近期，浙江紹興新昌縣衛生監督所在對A鑄造有限公司進(jìn)行現場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現，該公司未能出示2018年和2019年的職業(yè)病危害因素檢測報告;未能出示2017年、2018年和2019年的職業(yè)健康檢查資料。

新昌縣衛生健康局對A公司涉嫌違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第三十五條第一款、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生監督管理規定》第二十條第一款的行為，予以立案調查。

調查查明該公司主要生產(chǎn)金屬鑄件，2017年職業(yè)病危害因素檢測報告顯示造型車(chē)間存在矽塵、高溫，打磨車(chē)間存在粉塵、苯，磨具車(chē)間存在電焊煙塵等職業(yè)病危害因素。但該公司2018年、2019年未開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測，2017年至2019年未按規定組織從事接觸矽塵、高溫作業(yè)的12名勞動(dòng)者進(jìn)行在崗期間職業(yè)健康檢查，安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的2018年及之后入職的9名勞動(dòng)者從事接觸矽塵、高溫的作業(yè)。

調查中還發(fā)現，A公司把打磨車(chē)間外包給B廠(chǎng)，現有外包員工9人，外包協(xié)議約定由B廠(chǎng)負責對外包員工簽訂勞動(dòng)合同、發(fā)放工資、繳納工傷保險和安全生產(chǎn)管理。但B廠(chǎng)未能出示外包員工的職業(yè)健康檢查資料，對職業(yè)病防治工作一問(wèn)三不知。

新昌縣衛生健康局又對B廠(chǎng)涉嫌違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第三十五條第一款的行為另行立案調查。

日前，新昌縣衛生健康局分別對A公司和B廠(chǎng)作出了行政處罰。并向A公司提出了完善外包協(xié)議、明確雙方責任、加強對外包方監督管理的建議，向其他鑄造企業(yè)發(fā)出了案例警示。

鑄造企業(yè)，是塵毒專(zhuān)項整治和塵肺病防治攻堅行動(dòng)的重要對象。近年來(lái)，鑄造企業(yè)將臟、苦、累的打磨車(chē)間外包的現象已非個(gè)例，外包方僅僅注冊了一個(gè)空殼營(yíng)業(yè)執照就提供了從招工到生產(chǎn)、管理一條龍服務(wù)。由于外包作業(yè)這種方式求大于供，和雙方法律知識的欠缺，外包協(xié)議中外包方的責任義務(wù)往往不夠清晰完善，也因此留下了職業(yè)病防治工作的隱患。

此案提示我們在塵肺病防治攻堅行動(dòng)中，要重點(diǎn)關(guān)注外包作業(yè)中的職業(yè)病防治和外包員工的職業(yè)健康保護工作，不留死角，不留隱患，并且多多運用民事法律知識，準確甄別責任主體。