在2013年版的導則下，應急預案有模式化模板化趨勢；

強化了風(fēng)險評估要求；

因應應急管理部2號令《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》的相關(guān)內容新要求；

新導則更加切合實(shí)際需求，強調針對性、務(wù)實(shí)性。

1.修改和規范了應預案編制程序，由6條改為8條，增加了應急資源調査和桌面推演。其中桌面推演銜接了標準AQ/T9007-2019《生產(chǎn)安全事故應急演練基本規范》。

2. 將”應急能力評估”修改為“應急資源調查”。修改為“應急資源調查”，更加明確和易操作。

3.細化了應急預案編制內容要求。強調應急預案編制應遵循以人為本、依法依規、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，清晰界定本單位的響應分級標準，預案力求簡(jiǎn)明化、圖表化、流程化。

4.明晰了應急預案評審程序。明晰了評審準備、組織評審、修改完善的評審流程。

5.在綜合應急預案中去掉“編制目的”，“風(fēng)險評估結果”以附件體現。風(fēng)險評估結果適用整個(gè)預案體系，各層級預案不必再單獨寫(xiě)風(fēng)險評估的內容。

6.在專(zhuān)項應急預案要素增加“適用范圍”，去掉“事故風(fēng)險分析”。增加適用范圍強調了專(zhuān)項應急預案必須有針對性，去掉“事故風(fēng)險分析”與上述第5條理由同。

7.《新導則》指出，專(zhuān)項應急預案與綜合應急預案中的應急組織機構、應急響應程序相近時(shí)，可不編寫(xiě)專(zhuān)項應急預案，相應的應急處置措施并入綜合應急預案。

8.在應急預案附件增加“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況”，“預案體系與銜接”，“風(fēng)險評估結果”，強調應急預案必須兼容和銜接。并將風(fēng)險評估結果直觀(guān)的寫(xiě)在附件中，清晰明了。

9.增加了應急資源調查報告編制大綱和風(fēng)險評估報告編制大綱。增加大綱便于企業(yè)更易操作。

10.強化了本標準為編制導則的屬性，關(guān)于預案管理的內容如培訓、備案、演練、定期評估、修訂等內容均交由《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》處理。

1.企業(yè)應成立以相關(guān)負責人為組長(cháng)、相關(guān)部門(mén)人員（安全、生產(chǎn)、技術(shù)、設備、行政、人事、財務(wù)等）及相關(guān)救援隊伍及周邊相關(guān)企業(yè)、單位或社區代表參加的應急預案編制小組，并應在企業(yè)內部組織對新導則的學(xué)習；

2.企業(yè)應按新導則要求，收集更全的基礎資料。如安全距離資料、企業(yè)工藝流程、工藝參數、作業(yè)條件、設備裝置及風(fēng)險評估資料；本企業(yè)歷史事故與隱患、國內外同行業(yè)事故資料；屬地政府及周邊企業(yè)、單位應急預案資料等；這些資料在以前預案的編制過(guò)程中重視不夠；

3.企業(yè)應組織力量進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險評估，或重新評估企業(yè)現有風(fēng)控報告，確認風(fēng)險評估等級的準確性。風(fēng)險評估的結果是應急預案編制的輸入，只有準確的風(fēng)險評估結果、才能編制出針對性的應急預案；

4.企業(yè)應重新審視現有的應急預案體系，預案應符合實(shí)際、注重實(shí)效，應以應急處置為核心、體現自救互救和先期處置的特點(diǎn)，預案應避免文山匯海、力求架構清晰、層次分明、銜接有序，預案應簡(jiǎn)明化、圖表化、流程化。