1.事故概況。
2015年8月5日23時(shí)14分，昆明市道橋工程有限責任公司在昆明站滬昆下行線(xiàn)K2636+830左側處線(xiàn)路保護區外使用汽車(chē)吊進(jìn)行鋼板樁吊裝施工，在起吊鋼板樁旋轉過(guò)程中觸碰接觸網(wǎng)，造成昆明站接觸網(wǎng)渡3線(xiàn)非支接觸線(xiàn)燒損，在張力作用下發(fā)生斷線(xiàn)。構成鐵路交通一般C14類(lèi)事故。
2.事故原因
昆明市道橋工程有限責任公司在未與路局相關(guān)單位簽訂配合協(xié)議，也未聯(lián)系施工配合的情況下，違法在昆明站圍墻外對應正線(xiàn)里程為滬昆下行線(xiàn)K2636+830線(xiàn)路保護區外使用汽車(chē)吊進(jìn)行鋼板樁吊裝施工，在起吊鋼板樁旋轉過(guò)程中觸碰接觸網(wǎng)，燒斷接觸線(xiàn)。
3.事故責任
昆明市道橋工程有限責任公司負事故主要責任，承擔事故全部損失；昆明鐵路樞紐建設指揮部負事故同等主要責任；建管處負事故重要責任；昆明供電段和昆明站負事故次要責任；供電處負事故專(zhuān)業(yè)管理責任。
4.事故教訓
（1）昆明樞紐鐵路建設指揮部在樞紐改造施工對外協(xié)調過(guò)程中，對可能影響營(yíng)業(yè)線(xiàn)行車(chē)安全的市政征地拆遷工作管理不到位。一是按照鐵計函[2008]1053號紀要，在與昆明市鐵路樞紐改擴建征地拆遷安置指揮部進(jìn)行對外協(xié)調時(shí)，未告知昆明市鐵路樞紐改擴建征地拆遷安置指揮部，督促施工單位在施工前應與鐵路相關(guān)部門(mén)及單位辦理施工手續，納入鐵路施工管理；二是對可能影響營(yíng)業(yè)線(xiàn)設備安全的遷改施工，未跟蹤現場(chǎng)施工情況，不清楚、不掌握遷改施工對鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)設備的影響情況。
（2）建管處對昆明樞紐鐵路建設指揮部管理不到位。一是在部省《關(guān)于加快昆明鐵路建設有關(guān)問(wèn)題的會(huì )議紀要》和部市《關(guān)于加快昆明鐵路建設有關(guān)問(wèn)題的會(huì )議紀要》下達后，未督促昆明樞紐鐵路建設指揮部在進(jìn)行對外協(xié)調時(shí)，告知昆明市鐵路樞紐改擴建征地拆遷安置指揮部督促施工單位在施工前應與鐵路相關(guān)部門(mén)及單位辦理施工手續的事宜；二是未結合市政征地拆遷工作，未督促昆明樞紐鐵路建設指揮部加強對市政征地拆遷工作可能影響營(yíng)業(yè)線(xiàn)設備安全的遷改施工進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)掌握遷改施工對鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)設備的影響情況，并納入鐵路施工管理。
（3）昆明供電段對接觸網(wǎng)設備安全管理不到位。一是未按昆明鐵路局關(guān)于《加強路外單位安全監控管理辦法》的通知（昆鐵安監[2014]467號）中第三條第3款“供電系統負責監控危及接觸網(wǎng)、電力線(xiàn)安全及其它行為”的規定，加強供電設備周邊環(huán)境隱患排查，及時(shí)發(fā)現并制止施工單位的違法施工行為，周邊環(huán)境隱患排查不力；二是對接觸網(wǎng)發(fā)生跳閘的安全信息重視不夠，跳閘后設備巡視不及時(shí)。
（4）昆明站未認真執行昆明鐵路局關(guān)于《加強路外單位安全監控管理辦法》的通知（昆鐵安監[2014]467號）中第三條第7款“運輸系統負責監控站區路外單位進(jìn)行影響鐵路行車(chē)安全及設備安全的行為處置上報工作”的規定，在夜間施工時(shí)有條件發(fā)現但未發(fā)現，并向路局有關(guān)部門(mén)上報違法施工信息。
（5）供電處督促昆明供電段開(kāi)展供電設備周邊環(huán)境隱患排查不到位，且對接觸網(wǎng)發(fā)生跳閘后設備巡視規定存在漏洞，導致現場(chǎng)巡視不及時(shí)。
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