關(guān)于鄂西州化工廠(chǎng)火藥爆炸事故分析

一、事故概況及經(jīng)過(guò)

1992年6月27日上午10時(shí)42分，湖北省鄂西自治州化工廠(chǎng)發(fā)生一起火藥爆炸事故，造成22人死亡，3人受傷，700余平方米廠(chǎng)房及部分機器設備被炸毀，直接經(jīng)濟損失達40．48余萬(wàn)元的特大事故。

1992年6月27日9時(shí)30分，鄂西自治州化工廠(chǎng)“84”號車(chē)間條裝工序一螺旋輸動(dòng)器空心螺桿在工作中斷裂，被輸送器上撮藥的臨時(shí)工黃某某發(fā)現，即向安全員李某某和車(chē)間副主任熊某某(當天代班、事故中死亡)報告，熊某某了解情況后，為了不影響生產(chǎn)，在生產(chǎn)繼續進(jìn)行、人員未撤出生產(chǎn)區的情況下，違章指揮無(wú)證焊工范某某(已死)負責焊接輸送器。李某某即到廠(chǎng)部辦理“動(dòng)火證”。因廠(chǎng)安全科的兩名干部及4名正付廠(chǎng)長(cháng)因工外出，李某某便自己寫(xiě)了一張內容為“84號車(chē)間需要動(dòng)火，條裝車(chē)間一螺旋動(dòng)火焊接”的便條動(dòng)火證，去找廠(chǎng)辦主任吳某某審批。吳某某說(shuō)自己無(wú)權審批，便和李某某一起找到廠(chǎng)工會(huì )主席王某某。王某某不按有關(guān)動(dòng)火管理審批規程詢(xún)問(wèn)安全動(dòng)火準備情況，明知未經(jīng)廠(chǎng)安全科現場(chǎng)檢查分析，擅自越權批準動(dòng)火，在便條“動(dòng)火證”上簽署“同意動(dòng)火，注意安全”。隨后，李某某回到車(chē)間，將王某某簽發(fā)的便條動(dòng)火證交給范某某，然后對需要焊接處周?chē)?．7cm范圍的炸藥進(jìn)行清掃、沖洗。10時(shí)1O分許，在不具備安全動(dòng)火的條件下，由李某某同意并監護無(wú)證焊工范某冒險作業(yè)，動(dòng)火焊接螺旋輸送器焊桿。10時(shí)30分，李某某發(fā)現輸送器空心螺桿內有殘存的炸藥，并有大量煙霧從斷裂處噴出，當即將此情況告訴范某某并問(wèn)是否有危險，范說(shuō)“清洗不出來(lái)，沒(méi)辦法，可能問(wèn)題不大?！崩畋阌盟疀_洗螺桿降溫，范繼續違章施焊，此后李某某為找包裝袋離開(kāi)車(chē)間。10時(shí)42分，該車(chē)間發(fā)生爆炸。

二、事故原因分析

經(jīng)有關(guān)專(zhuān)家鑒定，這次爆炸事故的直接原因是電焊焊接螺旋輸送器空心螺桿的斷裂處，引起管內炸藥爆炸，并引爆“V”型槽內炸藥，進(jìn)而誘爆車(chē)間內存留的全部炸藥。參與爆炸的炸藥總藥量在4噸以上。事故的直接責任人為專(zhuān)職安全員李某某和工會(huì )主席王某某。市人民檢察院還查明廠(chǎng)長(cháng)鮑某某、副廠(chǎng)長(cháng)陳某某應負次要直接責任。

鮑某某自1991年擔任廠(chǎng)長(cháng)職務(wù)以來(lái)，未認真執行上級部門(mén)的有關(guān)指示和規定，鄂西州勞動(dòng)局自1991年5月三次下發(fā)文件，要求該廠(chǎng)派送未取得合格證書(shū)而從事焊接工作的人員參加安全技術(shù)培訓，鮑某某拒不執行，并且先后五次簽發(fā)“動(dòng)火證”，同意和默許未經(jīng)安全技術(shù)培訓的焊接人員上崗作業(yè)，陳某主管該廠(chǎng)生產(chǎn)、安全工作，雖然對不派送焊接人員參加安全技術(shù)培訓的作法提出過(guò)意見(jiàn)，但未能在自己的工作職權范圍內對焊接作業(yè)人員進(jìn)行調整，而且多次簽發(fā)“動(dòng)火證”，同意無(wú)證焊工長(cháng)期違章上崗作業(yè)。致使該廠(chǎng)無(wú)證上崗焊接現象嚴重，最終釀成特大爆炸事故。

恩施市人民檢察院認為，李某某身為專(zhuān)職安全員，負有制止違章作業(yè)和違章指揮的法定義務(wù)，但卻違反有關(guān)規定，不認真履行職責；王某某身為工會(huì )主席，濫用職權，在明知動(dòng)火證未經(jīng)廠(chǎng)安全部門(mén)檢查的情況下，越權批準動(dòng)火；鮑某某、陳某身為企業(yè)領(lǐng)導人，忽視安全生產(chǎn)，違反有關(guān)規定，對本廠(chǎng)長(cháng)期使用無(wú)證焊工上崗作業(yè)違章行為熟視無(wú)睹。以上四人的行為觸犯《中華人民共和國刑法》第187條的規定，均已構成玩忽職守罪。

三、對事故責任者的處理

恩施市人民檢察院于1992年12月16日，依法決定對李某某、王某某提起公訴。鑒于鮑某某、陳某對事故負有次要直接責任，且在事故發(fā)生后，積極組織參加現場(chǎng)救護，配合調查和處理善后工作，并積極參與領(lǐng)導籌備恢復生產(chǎn)的工作，認罪態(tài)度好，確有悔罪表現，根據《中華人民共和國刑法》第32條之規定，決定對其二人免予起訴。恩施市人民法院判處李某某有期徒刑2年，緩刑2年；判處王某某有期徒刑1年，緩刑1年。

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