違法行為的發(fā)生。
四是廣州市交警部門(mén)要加強路面巡邏,加大執法力度,集中警力對貨車(chē)超速、超載行為、大型客貨汽車(chē)不按車(chē)道行駛、貨車(chē)尾部反光標識不全,客車(chē)超員等重點(diǎn)違法行為的整治,營(yíng)造高壓態(tài)勢,繼續推進(jìn)高速公路“快撤理賠”及“快撤e賠”工作。
五是廣州市交警部門(mén)要督促高速公路業(yè)主公司認真落實(shí)管養責任。1、積極推進(jìn)“快撤理賠”及“快撤e賠”工作,減少輕微事故對高速公路通行安全的影響。2、建立完善救援清障機制,加強巡查,加大培訓力度,做好事故現場(chǎng)的防范措施,有效預防二次事故。3、加強應急處置聯(lián)動(dòng),遇交通事故“斷流”時(shí)要及時(shí)通知公安交警部門(mén),派出路政、拯救到場(chǎng),通知相鄰的高速公路公司在電子情報板上滾動(dòng)播放交通指引信息。
[1] 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報。
[2] 《道路貨物運輸及站場(chǎng)管理規定》第二十四條:運輸的貨物應當符合貨運車(chē)輛核定的載質(zhì)量,載物的長(cháng)、寬、高不得違反裝載要求。禁止貨運車(chē)輛違反國家有關(guān)規定超限、超載運輸。
[3] 《道路運輸車(chē)輛技術(shù)管理規定》第十二條: 道路運輸經(jīng)營(yíng)者應當加強車(chē)輛維護、使用、安全和節能等方面的業(yè)務(wù)培訓,提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能,確保車(chē)輛處于良好的技術(shù)狀況。
[4] 《中華人民共和國交通安全法》第二十一條:駕駛人駕駛機動(dòng)車(chē)上道路行駛前,應當對機動(dòng)車(chē)的安全技術(shù)性能進(jìn)行認真檢查;不得駕駛安全設施不全或者機件不符合技術(shù)標準等具有安全隱患的機動(dòng)車(chē)。
[5] 《中華人民共和國交通安全法》第四十三條:同車(chē)道行駛的機動(dòng)車(chē),后車(chē)應當與前車(chē)保持足以采取緊急制動(dòng)措施的安全距離。
[6] 《中華人民共和國交通安全法》第四十八條: 機動(dòng)車(chē)載物應當符合核定的載質(zhì)量,嚴禁超載;載物的長(cháng)、寬、高不得違反裝載要求,不得遺灑、飄散載運物。
[7] 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十四條:從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護用品。
[8] 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十六條:從業(yè)人員發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應當及時(shí)予以處理。
[9]《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任: ……(四)未建立事故隱患排查治理制度的。
[10]《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零四條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規章制度或者操作規程的,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評教育,依照有關(guān)規章制度給予處分;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。