教材函〔2021〕3號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：

為貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于教育、衛生與健康的重要論述，落實(shí)《“健康中國2030”規劃綱要》，充分發(fā)揮中小學(xué)課程教材在生命安全與健康教育中的重要作用，我部制定了《生命安全與健康教育進(jìn)中小學(xué)課程教材指南》，現印發(fā)給你們，請在課程教材、教育教學(xué)等育人環(huán)節認真貫徹落實(shí)。

教育部

2021年10月26日

生命安全與健康教育

進(jìn)中小學(xué)課程教材指南

為貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于教育、衛生與健康的重要論述，落實(shí)《“健康中國2030”規劃綱要》，充分發(fā)揮中小學(xué)課程教材在生命安全與健康教育中的重要作用，特制定本指南。

一、重要意義

生命安全與健康是人類(lèi)生存、發(fā)展的基本需求和永恒追求。生命權、身體權和健康權是每一位公民的權利。

良好的學(xué)校生命安全與健康教育有助于學(xué)生樹(shù)立正確生命觀(guān)、健康觀(guān)、安全觀(guān)，養成健康文明行為習慣和生活方式，自覺(jué)采納和保持健康行為，為終身健康奠定堅實(shí)基礎。

將生命安全與健康教育全面融入中小學(xué)課程教材，是實(shí)現生命安全與健康教育系列化、常態(tài)化、長(cháng)效化的重要舉措，對培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人具有重要意義。

二、基本原則

（一）堅持“生命至上、健康第一”理念

以學(xué)生健康成長(cháng)和終身健康為核心，覆蓋生理、心理和社會(huì )適應領(lǐng)域，關(guān)注影響生長(cháng)發(fā)育的自然環(huán)境與社會(huì )環(huán)境因素，幫助學(xué)生樹(shù)立關(guān)愛(ài)生命、熱愛(ài)生活的觀(guān)念，形成健康意識，養成健康生活方式，提升健康素養。

（二）增強“安全為本”意識和能力

立足日常生活情境，覆蓋居家、校園及其他公共場(chǎng)所，關(guān)注網(wǎng)絡(luò )空間，引導學(xué)生學(xué)會(huì )科學(xué)應對自然災害、事故災害和社會(huì )危機事件，增強防災減災意識，提升危險預判、緊急避險、求生逃生等自救和他救技能，培養應急救護能力，提高防范網(wǎng)絡(luò )電信詐騙的意識和能力。

（三）遵循學(xué)生身心發(fā)展規律

充分考慮不同年齡學(xué)生身心發(fā)育特征和認知水平，對教育目標和內容進(jìn)行系統設計，在小學(xué)、初中和高中三個(gè)學(xué)段有序鋪開(kāi)，總體呈現循序漸進(jìn)、螺旋上升的特點(diǎn)。

（四）注重有機融入學(xué)科

依據學(xué)科特點(diǎn)，以核心素養為導向，選取生命安全與健康教育相關(guān)內容，作為學(xué)科教學(xué)素材，有機整合融入學(xué)科教育，注重趣味性、互動(dòng)性、體驗性、生成性，提升教育實(shí)效性。

三、總體目標

力求做到生命安全與健康教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，在中小學(xué)課程教材中的布局安排更加系統、科學(xué)，內容更具針對性、適宜性、實(shí)用性。課程教材在有效增強學(xué)生“生命至上、健康第一”意識、提高心理社會(huì )能力、養成健康行為等方面的育人功能顯著(zhù)提升，為學(xué)生健康成長(cháng)、終身發(fā)展和全民健康素養的提升奠定堅實(shí)基礎。

四、主要內容

生命安全與健康教育內容主要涉及5個(gè)領(lǐng)域30個(gè)核心要點(diǎn)，如圖1所示。

圖1 生命安全與健康教育領(lǐng)域及核心要點(diǎn)

（一）領(lǐng)域1 健康行為與生活方式

很多疾病往往是由長(cháng)期不良生活方式所導致的。在健康相關(guān)的社會(huì )環(huán)境因素中，“健康行為與生活方式”的可塑性最強。應教育學(xué)生從小認識日常行為和生活方式對健康的影響，學(xué)會(huì )正確理解健康信息，自覺(jué)采納健康行為，注意養成良好生活習慣，形成健康的生活方式。

