最新案例：浙江湖州某公司拒不執行重大隱患整改被查處

日前，浙江湖州市南潯區公安分局對湖州藍云建材股份有限公司拒不執行重大隱患整改要求，以涉嫌危險作業(yè)罪立案處理。這也是目前曝出的第三起危險作業(yè)罪案例。

“危險作業(yè)罪”是刑法新增罪名。修正后的刑法明文規定了危險作業(yè)罪的三種情形：

《中華人民共和國刑法修正案（十一）》第一百三十四條之一第二項：“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現實(shí)危險的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制：

（一）關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數據、信息的；

（二）因存在重大事故隱患被依法責令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設備、設施、場(chǎng)所或者立即采取排除危險的整改措施，而拒不執行的；

（三）涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準或者許可，擅自從事礦山開(kāi)采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的。

過(guò)去我們常見(jiàn)的“關(guān)閉”、“破壞”、“篡改”、“隱瞞”、“銷(xiāo)毀”以及“拒不執行”、“擅自”活動(dòng)等違法行為，將不再只是行政處罰，將被追究刑事責任。

【案情回顧】

2021年1月28日，湖州市南潯區應急管理局牽頭組織多部門(mén)開(kāi)展“綜合查一次”聯(lián)合檢查，執法人員在對湖州藍云建材股份有限公司進(jìn)行執法檢查時(shí)發(fā)現該單位戊烷罐儲存倉庫及戊烷氣化間存在多條安全隱患，其中戊烷罐儲存倉庫內未按要求設置可燃氣體監測報警裝置屬于重大安全隱患，隨即執法人員依法開(kāi)具了現場(chǎng)處理措施決定書(shū)，責令該企業(yè)暫時(shí)停止使用戊烷相關(guān)設備，立即進(jìn)行隱患整改。

2021年3月17日，和孚鎮工作人員在對轄區內企業(yè)進(jìn)行日常巡查時(shí)發(fā)現湖州藍云建材股份有限公司戊烷相關(guān)設備正在使用，隨即將情況報告給了南潯區應急管理局，區局執法人員立即趕赴該企業(yè)，發(fā)現戊烷相關(guān)設備正在使用，戊烷罐儲存倉庫存在的重大隱患未整改，戊烷儲罐內存有3月15日購進(jìn)的戊烷約26噸，一旦發(fā)生泄漏爆炸，后果不堪設想。執法人員當即責令該企業(yè)停止使用戊烷相關(guān)設備，并對設備啟動(dòng)設備進(jìn)行了查封。

【處理結果】

3月18日，南潯區應急管理局執法人員對企業(yè)負責人余某某進(jìn)行調查詢(xún)問(wèn)得知，余某某對拒不執行安全生產(chǎn)監察指令的事實(shí)供認不諱。因該案件涉嫌違反《中華人民共和國刑法修正案（十一）》第一百三十四條之一第二項的規定，南潯區應急管理局充分發(fā)揮行刑銜接機制，第一時(shí)間將該案件移交給南潯區公安分局，經(jīng)過(guò)立案偵查，南潯區公安分局于2021年3月24日對湖州藍云建材股份有限公司以涉嫌危險作業(yè)罪立案處理。

案例二、浙江杭州市非法儲存氣瓶被查處案例

2021年3月8日上午，浙江省杭州市蕭山區應急管理局執法人員對某公司進(jìn)行執法檢查。期間，執法人員發(fā)現廠(chǎng)區內一簡(jiǎn)易鋼棚搭設的倉庫，玻璃窗均被物體人為遮擋，檢查發(fā)現倉庫內堆放了大量?；?，包括滿(mǎn)瓶二氧化碳、氧氣、乙炔、混合氣體、氮氣等176個(gè)氣瓶。同時(shí)，該倉庫緊鄰公司員工宿舍樓搭設，宿舍樓里還住著(zhù)數十個(gè)工人，一旦發(fā)生爆炸，后果不堪設想。 

經(jīng)核查，該公司未取得?；方?jīng)營(yíng)許可證，該倉庫也不具備存放?；返陌踩珬l件。執法人員當即依法開(kāi)具了現場(chǎng)處理措施決定書(shū)，責令該公司立即停止儲存危險化學(xué)品，并對現場(chǎng)氣瓶進(jìn)行異地扣押。隨后，杭州市蕭山區應急管理部門(mén)同公安機關(guān)積極對接，蕭山區公安分局于3月9日對犯罪嫌疑人余某某以涉嫌危險作業(yè)罪依法刑事拘留。 

案例三、山東青島市非法經(jīng)營(yíng)?；繁徊樘幇咐?/span>

2021年3月9日，山東省青島市西海岸新區應急管理局根據安全生產(chǎn)百日攻堅期間?；钒踩婪豆ぷ鞑渴?，對前灣港外周邊集裝箱倉儲物流場(chǎng)站開(kāi)展集中夜查。期間，八個(gè)鉛封完好的集裝箱體引起了執法人員的注意，這幾個(gè)集裝箱放置位置隱蔽、存放區域獨立，執法人員聯(lián)系有關(guān)部門(mén)現場(chǎng)核查了集裝箱號和箱內貨物，發(fā)現兩個(gè)集裝箱內存放了160桶二氯甲烷合計43.2噸，另外六個(gè)集裝箱內存放了480桶甲苯二異氰酸酯合計120噸，兩類(lèi)共計163.2噸。 

經(jīng)核查，涉事公司未取得危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，且該場(chǎng)地也不具備存放?；返陌踩珬l件，存在極大安全風(fēng)險。執法人員當即依法責令該公司立即停止儲存危險化學(xué)品，并對涉嫌非法經(jīng)營(yíng)的163.2噸危險化學(xué)品進(jìn)行了查封扣押。隨后，西海岸新區應急管理局同司法機關(guān)積極對接，市公安局開(kāi)發(fā)區分局已對有關(guān)犯罪嫌疑人以涉嫌危險作業(yè)罪立案偵查。 

案例四、山東濱州市非法加油站經(jīng)營(yíng)查處案例

3月4日，李某因涉嫌危險作業(yè)罪被博興縣公安局依法刑事拘留，這是山東省濱州市博興縣公安局偵辦的首例危險作業(yè)案，也應該是自3月1日刑法修正案十一實(shí)施以來(lái)，山東第一起涉嫌危險作業(yè)罪案。