近日，又有一批安全生產(chǎn)違法違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位被集中曝光，部分企業(yè)被責令停產(chǎn)整頓，其中深圳一加油站因未依法取得?；方?jīng)營(yíng)許可證被罰款超過(guò)50萬(wàn)、中建八局因發(fā)生高處墜落事故被罰237萬(wàn)，特對此進(jìn)行匯總警示。（數據來(lái)源廣東深圳應急管理局、江蘇各市應急管理局）

各區人民政府（新區管委會(huì )）、市安委會(huì )各成員單位：

　　為推動(dòng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)持續深入開(kāi)展，始終保持對安全生產(chǎn)違法行為嚴查嚴處的高壓態(tài)勢，充分運用典型案件教育引導廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責任，有效維護安全生產(chǎn)法律法規的權威，做到“查處一個(gè)、震懾一批、教育一片”，打好全市公共安全攻堅戰，現將第六批安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政處罰典型案件通報如下：

一、危險化學(xué)品監管執法典型案件

1.深圳市錦繡加油站有限公司未依法取得許可從事危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)案

　　2020年9月3日，寶安區應急管理局執法人員在深圳市錦繡加油站有限公司執法檢查時(shí)發(fā)現，該公司未依法取得危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證從事危險化學(xué)品（汽油）經(jīng)營(yíng)，存在重大安全隱患，其行為違反了《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十三條第一款規定的規定。執法人員依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十二條第一款第（四）項規定對深圳市錦繡加油站有限公司的汽油（共47.11噸，危險化學(xué)品名錄序號1630）進(jìn)行扣押。2020年10月26日，寶安區應急管理局依據《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十七條第三款的規定，責令該公司停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的危險化學(xué)品汽油47.11噸（合計市場(chǎng)價(jià)約35萬(wàn)）及違法所得426.18元，并處以18萬(wàn)元罰款的行政處罰。

2.深圳市盛隆興五金塑膠有限公司未根據其儲存的危險化學(xué)品的種類(lèi)和危險特性，在作業(yè)場(chǎng)所設置相關(guān)安全設施、設備案

　　2020年9月24日，寶安區應急管理局執法人員在深圳市盛隆興五金塑膠有限公司執法檢查時(shí)發(fā)現，該公司未根據其儲存的危險化學(xué)品的種類(lèi)和危險特性，在作業(yè)場(chǎng)所設置相關(guān)安全設施、設備（該公司3樓噴油房1處照明燈線(xiàn)路不防爆）。其行為違反了《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十條第一款的規定。2020年10月29日，寶安區應急管理局依據《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十條第一款第（二）項的規定，對該公司處以5萬(wàn)元罰款的行政處罰。

3.深圳市鑫達輝軟性電路科技有限公司?；反鎯Ψ绞?、方法不符合國家標準案

　　2020年10月9日，坪山區應急管理局執法人員在深圳市鑫達輝軟性電路科技有限公司執法檢查時(shí)發(fā)現,該公司污水處理站藥劑倉(酸)入門(mén)左側處存放360Kg雙氧水，入門(mén)正前方處存放270Kg硫酸，雙氧水包裝桶和硫酸包裝桶均為滿(mǎn)桶，雙氧水堆垛與硫酸堆垛間隔距離約11cm,不符合國家標準GB15603-1995《常用化學(xué)危險品貯存通則》第4.8條（雙氧水和硫酸可以配存，堆放時(shí)至少隔離2m）的規定。其行為違反了《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十四條第二款的規定。2020年11月23日，坪山區應急管理局依據《危險化學(xué)品安全管理條例》 第八十條第一款第（五）項的規定，對該公司處以5.5萬(wàn)元罰款的行政處罰。

二、工貿企業(yè)安全生產(chǎn)監管執法典型案件

4.深圳市恒鑫威五金電子有限公司安全生產(chǎn)管理類(lèi)違法行為案

　　2020年8月12日，龍華區應急管理局執法人員在深圳市恒鑫威五金電子有限公司執法檢查時(shí)發(fā)現，該公司未與承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全管理協(xié)議，未在有限空間場(chǎng)所設置明顯的安全警示標志，其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十六條第二款、《工礦企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》第十九條第（二）項的規定。2020年10月12日，龍華區應急管理局依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百條第二款、《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》第二十八條第（一）項的規定，對該公司上述兩項違法行為分別處以罰款3萬(wàn)元、罰款2萬(wàn)元，合并處以5萬(wàn)元罰款的行政處罰。

