自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《地質(zhì)勘查和測繪行業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)檢查事項指引（試行）》的通知

各省、自治區、直轄市自然資源主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局，中國地質(zhì)調查局及部其他直屬單位，各派出機構，部機關(guān)各司局，有關(guān)地質(zhì)勘查和測繪單位：

為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，落實(shí)黨中央、國務(wù)院加強安全生產(chǎn)有關(guān)決策部署，精準排查地質(zhì)勘查和測繪行業(yè)安全風(fēng)險隱患、推動(dòng)問(wèn)題整改，我部研究制定了《地質(zhì)勘查和測繪行業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)檢查事項指引（試行）》,現印發(fā)給你們，請根據本地區、本單位實(shí)際情況，細化完善重點(diǎn)檢查事項，抓好工作落實(shí)，保障行業(yè)安全。重要情況及時(shí)報部。

自然資源部辦公廳

2023年12月28日

　　地質(zhì)勘查和測繪行業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)檢查事項指引（試行）

為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，落實(shí)黨中央、國務(wù)院加強安全生產(chǎn)有關(guān)決策部署，切實(shí)提升地質(zhì)勘查和測繪行業(yè)風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量，結合行業(yè)安全管理工作實(shí)際，將以下工作納入重點(diǎn)檢查事項，其中屬于自然資源部門(mén)職責的，要認真檢查推動(dòng)整改，不屬于自然資源部門(mén)職責的，要及時(shí)轉送有關(guān)部門(mén)，積極協(xié)助督促落實(shí)隱患整改。

一、安全生產(chǎn)教育培訓方面

安全生產(chǎn)教育培訓重點(diǎn)檢查事項包括但不限于以下事項：

（一）未定期對人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓，特別是每次地勘測繪外業(yè)作業(yè)都沒(méi)有進(jìn)行安全培訓或提醒，對駕駛員的交通安全專(zhuān)項培訓不到位，對新員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓不夠，未建立安全生產(chǎn)教育培訓臺賬。

（二）納入培訓的安全生產(chǎn)相關(guān)法規政策文件不全，主管部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的提醒、要求和部署未及時(shí)傳達學(xué)習。

（三）納入培訓的安全生產(chǎn)制度細化不夠，未充分涵蓋安全生產(chǎn)管理規定、生產(chǎn)安全事故應急救援預案、消防應急預案、安全生產(chǎn)常識和操作規程等內容。

（四）未定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)應急演練。

（五）培訓過(guò)程流于形式，生產(chǎn)人員不能掌握基本的安全應急處置技能。

二、外業(yè)項目駐地安全方面

外業(yè)項目駐地安全重點(diǎn)檢查事項包括但不限于以下事項：

（一）外業(yè)項目駐地存在滑坡、山洪、泥石流等自然災害以及飲水、動(dòng)物侵襲風(fēng)險。

（二）用電線(xiàn)路老化，使用銅鋁等金屬絲代替熔斷絲。

（三）電源線(xiàn)、電源插板隨意私拉擺放，存在易破損、易進(jìn)水等漏電風(fēng)險。

（四）未配備滅火器，或滅火器過(guò)期失效，或滅火器的規格、質(zhì)量不符合要求。

（五）工具設備放于邊坡外側虛土之上，未整齊擺放在靠山地面牢固一側，存在滑落損毀的安全隱患。

（六）有尖銳棱角的設備無(wú)防護罩（套），存在扎傷人員的安全隱患。

三、外業(yè)作業(yè)安全方面

外業(yè)作業(yè)安全重點(diǎn)檢查事項包括但不限于以下事項：

（一）未與全部外業(yè)人員簽訂崗位安全生產(chǎn)責任書(shū)，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。

（二）外業(yè)作業(yè)前，未對作業(yè)人員進(jìn)行安全知識和安全技能培訓，作業(yè)人員不熟悉外業(yè)作業(yè)各類(lèi)風(fēng)險防范與應急處理措施。

（三）在連日陰雨、礦區進(jìn)山道路濕滑、路邊陡坡處有滑塌等情況外出作業(yè)，存在交通安全隱患。

（四）在道路作業(yè)時(shí)未設置明顯安全警示標識。

（五）外業(yè)作業(yè)未聘用當地向導，未提前調查作業(yè)區域高壓線(xiàn)路、地下電纜、油氣管道分布情況，未識別判斷地層穩定性、有毒氣體賦存情況。