本領(lǐng)域要點(diǎn)包括：認識健康；個(gè)人衛生與保??；健康問(wèn)題與疾病預防控制；用眼健康；耳鼻口腔健康；形體健康；健身鍛煉與運動(dòng)；健康作息；合理膳食；公共環(huán)境衛生；關(guān)注健康信息。

（二）領(lǐng)域2 生長(cháng)發(fā)育與青春期保健

青春期是旺盛的生長(cháng)發(fā)育期，是個(gè)體從童年向成年逐漸過(guò)渡的重要時(shí)期，也是預防成年期疾?。苑莻魅拘约膊?，如糖尿病、高血壓、惡性腫瘤）的關(guān)鍵時(shí)期。針對這一時(shí)期的身心發(fā)展規律和變化特點(diǎn)，不斷調整行為方式和生活習慣，適應自身以及學(xué)習和生活環(huán)境變化，對健康成長(cháng)和維護終身健康至關(guān)重要。應教育學(xué)生了解生長(cháng)發(fā)育和青春期保健的基本知識與技能，學(xué)會(huì )自我保護，減少健康風(fēng)險行為及其危害。

本領(lǐng)域要點(diǎn)包括：生長(cháng)發(fā)育；青春期心理；青春期性健康；性侵害預防；珍愛(ài)生命。

（三）領(lǐng)域3 心理健康

個(gè)體心理健康關(guān)乎家庭幸福和社會(huì )和諧。兒童青少年時(shí)期是培育積極心理品質(zhì)的關(guān)鍵時(shí)期，應引導學(xué)生學(xué)習心理健康知識，增強社會(huì )適應能力，保持積極心理狀態(tài)，了解并掌握解決心理問(wèn)題的主要方法和途徑，增強主動(dòng)尋求幫助的意識，主動(dòng)化解困擾，增強抗挫折能力，提升幸福感。

本領(lǐng)域核心要點(diǎn)包括：社交與社會(huì )適應；情緒與行為調控；心理問(wèn)題與援助支持。

（四）領(lǐng)域4 傳染病預防與突發(fā)公共衛生事件應對

兒童青少年往往是傳統傳染病和新發(fā)傳染病的易感人群。學(xué)校集體生活方式下，學(xué)生相互接觸頻繁，罹患傳染病的風(fēng)險較大，易引發(fā)突發(fā)公共衛生事件。應引導學(xué)生掌握傳染病防控知識和技能，了解我國公共衛生體系及突發(fā)公共衛生事件應對機制，樹(shù)立公共衛生意識，提高傳染病預防能力。

本領(lǐng)域核心要點(diǎn)包括：傳染病基礎知識；常見(jiàn)傳染病及防控措施；傳染病對社會(huì )的影響；口岸公共衛生；突發(fā)公共衛生事件應對。

（五）領(lǐng)域5 安全應急與避險

傷害、暴力威脅等是影響兒童青少年生命安全及健康的主要因素。其中，溺水和交通傷害（道路交通事故）是常見(jiàn)的導致學(xué)生意外受傷和死亡的重要原因，校園欺凌和涉及學(xué)生的網(wǎng)絡(luò )電信詐騙等時(shí)有發(fā)生。應引導兒童青少年增強安全防護意識，學(xué)會(huì )預防和規避危險，掌握應急常識和急救技能，提升信息素養，增強網(wǎng)絡(luò )信息的辨別意識和能力。

本領(lǐng)域核心要點(diǎn)包括：應急常識與急救技能；用藥安全；社會(huì )安全；校園安全；實(shí)驗、實(shí)習安全及職業(yè)健康；網(wǎng)絡(luò )與信息安全。

