包蘭線(xiàn)鄰近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工導致接觸網(wǎng)斷線(xiàn)C14類(lèi)事故
1.事故概況
2015年7月30日0時(shí)21分,包蘭線(xiàn)水源變電所211開(kāi)關(guān)跳閘,自動(dòng)重合失敗。0時(shí)27分強送失敗。0時(shí)49分,蘭州供電段水源網(wǎng)工區人員巡視檢查發(fā)現,中鐵大橋局蘭州雁白黃河大橋及碧桂園連接線(xiàn)二標項目部在水源至青白石間K976+500處硬隔離防護網(wǎng)外擅自進(jìn)行鄰近營(yíng)業(yè)線(xiàn)澆筑橋梁梁墩施工時(shí),混凝土泵車(chē)(甘A-46051)回收泵臂時(shí)與接觸網(wǎng)承力索安全距離不足,造成接觸網(wǎng)承力索燒斷。2時(shí)20分,經(jīng)供電人員處置,恢復供電。構成鐵路交通一般C14類(lèi)事故。
2.事故原因
(1)施工單位中鐵大橋局蘭州雁白黃河大橋及碧桂園連接線(xiàn)二標項目部,未嚴格按施工方案及《施工安全協(xié)議》組織施工,既未提前3天通知設備管理單位,也未到青白石車(chē)站施工登記情況下,夜間擅自在水源至青白石間K976+500處東側,對硬性隔離柵欄外的3#墩底部中系梁采用混凝土汽車(chē)泵(甘A46051)進(jìn)行混凝土澆筑施工,汽車(chē)泵司機操作混凝土泵管收臂回轉作業(yè)時(shí),與接觸網(wǎng)承力索安全距離不足,放電燒斷承力索,是造成此次事故的直接原因。
(2)設備管理單位蘭州供電段,已發(fā)現并制止中鐵大橋局在包蘭線(xiàn)水源至青白石間K976+500處存在擅自施工的情況下,安全風(fēng)險研判控制不到位,對關(guān)鍵處所的施工未加強安全監管,是造成此次事故的又一原因。
3.事故責任
中鐵大橋局主要責任,蘭州供電段重要責任。
4.事故教訓
(1)施工單位違規施工。中鐵大橋局未嚴格按施工方案及《施工安全協(xié)議》要求組織施工,既未提前3天通知設備管理單位,也未到青白石車(chē)站施工登記,在現場(chǎng)無(wú)設備管理單位人員監管的情況下,擅自組織使用混凝土汽車(chē)泵等大型機械在水源至青白石間K976+500處進(jìn)行混凝土澆筑施工作業(yè),且現場(chǎng)安全盯控不到位,最終導致事故發(fā)生。
(2)鄰近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全意識不強。中鐵大橋局對夜間動(dòng)用混凝土汽車(chē)泵等大型機械進(jìn)行施工作業(yè)所存在的安全風(fēng)險研判不到位,對夜間施工照明嚴重不滿(mǎn)足施工需求等問(wèn)題未采取補強措施,架設照明器具,也未加強現場(chǎng)安全盯控力量,只安排1名技術(shù)員在現場(chǎng)進(jìn)行安全盯控,現場(chǎng)管理失控。
(3)施工監管不到位。設備管理單位蘭州供電段7月2日檢查時(shí)已發(fā)現中鐵大橋局在沒(méi)有通知及現場(chǎng)無(wú)監管人員的情況下,違章在包蘭線(xiàn)水源至青白石間K976+500處(74#-75#)進(jìn)行碧桂園燕白黃河大橋施工,當即予以制止,但制止無(wú)效,7月27日巡視人員又發(fā)現該處又有施工跡象,向施工單位下發(fā)《蘭州鐵路局營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工停工通知書(shū)》要求停工。蘭州供電段對施工單位違規野蠻施工制止無(wú)效的情況,沒(méi)有引起足夠重視,既未向上級主管部門(mén)、安監室報告反饋信息,沒(méi)有主動(dòng)告知中鐵大橋局項目部經(jīng)理,也沒(méi)有采取必要措施加強盯控,防控措施不力。
?