（六）油氣鉆井未安裝防噴器，鉆井施工存在安全隱患。

（七）探槽深度大于3米、寬度小于0.6米，兩壁坡度過(guò)陡，土石堆放過(guò)近，存在坍塌風(fēng)險。

（八）爆破作業(yè)未遵守有關(guān)技術(shù)規范指引，爆炸物品未及時(shí)向公安等有關(guān)部門(mén)報備。

（九）現場(chǎng)存在交叉作業(yè)情況，現場(chǎng)施工人員安全防護措施不當，基坑監測、邊坡測量作業(yè)人員未佩戴安全繩。

（十）在無(wú)人區域、高風(fēng)險區域野外作業(yè)時(shí)存在單人或單車(chē)承擔任務(wù)的情況，首次參與野外作業(yè)人員未與其他有經(jīng)驗人員結隊同行。

（十一）儀器與裝備搬運過(guò)程中，作業(yè)人員未佩戴手套和野外作業(yè)專(zhuān)用鞋，存在人身安全隱患。

（十二）未按要求佩戴作業(yè)安全帽、穿戴反光背心，水上作業(yè)未穿戴救生衣。

（十三）外業(yè)生產(chǎn)人員未按要求配備通訊工具和定位裝置，外業(yè)工作期間，未做到每日報送安全情況。

（十四）高溫天氣戶(hù)外作業(yè)未配備防暑降溫藥物，作業(yè)人員未注意防暑降溫，沒(méi)有避開(kāi)高溫時(shí)段作業(yè)。

（十五）未及時(shí)向測區所在地行業(yè)主管部門(mén)通報備案。

四、交通安全方面

交通安全重點(diǎn)檢查事項包括但不限于以下事項：

（一）單位未定期檢查、保養、年檢野外用車(chē)，外業(yè)作業(yè)前未檢查車(chē)況。

（二）駕駛員存在超速、疲勞駕駛、酒駕醉駕等違法行為。

（三）外業(yè)作業(yè)行車(chē)過(guò)程中，車(chē)輛主副駕和后排人員位置未系安全帶，車(chē)內物品等過(guò)多，遮擋后視鏡視線(xiàn)。

（四）在大風(fēng)揚塵、暴雨、濃霧等極端惡劣天氣進(jìn)行野外行駛。

（五）野外作業(yè)期間，未能對車(chē)輛和人員的活動(dòng)軌跡進(jìn)行全程跟蹤記錄，不能實(shí)時(shí)了解其活動(dòng)情況。

五、實(shí)驗室、辦公室、保密室（檔案室）等室內安全方面

實(shí)驗室等室內安全重點(diǎn)檢查事項包括但不限于以下事項：

（一）危險化學(xué)品儲存、使用和處置等環(huán)節存在安全風(fēng)險。

（二）實(shí)驗室產(chǎn)生有毒有害氣體場(chǎng)所無(wú)通風(fēng)凈化設施。

（三）放射性?xún)x器設備無(wú)防護裝置。

（四）儀器設備的電池在充電過(guò)程中人員臨時(shí)外出，無(wú)人值守，存在用電安全隱患。

（五）下班未關(guān)閉辦公室門(mén)窗、電腦和取暖器等電器電源，電源插板隨意私拉擺放。

（六）線(xiàn)路及插座老化，或者連接超出線(xiàn)路負載的大功率電器，存在用電安全。

（七）易燃易爆物品隨意混淆擺放，未擺放在規定的區域。

（八）堆放紙質(zhì)材料等易燃助燃物過(guò)多，未按有關(guān)規定配備消防設施，存在火災安全隱患。

（九）未定期或按時(shí)檢查滅火器等消防設施、安全勞保用品是否過(guò)期，并及時(shí)重新購置、更換。

（十）保密室（檔案室）缺乏防蟲(chóng)、防潮措施，滅蟲(chóng)劑、吸水袋未定期更換，缺少監控保密措施。

六、安全裝備方面

安全裝備重點(diǎn)檢查事項包括但不限于以下事項：

（一）單位未給外業(yè)作業(yè)人員、車(chē)輛、船舶和飛機配置北斗終端等報位設備，或報位設備無(wú)法正常工作。

（二）在手機通訊信號未覆蓋地區作業(yè)，單位未給野外作業(yè)人員配備必要的衛星電話(huà)或衛星電話(huà)無(wú)法使用。

（三）在手機無(wú)信號或信號較弱區域、人員較少區域，單位未禁止外業(yè)人員單人外出作業(yè)。

（四）單位未配發(fā)必要的通訊器材、防雨保溫衣物、勞保裝備、急救裝備等。

（五）單位未嚴格按照有關(guān)規定對儀器裝備的安全性能等進(jìn)行檢查。