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不背鍋
送給大家一份響水事故的資料包,內含:
1)上面原版高清思維導圖
2.)3.21事故報告分析的PPT(72張)資料
3.)3.21事故案例分析視頻
1.原安全總監兼總工程師耿宏等4人被以非法儲存危險物質(zhì)罪、污染環(huán)境罪并罰判處九年至六年不等有期徒刑,并處罰金;2.原天嘉宜公司安全科科長(cháng)蔣立華和5名安全員被以重大勞動(dòng)安全事故罪分別判處五年至一年六個(gè)月不等有期徒刑。安全總監是以非法儲存危險物質(zhì)罪、污染環(huán)境罪并罰判處的,這個(gè)沒(méi)有疑惑。
小編的疑惑是:
安全科長(cháng)就不說(shuō)了,為什么其他5名安全員也被追責,難道這5個(gè)人都要對事故后果負責嗎?
首先來(lái)看一下,什么是重大勞動(dòng)安全事故罪?
根據《中華人民共和國刑法》第一百三十五條第一款規定,重大勞動(dòng)安全事故罪,是指安全生產(chǎn)設施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的行為。
1.客體:國家有關(guān)安全生產(chǎn)設施、安全生產(chǎn)條件的相關(guān)規定和公眾的人身及財產(chǎn)安全。2.客觀(guān)要件:單位中對排除事故隱患,防止事故發(fā)生負有職責義務(wù)的主管人員和其他直接責任人員知道或應當知道廠(chǎng)礦等企業(yè)、事業(yè)單位等的勞動(dòng)安全設施不符合國家規定,經(jīng)有關(guān)部門(mén)或單位職工提出后,仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的行為。3.主體:特殊主體,即單位中對排除事故隱患,防止事故發(fā)生負有職責義務(wù)的主管人員和其他直接責任人員,主要是指對排除事故隱患,防止事故發(fā)生負有職責義務(wù)的主管人員和其他直接責任人員,通常是指用人單位的法定代表人、廠(chǎng)長(cháng)、經(jīng)理、主管勞動(dòng)安全和勞動(dòng)衛生的副廠(chǎng)長(cháng)、副經(jīng)理,以及直接負責有關(guān)勞動(dòng)安全和勞動(dòng)衛生工作的安全員、電工等等。4.主觀(guān)要件:過(guò)失,即明知單位的安全生產(chǎn)設施及安全生產(chǎn)條件不符合國家規定,可能會(huì )造成重大事故,因為疏忽大意,沒(méi)有預見(jiàn)到或雖然預見(jiàn)到卻輕信能夠避免的主觀(guān)心理態(tài)度。(一)若安全生產(chǎn)設施或安全生產(chǎn)條件僅僅不符本單位內部規定,但沒(méi)有違反國家規定的,即便發(fā)生重大事故,也不構成本罪。(二)單位的安全生產(chǎn)設施或安全生產(chǎn)條件不符合國家相關(guān)規定,但未經(jīng)本單位職工或有關(guān)部門(mén)提出,即使因此發(fā)生重大事故的,也不構成本罪。(三)非本單位負責安全生產(chǎn)的主管人員和直接責任人員不構成本罪。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)》中明確的安全專(zhuān)職人員的責任:
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責:(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規章制度、操作規程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案;(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況;(三)督促落實(shí)本單位重大危險源的安全管理措施;(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規程的行為;(七)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。
這七條里可能涉及到的(三)(五)(七),尤其是第(五)把安全人都筐進(jìn)去了,怎樣做才能及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患呢?神也不敢打包票??!
強烈建議新安法要去掉這一職責,安全人員要通過(guò)各種渠道和各種方式向人大反應這一問(wèn)題。
否則,企業(yè)只要出現:
造成死亡一人以上,或者重傷三人以上;或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上的事故就會(huì )因這一條被追刑責!