5.李某某未與承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議且未在租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責案

　　2020年11月16日，龍華區應急管理局執法人員在深圳市龍華區福城街道福民社區悅興路45號雅爾工業(yè)園執法檢查時(shí)發(fā)現，雅爾工業(yè)園二房東李某某未依法與承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，也未在租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十六條第二款的規定。2020年11月27日，龍華區應急管理局依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百條第二款、《廣東省安全生產(chǎn)條例》第五十二條第（一）項的規定，對李某某處以2萬(wàn)元罰款的行政處罰。

三、生產(chǎn)安全事故處罰典型案件

6.羅湖區東曉街道“4·30”高處墜落一般事故處罰案

　　2020年4月30日8時(shí)50分許，羅湖區東曉街道太白路與東昌路交匯處粵海置地大廈建筑施工總承包工程項目工地發(fā)生1起高處墜落事故，造成1名工人劉某死亡。經(jīng)調查，中國建筑第八工程局有限公司作為粵海置地大廈建筑施工總承包工程項目施工總承包單位，存在以下違法行為：1.未依法全面履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，對劉某的安全教育培訓和安全技術(shù)交底不到位，也未如實(shí)記錄對劉某的安全教育培訓時(shí)長(cháng)和內容；作業(yè)現場(chǎng)安全管理不到位，未嚴格按照技術(shù)規范要求和施工方案對劉某墜落的結構柱預留洞口采取安全防護措施，也未按規定設置安全警示標志；作業(yè)現場(chǎng)安全檢查和事故隱患整改不到位，未及時(shí)發(fā)現并消除引發(fā)此起事故存在的事故隱患。對此起事故的發(fā)生負有管理責任；2.瞞報和謊報事故；3.破壞事故現場(chǎng)。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款、第四款、第三十八條第一款、第四十一條、《中華人民共和國建筑法》第五十八條、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例 》第二十八條第一款、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第四條第一款、第十六條第一款的規定。

　　王某某作為中國建筑第八工程局有限公司南方分公司負責人，事發(fā)項目施工總承包單位實(shí)際負責人，未依法全面履行安全生產(chǎn)管理職責，對事發(fā)項目安全生產(chǎn)工作督促、檢查不到位，未能及時(shí)發(fā)現并消除引發(fā)此起事故存在的事故隱患，對此起事故的發(fā)生負有主要領(lǐng)導責任。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法第十八條第（五）項的規定。

　　郭某作為中國建筑第八工程局有限公司事發(fā)項目執行經(jīng)理，事故發(fā)生后，組織安排相關(guān)人員瞞報、謊報事故情況，存在瞞報、謊報事故的行為。其行為違反了《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第四條第一款的規定。

　　魏某作為中國建筑第八工程局有限公司事發(fā)項目專(zhuān)業(yè)工程師，事故發(fā)生后，魏某組織安排工人清洗事發(fā)現場(chǎng)血跡，并安排工人在劉某墜落的結構柱預留洞周?chē)惭b定型化防護欄，存在破壞事故現場(chǎng)的行為。其行為違反了《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第十六條第一款的規定。

　　2020年11月13日，羅湖區應急管理局依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十六條第（一）項第（二）項、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十三條的規定，對中國建筑第八工程局有限公司處以237萬(wàn)元罰款的行政處罰。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項的規定，對中國建筑第八工程局有限公司南方分公司負責人王某某處以 12.520349萬(wàn)元罰款的行政處罰。依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十六條第（一）項和第（二）項的規定，對中國建筑第八工程局有限公司事發(fā)項目執行經(jīng)理郭某處以18.995753萬(wàn)元罰款的行政處罰，對中國建筑第八工程局有限公司事發(fā)項目專(zhuān)業(yè)工程師魏某處以 8.05021萬(wàn)元罰款的行政處罰。