5個(gè)領(lǐng)域相對獨立，自成體系，又相互影響，其內在邏輯如圖2所示。

圖2 生命安全與健康教育5個(gè)領(lǐng)域內在邏輯

五、學(xué)段要求

（一）小學(xué)階段

通過(guò)基本知識介紹、具體技能訓練和個(gè)人衛生習慣培養，引導學(xué)生：

1.了解健康及其影響因素，知道預防常見(jiàn)健康問(wèn)題和疾病的基本知識；了解個(gè)人日常行為和生活方式與健康之間的關(guān)系，養成愛(ài)護眼睛的習慣，預防近視，定期監測體重，預防超重；養成規律作息與文明衛生的習慣，保證充足睡眠，維護自身健康和公共環(huán)境衛生。

2.了解生命與生長(cháng)發(fā)育知識；初步學(xué)習青春期發(fā)育、心理健康及相關(guān)保健知識與技能；樹(shù)立珍愛(ài)生命的意識，學(xué)會(huì )自我保護。

3.了解自己，悅納自己，養成禮貌友好的交往品質(zhì)，學(xué)會(huì )與家長(cháng)、老師溝通；樹(shù)立紀律意識、規則意識和時(shí)間管理意識，正確安排學(xué)習活動(dòng)；科學(xué)合理使用電子設備，嚴格控制上網(wǎng)時(shí)間。

4.了解病原微生物的基本知識，初步認識常見(jiàn)傳染病及預防措施，掌握個(gè)人防疫防護技能，能夠配合預防接種；能夠認識傳染病的影響，了解突發(fā)公共衛生事件的社會(huì )管控措施和個(gè)人行為要求。

5.掌握自我保護、求助、避險與逃生的基本技能；初步掌握急救知識，遇到緊急情況，能夠撥打急救電話(huà)和報警電話(huà)；樹(shù)立防拐等社會(huì )安全意識，識別校園欺凌、校園暴力并會(huì )求助；能夠通過(guò)正規網(wǎng)站和權威媒體獲得重大事件的準確信息，不信謠、不傳謠。

（二）初中階段

注重講解原理和機制，深化學(xué)生認識，強化健康行為養成的主動(dòng)性和自覺(jué)性，引導學(xué)生：

1.學(xué)會(huì )分析與評估健康影響因素，積極實(shí)踐健康行為和生活方式，保證用眼健康，預防近視，合理規劃時(shí)間保證睡眠，拒絕吸煙、飲酒、使用毒品等危害健康的行為；系統了解和主動(dòng)預防兒童青少年常見(jiàn)病，采取實(shí)際行動(dòng)保護自身健康；認同“人與自然和諧共生”理念，保護公共環(huán)境衛生。

2.理解生長(cháng)發(fā)育的主要規律和影響因素，正確評估生長(cháng)發(fā)育狀況；學(xué)習青春期保健的基本知識和技能，提高預防性騷擾與性侵害的能力；積極應對青春期心理健康問(wèn)題，學(xué)會(huì )正確對待挫折。

3.學(xué)會(huì )客觀(guān)認識和對待自己，學(xué)會(huì )欣賞和寬容他人；做好進(jìn)入高中學(xué)習或就業(yè)的準備；提高情緒管理的能力，學(xué)會(huì )減壓放松方法，學(xué)會(huì )克服焦慮情緒，提高應對挫折的能力，能夠主動(dòng)求助。

4.知道常見(jiàn)傳染病及防控措施，了解疫苗接種和免疫規劃的意義，掌握個(gè)人防疫防護技能；了解艾滋病的傳播途徑及預防措施；了解口岸傳染病預防控制；提高突發(fā)公共衛生事件應急準備意識和防護能力。

5.培養安全責任意識，學(xué)會(huì )急救知識，掌握相關(guān)技能，提高預防和應對自然災害、事故災害等突發(fā)事件的能力；了解安全用藥基本知識，預防藥物誤用、濫用；了解實(shí)驗和勞動(dòng)實(shí)踐中安全防范措施，預防校園安全事故；增強網(wǎng)絡(luò )信息的辨別意識和能力，防范網(wǎng)絡(luò )電信詐騙。

