員工踩碎石棉瓦墜落死亡

2003年9月12日9時(shí)45分，在大連LN特鋼集團耐火材料廠(chǎng)房進(jìn)行屋面施工的大連DS建筑工程公司施工人員作業(yè)時(shí)踩碎石棉瓦墜落地面死亡。

一、事故經(jīng)過(guò)：

2003年7月份，大連DS建筑公司第五工程處承擔了大連LN特鋼集團耐火材料廠(chǎng)廠(chǎng)房屋面大修（天溝做防水、拆除安裝石棉瓦、作SBS卷材防水等）工程，具體施工由該公司第五工程處由DG工段（維修班組）組織施工。

9月12日早晨維修工程負責人安＊＊，安排瓦工孫＊＊、高＊＊到耐火材料廠(chǎng)帽口工段廠(chǎng)房屋頂進(jìn)行天溝清灰和坡面石棉瓦補漏等作業(yè)，并要求孫＊＊在對坡面石棉瓦補漏作業(yè)時(shí)，腳要踩著(zhù)支撐石棉瓦的檁條走，別腳踏石棉瓦，注意安全。9時(shí)45分左右,孫德壽在屋頂坡面對石棉瓦補漏時(shí)，不慎踩碎石棉瓦墜落到地面（墜落高度10米左右）死亡。

二、事故原因分析

經(jīng)過(guò)事故調查組的現場(chǎng)勘察取證，調閱相關(guān)材料，詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員，認定此起高處墜落事故是由于缺乏安全防護措施、安全管理不善等造成的生產(chǎn)安全責任事故，發(fā)生的具體原因如下：

（一）事故直接原因

1．瓦工孫＊＊安全意識淡薄，思想麻痹，違章作業(yè)。在進(jìn)行坡面石棉瓦補漏作業(yè)中，在現場(chǎng)沒(méi)有按規定采取防止高處墜落措施的情況下，上到坡面石棉瓦上行走，不慎踩碎石棉瓦墜落致死，是造成此起事故發(fā)生的直接原因。

2．大連DS建筑公司第五工程處負責房屋面維修作業(yè)現場(chǎng)負責人安＊＊，安全意識淡薄，違章指揮。在組織對耐火材料廠(chǎng)帽口工段廠(chǎng)房屋頂進(jìn)行天溝清灰和坡面石棉瓦補漏等作業(yè)時(shí)，對在屋頂從事石棉瓦維修的危險性認識不足，在沒(méi)有采取防止高處墜落措施的情況下，盲目安排工人冒險作業(yè)，是造成此起事故發(fā)生的直接主要原因。

(二)事故間接原因

1．大連DS建筑公司對施工現場(chǎng)的安全管理不到位，對施工作業(yè)現場(chǎng)的安全管理不到位，用工管理有漏洞，對在金牛公司從事廠(chǎng)屋面維修的作業(yè)人員缺乏監管，是造成此起死亡事故發(fā)生的間接原因。

2．大連LN特鋼集團金牛公司對外委工程的合同管理有漏洞，缺乏對施工現場(chǎng)的安全監督與組織協(xié)調。是造成此起死亡事故發(fā)生的另一間接原因。

三、預防事故重復發(fā)生的措施：

1．大連DS建筑公司要吸取事故教訓，按《安全生產(chǎn)法》等法律法規的規定，嚴格工程合同和用工的管理。加強施工現場(chǎng)的安全管理，強化對施工現場(chǎng)的組織與檢查，杜絕違章指揮、違章作業(yè)現象的發(fā)生；做好施工現場(chǎng)從業(yè)人員的安全教育和交底。杜絕此類(lèi)事故的再次發(fā)生。

2．大連LN特鋼集團必須從此起事故吸取深刻教訓，加強外委工程合同的管理，在工程發(fā)包時(shí)，必須嚴格按《安全生產(chǎn)法》等法律法規的規定要求，在合同中明確雙方安全生產(chǎn)的責任；同時(shí)要加強對施工現場(chǎng)的安全監管的力度，杜絕此類(lèi)事件的再次發(fā)生。

四、事故責任分析和對責任者的處理意見(jiàn)

根據《安全生產(chǎn)法》、《遼寧省職工因工傷亡事故處理條例》和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規的規定，按照“事故原因不查清不放過(guò)，事故責任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓不吸取不放過(guò)”的原則，市安監局根據事故調查組的建議，對在此起高處墜落事故中負有責任的單位和有關(guān)人員做出了行政記過(guò)、警告處分和2仟元至1萬(wàn)元不等的經(jīng)濟罰款處理。

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