7.蛇口街道海境界家園二期工程“6·2”一般物體打擊事故處罰案

　　2020年6月2日11時(shí)10分左右，在南山區蛇口街道海境界家園二期工程C棟，江蘇恒卓建設有限公司工人在進(jìn)行中央空調冷卻水管安裝作業(yè)時(shí)，發(fā)生一起物體打擊事故，造成1名工人死亡，直接經(jīng)濟損失約152萬(wàn)元人民幣。經(jīng)調查，江蘇恒卓建設有限公司未制定有針對性的冷卻水管安裝專(zhuān)項方案，未實(shí)施可靠的施工安全保證措施；現場(chǎng)安全管理不到位，在冷卻水管吊裝過(guò)程中，未及時(shí)發(fā)現和制止工人上下交叉作業(yè)的違章行為；對工人安全教育培訓和安全技術(shù)交底不到位，致使工人安全意識淡薄，對事故發(fā)生負有主要管理責任，其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第（五）項、第二十五條第一款的規定。江蘇恒卓建設有限公司法定代表人兼總經(jīng)理王某，作為該公司的第一責任人，未認真履行安全生產(chǎn)管理責任，未全面督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導責任，其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第（五）項的規定。

　　該起事故中，江蘇蘇南建筑安裝工程有限公司現場(chǎng)安全管理不到位，未及時(shí)發(fā)現和消除作業(yè)現場(chǎng)存在的安全隱患及工人的違章作業(yè)；對工人安全教育培訓和安全技術(shù)交底不到位，致使工人安全意識淡薄，對事故發(fā)生負有管理責任，其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第（五）項、第二十五條第一款的規定。江蘇蘇南建筑安裝工程有限公司華南區經(jīng)理常某某，作為該公司在該項目的第一責任人，未認真履行安全生產(chǎn)管理責任，未全面督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，對事故發(fā)生負有領(lǐng)導責任，其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第（五）項的規定。

　　該起事故中，河北建工集團有限責任公司對中央空調冷卻水管安裝單位作業(yè)現場(chǎng)的統一協(xié)調、管理不到位，未及時(shí)發(fā)現和消除作業(yè)現場(chǎng)存在的安全隱患及工人的違章作業(yè)；對中央空調冷卻水管安裝單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)工人安全教育培訓和安全技術(shù)交底不到位，致使工人安全意識淡薄，對事故發(fā)生負有管理責任，其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第（五）項、第二十五條第一款的規定。河北建工集團有限責任公司項目經(jīng)理趙某某，作為該公司在海境界家園二期工程的第一責任人，未認真履行安全生產(chǎn)管理責任，未全面督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，對事故發(fā)生負有領(lǐng)導責任，其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第（五）項的規定。

　　2020年10月28日，南山區應急管理局依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第(一)項之規定，對江蘇蘇南建筑安裝工程有限公司、河北建工集團有限責任公司分別處以22萬(wàn)元罰款的行政處罰。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第(一)項之規定，對江蘇蘇南建筑安裝工程有限公司華南區經(jīng)理常某某處以3.673124萬(wàn)元罰款的行政處罰，對河北建工集團有限責任公司項目經(jīng)理趙某某處以3.24萬(wàn)元罰款的行政處罰。

　　2020年10月30日，南山區應急管理局依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第(一)項之規定，對江蘇恒卓建設有限公司處以22萬(wàn)元罰款的行政處罰。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第(一)項之規定，對江蘇恒卓建設有限公司法定代表人兼總經(jīng)理王某處以2.463242萬(wàn)元罰款的行政處罰。

8.民治街道華僑城創(chuàng )想大廈“5·19”墜落死亡事故處罰案

　　2020年5月19日19時(shí)30分許，民治街道華僑城創(chuàng )想大廈項目?jì)?span style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; color: rgb(255, 0, 0);">一名廣告安裝工在安裝圍欄噴繪布時(shí)，不慎從約1.8米高的門(mén)式鋼管腳手架上墜至地面受傷，經(jīng)醫治無(wú)效于2020年6月8日死亡，直接經(jīng)濟損失約20.43萬(wàn)元。經(jīng)調查，深圳市誠信宇實(shí)業(yè)有限公司在廣告安裝施工過(guò)程中未監督、教育廣告安裝作業(yè)人員按照使用規則正確佩戴、使用安全帽等安全防護用品；對從業(yè)人員的安全教育培訓不到位，未建立健全安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，應對事故的發(fā)生負主要責任。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十二條、第二十五條第一款和第四款的規定。深圳市誠信宇實(shí)業(yè)有限公司主要負責人陳某某，未組織建立健全本單位的安全管理規章制度；未督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除從業(yè)人員未按規定佩戴安全帽等安全防護用品的事故隱患，應對事故的發(fā)生負管理責任。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第（二）、（五）項的規定。

