某路基施工中發(fā)生的壓路機傾翻事故
1、事故經(jīng)過(guò)
1993年9月6日,某項目經(jīng)理部在進(jìn)行路基填方作業(yè)收工時(shí),發(fā)生了一起壓路機傾翻事故,導致1人死亡。
8月22日,該項目開(kāi)始對K174+200處深溝(溝深45m,需填土方5萬(wàn)m3)進(jìn)行路基填? 方施工。當日,項目主要負責人在現場(chǎng)對現場(chǎng)負責人兼壓路機駕駛員Y做了施工任務(wù)和? 施工方法的安排和布置。即:深溝填方采用機械施工,用推土機開(kāi)一條便道(180m,27°)連? 接溝底和地面,由一臺推土機用鋼絲繩拖拽一臺裝載機、一臺壓路機經(jīng)便道下到溝底。施工方法是由推土機向溝下推土,壓路機、裝載機在溝下作業(yè)。項目領(lǐng)導曾口頭交待機械送下去以后,不準再開(kāi)上來(lái),加油加水、機械故障維修都在溝底進(jìn)行。機械將隨著(zhù)大溝的填方上升,直到填平到位,自然升至地面(其間,人員步行上下班)。
9月6日下午18:30現場(chǎng)收工,與Y配合作業(yè)的裝載機駕駛員W向Y請示交待完工作后步行回駐地之后,Y卻私自駕駛壓路機回駐地。當爬到距溝底40多米(即將到地面時(shí)),壓路機失去動(dòng)力,開(kāi)始下滑,當下滑至距溝底28m拐彎處發(fā)生側翻,Y被變形的駕駛室與方向盤(pán)卡住胸部,當現場(chǎng)步行回駐地的W發(fā)現時(shí),只見(jiàn)Y的臉已被憋得紅紫腫脹因無(wú)立即拯救其出來(lái)的辦法,只能眼睜睜地看著(zhù)Y死去,其間大約經(jīng)歷了5min。
2、事故原因分析
1)技術(shù)方面
(1)壓路機檢修保養不及時(shí),技術(shù)性能不符合標準。
(2)上下溝的便道坡度過(guò)大,不符合規定。
(3)壓路機駕駛員違反操作規程駕駛壓路機爬陡坡? (27°,一般應不超過(guò)8°~9°),正是由于這個(gè)原因使壓路機負荷過(guò)大,液壓驅動(dòng)馬達供油管路破裂,導致壓路機失去動(dòng)力,下滑。
2)管理方面
(1)項目經(jīng)理部沒(méi)有機械管理制度和壓路機操作人員的安全操作規程,對機械設管理不嚴。
(2)缺少專(zhuān)門(mén)的管理人員進(jìn)行現場(chǎng)指揮和監管。
(3)項目經(jīng)理部在明知深溝填土施工危險性大的情況下,不做專(zhuān)門(mén)的安全施工方案安全管理措施籠統且未形成有效文件。
(4)該項目經(jīng)理部對違章行為不作查處,在此次事故前曾有過(guò)將機械設備從溝底開(kāi)到地面的事件,項目負責人只是做了口頭批評,并沒(méi)有處理和通報,更沒(méi)有進(jìn)一步采取監控措施,加以限制,等于縱容了違章行為。
3、事故結論和教訓
1)事故主要原因
項目經(jīng)理部忽視安全管理,安全規章制度不齊全,現場(chǎng)安全監管不到位,操作人員冒險駕駛壓路機爬陡坡,造成機械故障而引發(fā)事故。
2)事故性質(zhì)
本次事故屬于責任事故。該項目經(jīng)理部忽視安全管理,在安全規章制度、操作規程、安全預防措施的制定和現場(chǎng)管理、機械管理、人員管理以及糾正、查處違章上均存在明顯缺陷,導致事故發(fā)生。
3)主要責任
(1)壓路機駕駛員擅自違反操作規程駕駛壓路機爬陡坡,是引發(fā)事故的直接責任者。
(2)項目負責人忽視安全管理,各項安全措施不落實(shí),安全生產(chǎn)條件不具備,應負直接領(lǐng)導責任。項目經(jīng)理部安全等相關(guān)部門(mén)管理、監督不到位應負相應的管理責任。公司主要負責人對安全管理薄弱負全面領(lǐng)導責任。
4、事故的預防對策
1)全面依法制定和完善安全規章制度,按照工種和現場(chǎng)實(shí)際情況細化安全操作規程和安全控制措施以及事故應急救援預案,并認真執行。
2)施工現場(chǎng)必須設置專(zhuān)門(mén)的管理人員進(jìn)行指揮和管理。安全重點(diǎn)環(huán)節、部位等應派專(zhuān)職安全管理人員跟班監督檢查。
3)對事故隱患和違章行為也應當比照事故“四不放過(guò)”原則進(jìn)行嚴肅處理。
4)進(jìn)行全面而有針對性的安全培訓教育,經(jīng)考核合格方準上崗。
5、專(zhuān)家點(diǎn)評
本次事故充分體現了各項安全管理工作不落實(shí)所造成的嚴重后果。目前公路水運工程施工大量使用勞務(wù)公司,項目經(jīng)理部的主要工作變成了經(jīng)營(yíng)、管理和技術(shù)支持。因此,如果安全責任意識不強,規章制度不健全,疏于現場(chǎng)安全監控,像這樣的事故會(huì )更易發(fā)生。
國家有關(guān)法律、法規規定施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理由總承包單位負責。所以對勞務(wù)公司人員資格和安全技能、行為必須嚴格審核、監督;對其設備的安全技術(shù)性能和使用情況必須嚴格把關(guān)和監管。