一、天嘉宜事故一審宣判
1.宣判
1.1 2020年11月30日,江蘇省鹽城市中級人民法院和所轄響水、射陽(yáng)、濱海等7個(gè)基層人民法院
1.2對江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特大爆炸事故所涉22起刑事案件進(jìn)行一審公開(kāi)宣判
1.3對7個(gè)被告單位和53名被告人依法判處刑罰
2.事故簡(jiǎn)介
2.1 2019年3月21日14時(shí)48分許,位于江蘇省鹽城市響水縣生態(tài)化工園區的天嘉宜化工有限公司長(cháng)期違法貯存的硝化廢料因持續積熱升溫導致自燃,燃燒引發(fā)硝化廢料爆炸
2.2造成78人死亡、76人重傷,640人住院治療,直接經(jīng)濟損失198635.07萬(wàn)元
3.違法事項
3.1天嘉宜公司無(wú)視國家環(huán)境保護和安全生產(chǎn)法律法規,長(cháng)期違法違規貯存、處置硝化廢料,企業(yè)管理混亂,是事故發(fā)生的主要原因
3.2倪家巷集團與天嘉宜公司共同決策實(shí)施不法行為,為了集團自身利益,未對硝化廢料大量、違法貯存予以制止或提出合理處置方案
3.3天嘉宜公司還違反國家規定,非法焚燒危險廢物,嚴重污染環(huán)境,后果特別嚴重
3.4原公司總經(jīng)理、法定代表人張勤岳為謀取本單位不正當利益向國家工作人員賄送財物
3.5鹽城市環(huán)境監測中心等6家中介機構弄虛作假,出具虛假失實(shí)文件
3.6鹽城市環(huán)保部門(mén)和響水縣應急管理、環(huán)保等部門(mén)相關(guān)工作人員,玩忽職守
4.宣判結果
4.1原天嘉宜公司總經(jīng)理、法定代表人張勤岳犯非法儲存危險物質(zhì)罪、污染環(huán)境罪和單位行賄罪,撤銷(xiāo)緩刑與原犯污染環(huán)境罪并罰,決定執行有期徒刑二十年,剝奪政治權利五年,并處罰金155萬(wàn)元
4.2對集團原任及現任董事長(cháng)、總經(jīng)理、法定代表人吳岳忠、倪成良分別判處有期徒刑十二年和十三年,并處剝奪政治權利
4.3原天嘉宜公司副總經(jīng)理楊鋼、安全總監兼總工程師耿宏等4人被以非法儲存危險物質(zhì)罪、污染環(huán)境罪并罰判處九年至六年不等有期徒刑,并處罰金
4.4原公司副總經(jīng)理、硝化車(chē)間主任、法定代表人陶在明等2人被以非法儲存危險物質(zhì)罪分別判處八年和六年有期徒刑
4.5幫助天嘉宜公司非法貯存硝化廢料的當地裝卸服務(wù)部經(jīng)營(yíng)人張惠德犯非法儲存危險物質(zhì)罪,撤銷(xiāo)緩刑與前罪并罰,決定執行有期徒刑四年
4.6原天嘉宜公司安全科科長(cháng)蔣立華和5名安全員被以重大勞動(dòng)安全事故罪分別判處五年至一年六個(gè)月不等有期徒刑
4.7鹽城市環(huán)境監測中心等6家中介機構犯提供虛假證明文件罪或出具證明文件重大失實(shí)罪,分別被判處100萬(wàn)元至10萬(wàn)元不等罰金
4.8鹽城市環(huán)境監測中心化驗室副主任楊浩杰等22名責任人被以提供虛假證明文件罪或出具證明文件重大失實(shí)罪判處四年至九個(gè)月不等有期徒刑,并處罰金
4.9原響水縣應急管理局局長(cháng)孫鋒等15名國家公職人員分別被以玩忽職守罪、受賄罪判處七年六個(gè)月至三年三個(gè)月不等有期徒刑,其中部分人員被并處罰金,孫鋒等9人同時(shí)犯兩罪,依法予以并罰