南丹縣“10．18”尾礦庫重大垮壩事故
2000年10月18日9時(shí)50分，廣西南丹縣大廠(chǎng)鎮鴻圖選礦廠(chǎng)后期尾砂堆積壩發(fā)生垮壩事故，約14300m3尾礦漿越過(guò)砌石初期壩面潰決，沿下游約20m寬山谷直沖而下約700m，造成28人死亡，56人受傷，位于尾礦庫下游的70間居民住房不同程度地被沖毀、沖壞，直接經(jīng)濟損失340萬(wàn)元。
1 尾礦庫的基本情況
鴻圖選礦廠(chǎng)尾礦庫位于南丹縣大廠(chǎng)鎮銅坑酸水灣上游600m處，選礦廠(chǎng)規模200t／d。選礦廠(chǎng)下方為尾礦庫，是山谷型上游式尾礦庫，庫容約27400m3，建于1998年7月，1999年6月投入使用。按照《尾礦庫安全管理規定》(國家經(jīng)貿委[2000]第20號令)，該尾礦庫應屬于五等級別。
鴻圖選礦廠(chǎng)尾礦庫下游初期壩是不透水砌石壩，壩頂寬4m，地上部分高2．2m，地下部分為4m左右。上游后期壩是用人工集中放礦子壩的沖積法筑壩，后期壩總高9m，壩面水平長(cháng)度約25．5m，子壩捻高為0．5—0．8m，并按當地習慣做法每層圍埝放0．1m茅草，0．4—0．7m尾礦砂。尾礦屬粒徑較細的砂質(zhì)量重尾亞粘型尾砂，平均粒徑0．7—0．4mm左右。事故前壩高和庫容已接近最終閉庫數值。
事故前連續幾天降雨，庫內水位上升至壩頂，溢流溝出口處出現流出“黑水”的異?，F象，庫內尾砂已出滲漏現象。
經(jīng)現場(chǎng)勘察，尾礦庫垮壩后，尾礦庫的砌石初期壩基本完好無(wú)損，但后期尾砂堆積壩基本全部潰決，滑波斷裂面距初期壩后壁約40m，后期壩上游整個(gè)尾礦庫庫面下降了3．2m。根據“地形圖”算出垮壩后排出的尾礦砂約11600m3，水約2700m3，共計14300m3尾礦漿。庫內殘存的尾砂約13100m3，在弧形斷裂面處形成高差約5m高的陡坡，陡坡以下是1／35的緩坡，陡坡以上形成約1／34．3的反坡，坡面殘有25m長(cháng)的水面。
2 事故原因分析
2．1 尾礦庫沒(méi)有設計報告，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)“三同時(shí)”審查。
2．2 尾礦庫選址錯誤。在明知下游有居民的情況下，仍將壩址選在居民區的上游，給事故的發(fā)生埋下了隱患。
2．3 庫內溢流溝蓋板封蓋過(guò)高，沒(méi)有按要求打開(kāi)，庫內水排不出去，使庫內水位上升。初期壩面水平標高形成一個(gè)抗剪強度極低的滑動(dòng)面。
2．4 尾礦庫與選礦廠(chǎng)不配套，庫容太小，服務(wù)年限僅1．5年，違反了《ZBJ1-90選礦廠(chǎng)尾礦設施設計規范》第105條“小型選礦廠(chǎng)尾礦庫服務(wù)年限不宜小于5年”的規定，致使沒(méi)有足夠的時(shí)間讓尾礦壩體固結，降低了后期壩體的強度和穩定性。
2．5 沉積干灘長(cháng)度僅有4m左右，最小安全超高(壩頂與最高水位的高差)幾乎為零，致使壩內尾礦含水飽和，壩面沼澤化，使壩內浸潤線(xiàn)升高。這樣，尾礦沒(méi)有良好的固結環(huán)境，難以保證壩體的正常固結，降低了壩坡的穩定安全系數，威脅到壩體的安全。
2．6 尾礦壩不牢固，初期壩坡面角太大，后期壩層與層之間為茅草和尾砂鋪墊，容易透水，引起坍塌。
2．7 尾礦庫缺乏規范的全面檢查與觀(guān)測管理工作，更沒(méi)有觀(guān)測記錄，也沒(méi)有掌握浸潤線(xiàn)高低、干灘長(cháng)度、庫水位等變化情況。事故前發(fā)現險情，溢流溝滲出“黑水”，庫內尾砂已發(fā)生漏砂，卻未能采取有效措施進(jìn)行補救，使滑坡險情繼續發(fā)展。
2．8 護壩人員都是農民，不懂護壩技術(shù)和基本知識，也未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)知識培訓，無(wú)法對尾礦庫的安全性能進(jìn)行監測。
2．9 尾礦庫的施工質(zhì)量是其正常運行的關(guān)鍵因素之一，但鴻圖選礦廠(chǎng)在建庫過(guò)程中不按建設規范、規程辦事，例如初期壩為不透水砌石壩，尾砂無(wú)法固結，又無(wú)排透設施。施工中沒(méi)有質(zhì)量監督，又無(wú)施工記錄和竣工驗收，埋下了隱患。
2．10 事故前連日降雨，提高了壩內浸潤線(xiàn)，降低了壩坡抗滑穩定性。尾礦的粒徑較小，抗剪強度低，透水性能差，不易排水固結，對壩坡穩定性影響較大。
2．11 鴻圖尾礦庫壩坡抗滑穩定性計算。按不透水地基、尾砂堆壩全飽和，參照《中國有色金屬尾礦庫概論)和(尾礦設施設計參考資料》的有關(guān)數據資料和計算辦法，用雙向消散孔隙水壓力系數計算出該壩的后期尾礦堆積壩的壩坡抗滑穩定最小安全系數：Kmin＝0．8949。
Kmin小于《ZBJ-90選礦廠(chǎng)尾礦設施設計規范)要求五級庫安全系數K的規定。對于正常運行庫，K＝1．15；對于洪水運行庫，K=1．05；對于特殊運行庫：K＝1．0。
因此得出結論：該庫的壩坡抗滑穩定性是不安全的。
3 結論
根據事故技術(shù)原因分析，鴻圖尾礦庫沒(méi)有按建設程序建設，尾礦庫服務(wù)年限、后期尾礦堆積壩的壩坡抗滑穩定最小安全系數、沉積灘長(cháng)度和最小安全超高、滲流控制等均違反國家規范，是帶病運行的“險庫”，發(fā)生事故是必然的。