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通遼工務(wù)段職工死亡事故

  事故經(jīng)過(guò)。1月10日9時(shí)10分,通遼工務(wù)段吐列毛杜線(xiàn)路車(chē)間西哲里木工區工長(cháng)吳寶成帶領(lǐng)線(xiàn)路工金銀國(男,32歲)、孫國強(男,26歲)和現場(chǎng)防護員楊柏青等8名職工,與該車(chē)間技術(shù)員裴洪昌、段驗收室驗收員臧興會(huì )共11人,一同抵達通霍上行線(xiàn)329. 200公里進(jìn)行線(xiàn)路晃車(chē)整治作業(yè)。12時(shí)50分,作業(yè)到上行線(xiàn)329.060公里處時(shí),吳寶成和線(xiàn)路工張金鑫離開(kāi)作業(yè)群體,到下行線(xiàn)328.900公里處緊固鋼軌接頭螺栓。在西哲里木站駐站的常鐵輝先后于12時(shí)54分和12時(shí)59分,電話(huà)通知站在下行線(xiàn)側路肩上的楊柏青,分別對上行霍83662次、下行霍88541次接近進(jìn)行了預告和確告,楊柏青先后告知了現場(chǎng)作業(yè)人員。

  13時(shí)02分42秒,下行霍88541次通過(guò)作業(yè)地點(diǎn),將楊柏青和作業(yè)人員隔開(kāi)。13時(shí)03分35秒,霍83662次運行到上行線(xiàn)330.010公里處時(shí),司機發(fā)現本線(xiàn)前方有4人作業(yè),立即鳴笛并采取緊急制動(dòng)措施,其中2人慌忙下道,金銀國和孫國強下道不及,被時(shí)速75公里的列車(chē)撞上,當場(chǎng)死亡。列車(chē)停在328.539公里處,越過(guò)撞擊點(diǎn)471米。

  事故原因

  1. 現場(chǎng)作業(yè)人員嚴重違章。防護員楊柏青接到駐站防護員列車(chē)接近報告后,不及時(shí)督促作業(yè)人員下道避車(chē),站在鄰線(xiàn)路肩上,鄰線(xiàn)列車(chē)通過(guò)時(shí),阻擋了瞭望本線(xiàn)來(lái)車(chē)的視線(xiàn),完全失去了防護作用。線(xiàn)路整修人員接到防護員列車(chē)接近、下道避車(chē)的通知后,沒(méi)有及時(shí)停止作業(yè)、下道,在防護員被列車(chē)隔開(kāi)后,鄰線(xiàn)列車(chē)通過(guò)時(shí)他們仍沒(méi)有停止作業(yè)和下道避車(chē),不瞭望本線(xiàn)來(lái)車(chē)。作業(yè)人員嚴重違章是事故發(fā)生的直接原因。

  2.現場(chǎng)負責人和干部嚴重失職失責。楊柏青不掌握安全防護知識,不具備防護員資格,工長(cháng)吳寶成卻違規安排他擔當現場(chǎng)防護。作業(yè)現場(chǎng)瞭望條件差,通訊條件不好,吳寶成不僅沒(méi)有增設現場(chǎng)防護員,沒(méi)有在現場(chǎng)盯控人員作業(yè),而且還遠離作業(yè)地點(diǎn),不設防護處理鄰線(xiàn)病害。段驗收員臧興會(huì )、車(chē)間技術(shù)員裴洪昌對這些違章問(wèn)題視而不見(jiàn),測量作業(yè)中同樣未設防護?,F場(chǎng)負責人和干部違章指揮,安全意識淡薄,好人主義嚴重,帶頭違規作業(yè)是事故發(fā)生的主要原因。

  3. 線(xiàn)路車(chē)間主任嚴重失職。吐列毛杜線(xiàn)路車(chē)間主持工作的代副主任曹萬(wàn)軍沒(méi)有真正吸取“2.26”事故教訓,對冬季營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工作業(yè)人身安全工作不重視,對天窗外擴大施工范圍不掌握,對惡劣天氣下進(jìn)行作業(yè)不組織安全預想,對瞭望條件較差區段作業(yè)安全防護沒(méi)有提出針對性要求。日常他放縱現場(chǎng)違章作業(yè),對存在的嚴重違規作業(yè)組織、違章作業(yè)行為沒(méi)有從嚴整治,使車(chē)間勞動(dòng)安全管理流于形式,是事故發(fā)生的管理原因。

  4.利用列車(chē)間隔違章作業(yè)。事發(fā)地點(diǎn)曲線(xiàn)病害突出,且部分病害必須在天窗內處理。段調度沒(méi)有把車(chē)間提報的曲線(xiàn)撥道作為重點(diǎn)進(jìn)行審查,也沒(méi)有提出具體要求,就盲目同意工區利用列車(chē)間隔作業(yè),參與作業(yè)的裴洪昌、臧興會(huì )也不制止,使曲線(xiàn)撥道作業(yè)在列車(chē)間隔中違章進(jìn)行,為這起事故埋下隱患。

  5.段對勞動(dòng)安全工作落實(shí)不到位。1月8日,路局召開(kāi)了安全電視電話(huà)會(huì )議,對沈陽(yáng)工務(wù)段作業(yè)人員下道晚的問(wèn)題進(jìn)行了通報批評,并要求各單位采取有效手段,深刻吸取“2.21”、“2.26”事故教訓,加強安全教育,杜絕傷亡事故發(fā)生。局安監室針對這起險情,下發(fā)了通報,對責任者給予調離處理,對冬季勞動(dòng)安全工作提出了要求。但是通遼工務(wù)段盡管轉發(fā)了電報,提出了要求,但現場(chǎng)跟蹤發(fā)現隱患,整改問(wèn)題不到位,與“2.26”事故時(shí)隔不到2年,再次發(fā)生同類(lèi)事故。