（三）高中階段

主要強調學(xué)生的生命責任感和意義，以及發(fā)現問(wèn)題和積極解決問(wèn)題的能力，引導學(xué)生：

1.深入了解煙草、酒精和毒品危害身體健康的機制，營(yíng)造無(wú)煙環(huán)境，遠離酒精和毒品（含新型毒品）；了解慢性非傳染性疾病的預防知識；堅持自覺(jué)規律的體育鍛煉，科學(xué)用眼，健康作息，合理膳食，保持健康體重；關(guān)注健康信息，強化公共衛生意識。

2.深入理解健康生命的意義和價(jià)值，理解生長(cháng)速度的變化規律，認同體態(tài)以健康自然為美；理解性、愛(ài)情和婚姻的關(guān)系，了解婚姻和生育相關(guān)知識及法律法規，能夠有效預防和應對性騷擾與性侵害。

3.了解社交與心理健康的關(guān)系，提高健康的異性交往能力；適應高中生活，學(xué)會(huì )正確應對校園欺凌和校園暴力，做好進(jìn)入高校學(xué)習或就業(yè)的準備；正確認識和對待童年期不良經(jīng)歷，健康成長(cháng)；理解競爭和合作的關(guān)系，學(xué)會(huì )公平競爭和團結合作；能夠識別并預防焦慮抑郁等心理問(wèn)題。

4.了解傳染病基礎知識及防控措施，能夠識別可能感染艾滋病病毒的危險行為，提高防范能力，能夠分析傳染病對社會(huì )、經(jīng)濟和科技發(fā)展的影響；了解國門(mén)生物安全查驗機制和現代口岸核化生有害因子防控；了解我國公共衛生體系及相應政策和傳染病防治相關(guān)主要法律法規，能夠以新型冠狀病毒肺炎疫情防控為例，說(shuō)明中國防疫抗疫的主要過(guò)程、關(guān)鍵做法及意義。

5.進(jìn)一步掌握應急救護知識與技能，了解用藥安全機理；遵守實(shí)驗、實(shí)習場(chǎng)所的安全原則，強化社會(huì )安全意識；預防校園安全事故發(fā)生，營(yíng)造校園安全氛圍；遵守國家網(wǎng)絡(luò )安全相關(guān)法律法規，進(jìn)一步提升防范網(wǎng)絡(luò )電信詐騙能力。

六、組織實(shí)施

（一）加強專(zhuān)業(yè)支持

組建以生命安全與健康教育專(zhuān)家為主的指導組，加強統籌、指導，確保生命安全與健康教育進(jìn)課程教材的準確性、系統性。委托專(zhuān)業(yè)機構圍繞生命安全與健康教育各領(lǐng)域各核心要點(diǎn)開(kāi)發(fā)數字資源，供教學(xué)實(shí)施時(shí)選擇使用。

（二）加強專(zhuān)題培訓

組織開(kāi)展對編寫(xiě)、審查團隊的專(zhuān)題培訓，加強對各學(xué)科課程教材生命安全與健康教育專(zhuān)題落實(shí)情況的審查把關(guān)，確保應進(jìn)必進(jìn)，落到位。

（三）強化學(xué)科落實(shí)

堅持核心素養導向，結合學(xué)科特點(diǎn)，以體育與健康學(xué)科落實(shí)為主，有機融入其他相關(guān)學(xué)科，明確各學(xué)科各學(xué)段生命安全與健康教育進(jìn)課程教材的具體目標內容等，教學(xué)實(shí)施以實(shí)踐體驗為主，組織開(kāi)展實(shí)驗探究、情境體驗、虛擬仿真、現場(chǎng)教學(xué)、演練等活動(dòng)，確保有效落實(shí)。

（四）強化科學(xué)評價(jià)

科學(xué)確定評價(jià)重點(diǎn)，既要考評學(xué)生的健康認知水平，也要關(guān)注學(xué)生的健康行為和習慣養成，以及對他人健康行為的影響等。采取多元評價(jià)方式，注重學(xué)生學(xué)習過(guò)程及行為表現觀(guān)察記錄的基礎上進(jìn)行評價(jià)。有效使用評價(jià)結果，發(fā)揮評價(jià)的診斷促進(jìn)、反思改進(jìn)等作用。