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建陽(yáng)坪鄉硅石廠(chǎng)塌方

一、事故概況及經(jīng)過(guò)

1989年8月29日16時(shí)15分,湖北省興山縣建陽(yáng)坪鄉硅石廠(chǎng)發(fā)生巖石脫落事故,死亡10人,重傷4人,輕傷4人。直接經(jīng)濟損失3萬(wàn)余元。

興山縣建陽(yáng)坪硅石廠(chǎng)位于宜秭公路133號路樁,開(kāi)采地點(diǎn)距建陽(yáng)坪大橋16.7米處。1987年由村辦企業(yè)轉為鄉鎮企業(yè),王某某以風(fēng)險抵壓金3000元承包經(jīng)營(yíng)該廠(chǎng),破碎車(chē)間由李某某承包并兼負責人和安全員。

1989年7月,由于該礦在出事地點(diǎn)的開(kāi)采處已經(jīng)形成傘檐,副廠(chǎng)長(cháng)王某某指定李某某在原開(kāi)采點(diǎn)和出事地點(diǎn)兩處之間進(jìn)行開(kāi)采,李某某拒不執行,王某某認為李已承包,沒(méi)有強行制止,在8月中旬,在出事地點(diǎn)發(fā)生過(guò)一次坍塌事故(沒(méi)有傷人),出現了明顯的事故預兆,廠(chǎng)長(cháng)王某某、副廠(chǎng)長(cháng)王某某指出出事地點(diǎn)不安全,并指定要轉移到別處開(kāi)采。李某某不聽(tīng)指揮,仍將生產(chǎn)人員安排在此處開(kāi)采,王某某、王某某未再對李某某的違章行為加以制止。

8月29日下午上班后,李某某在出事地點(diǎn)放炮4發(fā),未檢查清理放炮現場(chǎng)生產(chǎn)人員就開(kāi)始作業(yè),約16時(shí)15分,工地左上方傘檐巖中一塊弧長(cháng)22.5米,約50立方米的巖石突然脫落,當場(chǎng)砸死10人,砸傷8人。

二、事故原因分析

這場(chǎng)事故的原因,是嚴重違反采礦技術(shù)規程,放棄“采剝并舉,剝離先行,貧富兼并”的露天開(kāi)采原則,違反了由上而下的開(kāi)采程序,從下部掏采形成傘檐所造成的。

李某某身為開(kāi)炸車(chē)間負責人兼安全員,嚴重違反露天操作規程,對長(cháng)期存在的隱患已經(jīng)預見(jiàn),但為圖經(jīng)濟利益而不顧安全。8月29日放炮后,未進(jìn)行檢查清理,就準許人員進(jìn)入現場(chǎng)作業(yè),造成人民生命財產(chǎn)重大損失。李某某對此負有直接責任。其行為觸犯《刑法》114條規定,構成重大責任事故罪。

王某某身為副廠(chǎng)長(cháng),主管生產(chǎn)、安全工作,對長(cháng)期存在的事故隱患已經(jīng)預見(jiàn),但對違章冒險作業(yè)制止不力,未盡到職責,放縱了事故的發(fā)生,對此負有重要責任,其行為觸犯《刑法》187條規定,構成玩忽職守罪。

王某某身為廠(chǎng)長(cháng),主管全面工作,忽視安全生產(chǎn),以包代管,明知存在事故隱患,不采取措施,對違章冒險作業(yè)制止不力,放縱了事故的發(fā)生,對此負有一定責任,其行為觸犯《刑法》187條規定,構成玩忽職守罪。

三、對事故責任者的處理

興山縣人民檢察院依法以重大責任事故罪對李某某,以玩忽職守罪對王某某提起公訴,依法決定以玩忽職守罪對王某某免予起訴。興山縣人民法院以重大責任事故罪判處李某某現有期徒刑2年,緩刑3年;以玩忽職守罪對王某某免予刑事處分。