一、事故經(jīng)過(guò)

　　2000年5月25日12時(shí)10分，四川省宜賓市江安縣仁和鄉太平村李小平駕駛四川Q20137號戎州牌農用車(chē)，車(chē)上共載17人，在瀘州市納溪區上馬鎮文昌街村至水口寺自建公路4公里處，因方向失靈采取措施不當翻墜巖下，死亡14人，重傷1人。

　　二、事故原因分析

　　(1)車(chē)主、駕駛員嚴重違章。經(jīng)調查核實(shí)，車(chē)主及駕駛員李小平有以下4個(gè)方面的嚴重違章行為：①無(wú)駕駛證駕駛車(chē)輛；②非法用農用車(chē)載人；③車(chē)況極差(左前鋼板前銷(xiāo)自然脫落，前橋移位，轉向失靈，制動(dòng)不良)。④非法在未經(jīng)驗收通車(chē)的道路上行駛。

　　(2)江安縣農機管理部門(mén)對農用車(chē)管理不力，日常監管失控，以致出現同一車(chē)輛兩塊號牌，農用車(chē)私下非法轉賣(mài)(該車(chē)是在興文縣上的戶(hù)，經(jīng)過(guò)轉賣(mài)后到了江安縣，行駛證早已過(guò)期)，以及無(wú)證駕駛、非法載人等嚴重違章現象長(cháng)期存在。這是發(fā)生這起事故的重要管理原因。

　　(3)納溪區上馬鎮對禁止車(chē)輛通行的“文水路”未落實(shí)有效的管理措施，對農用車(chē)非法載客制止不力。