　　該起事故中，深圳華僑城置業(yè)投資有限公司對建筑包裝（裝修）工程施工現場(chǎng)安全統一協(xié)調管理不到位，未能督促施工單位和人員及時(shí)整改從業(yè)人員未按規定佩戴和使用安全帽等安全防護用品的事故隱患，應對事故的發(fā)生負管理責任。其行為違反了《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十六條第二款的規定。

　　2020年10月14日，龍華區應急管理局依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百條第二款的規定，對深圳華僑城置業(yè)投資有限公司處以2萬(wàn)元罰款的行政處罰。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項的規定，對深圳市誠信宇實(shí)業(yè)有限公司主要負責人陳某某處以1.90746 萬(wàn)元罰款的行政處罰。2020年11月3日，龍華區應急管理局依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項的規定，對深圳市誠信宇實(shí)業(yè)有限公司處以23萬(wàn)元罰款的行政處罰。

　　在今后的安全生產(chǎn)監管執法中，各相關(guān)單位要繼續保持對安全生產(chǎn)違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，依法從嚴查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法犯罪行為，加大懲治力度。各區、各部門(mén)要迅速將此通報發(fā)至本轄區、本行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，充分運用典型案例開(kāi)展警示教育，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認真對照檢查，做到舉一反三，警鐘長(cháng)鳴，有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，切實(shí)加強安全管理，消除事故隱患，防范各類(lèi)事故的發(fā)生。

　　特此通報。

深圳市安全管理委員會(huì )

2020年12月17日

江蘇某機械設備有限公司

該單位存在的主要問(wèn)題：

1.氣瓶壓力表?yè)p壞，經(jīng)限期整改后，問(wèn)題回潮。

2. 車(chē)間內安全通道標線(xiàn)已磨損，左側通道被占用。

已采取措施

責令該單位停產(chǎn)整頓。

1.氣瓶壓力表?yè)p壞，經(jīng)限期整改后，問(wèn)題回潮。

江蘇某控制設備廠(chǎng)

存在的主要問(wèn)題：

1.氣瓶未設置防傾倒裝置。

2. 登高作業(yè)人員未采取防護措施。

已采取措施

責令該單位限期整改。

江蘇某印花有限公司

存在的主要問(wèn)題：

1.生產(chǎn)車(chē)間貨物堆放過(guò)高，缺少防傾倒護欄。

2. 生產(chǎn)車(chē)間雜亂，安全逃生通道不暢通，缺少消防器材，未張貼消防警示標識。

3. 生產(chǎn)車(chē)間油墨、顏料堆放混亂，無(wú)專(zhuān)管區域。

已采取措施

已對該單位進(jìn)行約談，并責令該單位限期整改。

江蘇某帶鋼有限公司

存在的主要問(wèn)題：

1.平板機上方燈具使用電線(xiàn)承重。

2. 成品車(chē)間坑池未安裝防護欄。

3. 分揀車(chē)間北側一配電箱缺失箱蓋，未安裝漏電保護器。

已采取措施

責令該單位限期整改，并對該單位立案處罰。

江蘇某金屬科技有限公司

存在的主要問(wèn)題：

1.生產(chǎn)車(chē)間氣瓶未安裝防傾倒裝置

2.生產(chǎn)車(chē)間物資堆放雜亂，電動(dòng)車(chē)違規停放；

3.車(chē)間員工唐某未取得焊接與熱切割作業(yè)特種作業(yè)證，正在進(jìn)行焊接作業(yè)

