冒險違章作業(yè)事故
2005年9月4日15時(shí)左右,某油田建設集團工程公司第七工程處在采油七廠(chǎng)天然氣系統改造工程敖一聯(lián)段天然氣管線(xiàn)加深工程施工時(shí),發(fā)生一起物體打擊事故,造成1人死亡,經(jīng)濟損失27萬(wàn)元。
一、事故經(jīng)過(guò)
該油田建設集團工程公司第七工程處位于大慶油田采油七廠(chǎng),成立于1978年,主要從事油田計量間、聯(lián)合站的管道建設,年完成施工產(chǎn)值6000萬(wàn)元左右。原為第七采油廠(chǎng)工程大隊,2003年4月劃歸該局油田工程建設公司,現更名為建設集團工程公司。
2005年9月4日,工程公司第七工程處第三項目部負責采油七廠(chǎng)天然氣系統改造工程敖一聯(lián)段(肇源縣大興鄉連結村敖一聯(lián)北側350米處)天然氣管線(xiàn)加深工程施工,該段管線(xiàn)為東西走向,長(cháng)度480米,管線(xiàn)利舊。第三項目部書(shū)記兼副經(jīng)理侯某負責現場(chǎng)指揮,施工分兩組進(jìn)行。第一組由一、二兩個(gè)班趙某等6人負責已下溝管線(xiàn)兩端的組對連頭作業(yè);第二組由湯某、游某二人負責指揮操作手叢某駕駛PC200型小松挖溝機將舊管線(xiàn)挖出,下入新管溝內。施工現場(chǎng)有兩條利舊管線(xiàn)(?114×4.5干氣管線(xiàn)和?159×6濕氣管線(xiàn)),?114×4.5干氣管線(xiàn)已從原溝內取出,放入新管溝,東端連頭處已焊接完畢。電焊工王某(男,32歲)正在管線(xiàn)轉彎處內側焊接?159×6濕氣管線(xiàn)彎頭處的一道焊口。
由于?114×4.5干氣管線(xiàn)是舊管線(xiàn),下入新管溝后局部(距管線(xiàn)轉彎處組對現場(chǎng)400米)隆起達不到設計埋深要求,需要進(jìn)行調直處理。于是湯某、游某用管帶綁住管線(xiàn)西端,指揮挖溝機把管線(xiàn)抻直。15時(shí)左右,由于被抻的管線(xiàn)由東向西移動(dòng),把站在管線(xiàn)轉彎處進(jìn)行組對焊接的電焊工王某擠到西側溝壁上,造成胸部擠傷,當場(chǎng)死亡。
二、事故原因
(一)直接原因
湯某、游某在未對現場(chǎng)起重作業(yè)條件是否符合規定要求進(jìn)行檢查確認的情況下,冒險違章作業(yè)是本次事故發(fā)生的直接原因。
(二)間接原因
現場(chǎng)生產(chǎn)指揮人員生產(chǎn)組織不合理,作業(yè)人員安全意識淡薄,安全管理存在疏漏,未能預見(jiàn)施工作業(yè)過(guò)程中存在的重大事故隱患。
(三)管理原因
1、人員的崗位不固定,流動(dòng)性大,作業(yè)點(diǎn)多不利于監督和管理。
2、現場(chǎng)人員安全素質(zhì)參差不齊,個(gè)別人員誤操作及作業(yè)的隨意性較大,自我約束和自防自救能力不足。
3、管理層(含班組長(cháng))安全管理責任意識不到位,對于常見(jiàn)施工作業(yè)的風(fēng)險分析不細致,缺乏操作性和指導性。
4、安全教育不到位,效果不明顯,致使生產(chǎn)管理和操作人員安全意識淡薄,對安全操作規程和安全管理技術(shù)的掌握上存在盲點(diǎn)。
三、事故教訓及防范措施
(一)安全管理責任意識不到位,措施不落實(shí)。
要認真吸取亡人事故血的教訓,加強對施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理,把安全工作擺在各項工作的首位,牢固樹(shù)立安全第一的思想,認真落實(shí)各項安全生產(chǎn)責任制,給一線(xiàn)班組長(cháng)發(fā)放安全責任津貼,同時(shí)加大對班組長(cháng)安全管理責任的追究,提高班組長(cháng)的安全責任意識。從組織、管理及制度上采取有力措施,堅決遏止類(lèi)似事故的再次發(fā)生。
(二)施工現場(chǎng)安全監管不到位。
要立即把處理通報傳達到每位職工。認真組織討論,舉一反三,進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)檢查,針對本單位的實(shí)際情況,查找安全管理的薄弱環(huán)節,制定有針對性的預防、整改措施,并認真抓好落實(shí)。加強對基層施工作業(yè)班組的安全監督管理,側重對施工現場(chǎng)和高風(fēng)險作業(yè)的監管。
(三)現場(chǎng)生產(chǎn)指揮人員能力不足,風(fēng)險分析不足,未能預見(jiàn)重大事故隱患。
要加強現場(chǎng)指揮人員及班組長(cháng)的安全教育培訓,提高管理層的風(fēng)險識別、分析及控制的能力。班組長(cháng)在班前安全講話(huà)中對當天的施工作業(yè)風(fēng)險必須具體到每一個(gè)作業(yè)環(huán)節,使班組長(cháng)真正擔負起班組安全管理責任,消除安全管理的死角盲區。
(四)員工安全意識淡薄,“三違”行為沒(méi)有得到有效控制。
要定期組織開(kāi)展全員的安全生產(chǎn)教育,講案例、講常識、講現場(chǎng)違章情況,強化安全意識,使職工頭腦中真正繃緊安全弦,提高職工風(fēng)險識別和自防自救能力,確保安全生產(chǎn)警鐘長(cháng)鳴,為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng )造一個(gè)和諧的安全環(huán)境。
?