已采取措施

責令該單位對存在的問(wèn)題限期整改，針對員工唐某未取得特種作業(yè)證進(jìn)行焊接作業(yè)的違規行為，已經(jīng)立案調查。

江蘇某金屬制品有限公司

存在的主要問(wèn)題：

1.二次用電未安裝漏電保護裝置，配電箱老化腐蝕；

2.生產(chǎn)車(chē)間配電箱混亂、未穿管，距離氣體管道距離過(guò)近。

已采取措施

責令該單位對存在的問(wèn)題限期整改，針對該企業(yè)未如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況的違規行為，已經(jīng)立案調查。

江蘇某化工有限公司

存在的主要問(wèn)題：

1、企業(yè)未進(jìn)行重大危險源辨識、評估、建檔、備案；

2、環(huán)氧乙烷罐區現場(chǎng)未設置重大危險源安全警示標志；

3、環(huán)氧乙烷卸車(chē)西側架空管道未設置限高標志；

4、企業(yè)未配備空氣呼吸器、重型防護服、堵漏器材等應急器材和設備；

5、企業(yè)配置的兩套便攜式氣體檢測儀均無(wú)法正常開(kāi)啟等。

已采取措施

下發(fā)《現場(chǎng)處理措施決定書(shū)》、《限期整改指令書(shū)》，要求企業(yè)暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)并限期整改，但企業(yè)消極抵抗，未及時(shí)消除事故隱患，存在發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現實(shí)危險。市應急局通知供電部門(mén)對該化工有限公司采取停止供電的強制措施。

江蘇某食品有限公司

存在的主要問(wèn)題：

1、未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況；

2、未將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報；

3、未按規定制定有限空間應急預案，未配備相應的呼吸器、防毒面具、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材；

4、未按照規定對有限空間的現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員和應急救援人員進(jìn)行安全培訓。

已采取措施

責令企業(yè)限期完成整改，擬立案進(jìn)行處理。

江蘇某鑄件廠(chǎng)

存在的主要問(wèn)題：

1、起重機械吊鉤保護扣缺失；

2、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在電瓶車(chē)充電現象；

3、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所未設置安全通道；

4、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在休息的床鋪；

5、配電箱箱蓋缺失。

已采取措施

1、責令該單位對存在的問(wèn)題限期改正。

2、責令從危險區域內撤出作業(yè)人員，責令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)，責令停止使用起重機械。

江蘇某精密機械有限公司

存在的主要問(wèn)題：

1.未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄；

2.車(chē)間入口西側尖銳的廢料未及時(shí)清理，入口西側液壓油未設置防滲漏托盤(pán)；

3.車(chē)間內17個(gè)配電箱箱門(mén)未保持關(guān)閉，進(jìn)線(xiàn)未穿管，進(jìn)線(xiàn)導管管口未高出基準面，箱門(mén)缺少PE連接線(xiàn)，配電箱未設置漏電保護裝置，箱內存在充電器等雜物；

4.氬焊車(chē)間內拖線(xiàn)板電線(xiàn)絕緣層破損，現場(chǎng)地面臨時(shí)用電線(xiàn)混亂未設置防護蓋板，臨時(shí)用電線(xiàn)長(cháng)度過(guò)長(cháng)，作業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所吸煙；

5.車(chē)間西南側砂輪機朝向過(guò)道未設置擋板，砂輪機缺少防護罩、工件托架、檔削板等防護裝置。

已采取措施

責令該單位限期將上述隱患整改完畢。

江蘇某汽車(chē)內飾件有限公司

存在的主要問(wèn)題：

1.車(chē)間內金屬外殼的工業(yè)風(fēng)扇的電纜線(xiàn)纏繞在金屬物上；

2.車(chē)間內一臺風(fēng)扇的電線(xiàn)未用絕緣膠帶包纏；

3.車(chē)間內有一部手機放置在配電盒上充電。

已采取措施

1、所有生產(chǎn)線(xiàn)懸掛式工業(yè)風(fēng)扇全部穿護管，共整改11臺。

2、工業(yè)風(fēng)扇更換電源線(xiàn)，穿護管。

3、公司下發(fā)車(chē)間內不準手機充電的通知。

什么是安全生產(chǎn)違法行為？

違反《安全生產(chǎn)法》將帶來(lái)什么后果？

請對照自查