2015年1月21日9時(shí)30分左右，遷西縣金廠(chǎng)峪鎮新利鐵選廠(chǎng)料場(chǎng)發(fā)生一起車(chē)輛傷害事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失75萬(wàn)元。
　　事故發(fā)生后，唐山市安監局，遷西縣委、縣政府高度重視，要求依法依規調查，嚴肅處理事故單位及相關(guān)責任人員，深刻剖析事故原因，制定有針對性的整改措施，切實(shí)用事故教訓推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
　　根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)法律法規，經(jīng)遷西縣人民政府同意，1月26日，成立了由縣安監局、縣監察局、縣公安局、縣總工會(huì )、縣工信局、金廠(chǎng)峪鎮政府等有關(guān)部門(mén)人員參加的“遷西縣金廠(chǎng)峪鎮新利鐵選廠(chǎng)‘1·21’車(chē)輛傷害事故調查組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調查組），對事故展開(kāi)全面調查。
　　事故調查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現場(chǎng)勘驗、調查取證，詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和原因、認定了事故性質(zhì)，提出了對有關(guān)責任人員和責任單位的處理建議及防范整改措施?，F將有關(guān)情況報告如下：
　　一、事故單位概況
　　遷西縣金廠(chǎng)峪鎮新利鐵選廠(chǎng)成立于1998年，營(yíng)業(yè)執照注冊號130227200001065，企業(yè)類(lèi)型為個(gè)人獨資企業(yè)，企業(yè)位于遷西縣金廠(chǎng)峪鎮崔家堡子村，投資人王新利。礦山企業(yè)采礦證：遷西縣金廠(chǎng)峪鎮新利鐵選廠(chǎng)崔家堡子楊樹(shù)溝鐵礦，采礦證證號：C1300002011032120107574。主要從事磁選鐵精礦粉、鐵礦石開(kāi)采，年可產(chǎn)磁選鐵精礦粉1.5萬(wàn)噸、鐵礦石4.5萬(wàn)噸。企業(yè)下設辦公室、安全科、保衛科、統計科、車(chē)隊五個(gè)部門(mén)和一個(gè)主體礦山（崔家堡子楊樹(shù)溝鐵礦），員工31人，其中專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員3人。
　　遷西縣金廠(chǎng)峪鎮新利鐵選廠(chǎng)于2010年因尾礦庫達到設計標準已閉庫，選廠(chǎng)停產(chǎn)至今。選廠(chǎng)主體礦山遷西縣金廠(chǎng)峪鎮新利鐵選廠(chǎng)崔家堡子楊樹(shù)溝鐵礦現處于“三同時(shí)”基建施工階段（工期2013年4月1日至2015年5月31日），現已于2014年9月份自行停工。
　　二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援過(guò)程
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　　2015年1月21日7時(shí)30分左右，遷西縣金廠(chǎng)峪鎮新利鐵選廠(chǎng)高崇利安排運輸車(chē)司機李雙軍等人（本地私人運輸隊）從遷西縣金廠(chǎng)峪鎮新利鐵選廠(chǎng)崔家堡子楊樹(shù)溝鐵礦向選廠(chǎng)辦公室東側料場(chǎng)拉運毛料。裝載機司機張立軍負責在料場(chǎng)開(kāi)車(chē)為倒運車(chē)輛裝料，裝車(chē)后將毛料運往羅屯鎮遷西縣新馬礦業(yè)有限公司，收料工劉保友負責在料場(chǎng)監督指揮車(chē)輛卸車(chē)工作。9時(shí)10分，李雙軍駕駛運輸車(chē)（豪沃牌）進(jìn)入辦公室東側料場(chǎng)約30米處實(shí)施自翻斗卸料，收料工劉保友站在車(chē)后約10米處監督指揮并查看該運輸車(chē)是否卸載干凈。9時(shí)30分，張立軍駕駛裝載機（福田牌50L型）倒車(chē)準備進(jìn)行毛料裝載作業(yè)時(shí)，將站在車(chē)輛右后側約4米處正在指揮卸車(chē)的劉保友撞倒后軋傷。
　?。ǘ┦鹿示仍^(guò)程。
　　事故發(fā)生后，運輸車(chē)輛司機李雙軍在后視鏡內看到劉保友躺在地上，于是下車(chē)呼喊：快停車(chē)，出事故了。裝載機司機張立軍聽(tīng)到后立即停車(chē)并上前施救。隨后，現場(chǎng)人員撥打了120急救電話(huà)，為爭取搶救時(shí)間，將劉保友抬上企業(yè)內部桑塔納轎車(chē)（車(chē)牌冀BPS359）送往醫院搶救，在東荒峪鎮韓莊大橋附近將劉保友轉運到120急救車(chē)上，送往遷西縣人民醫院進(jìn)行搶救。當日10時(shí)40分左右，劉保友經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
　　三、事故原因和性質(zhì)
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　　劉保友自身安全意識不強，冒險進(jìn)入裝載機司機后視盲區（車(chē)尾5米范圍內）指揮運輸車(chē)卸車(chē)。張立軍違章操作，在未查看裝載機后方是否有人的情況下突然向后倒車(chē)，將正在監督指揮卸車(chē)的劉保友撞倒后軋傷，是此起事故發(fā)生的直接原因。
　?。ǘ╅g接原因。
　　1.遷西縣金廠(chǎng)峪鎮新利鐵選廠(chǎng)安全管理不到位。對劉保友忽視安全，冒險進(jìn)入危險區域和張立軍突然向后違章倒車(chē)的行為未能及時(shí)發(fā)現和有效制止。
　　2.遷西縣金廠(chǎng)峪鎮新利鐵選廠(chǎng)教育培訓不到位。對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓不足，員工安全意識淡薄，對作業(yè)場(chǎng)所存在的危險性認識不足，對違章操作的危害性認識不足，員工安全防范意識差。
　?。ㄈ┦鹿市再|(zhì)。
　　這是一起因忽視安全、冒險進(jìn)入危險區域、違章操作、安全生產(chǎn)管理不到位、教育培訓不到位而引發(fā)的生產(chǎn)安全責任事故。
　　四、對事故有關(guān)責任人員和責任單位的處理建議
　?。ㄒ唬┙ㄗh免于追究責任人員。
　　1.劉保友，男，遷西縣金廠(chǎng)峪鎮新利鐵選廠(chǎng)收料工，負責選廠(chǎng)料場(chǎng)收料工作。違反安全管理制度，忽視安全，違章指揮，對事故發(fā)生負有直接責任。鑒于其在事故中死亡，建議不再追究其責任。
　?。ǘ┙ㄗh企業(yè)內部處理人員。
　　2.張立軍，男，遷西縣金廠(chǎng)峪鎮新利鐵選廠(chǎng)裝載機司機，負責裝載機使用和維護工作?，F場(chǎng)作業(yè)中違章操作，對事故發(fā)生負有直接責任。建議由遷西縣金廠(chǎng)峪鎮新利鐵選廠(chǎng)按照本企業(yè)職工管理有關(guān)規定給予1000元的經(jīng)濟處罰。
　　3.徐利，男，遷西縣金廠(chǎng)峪鎮新利鐵選廠(chǎng)保衛科科長(cháng)，負責安全保衛和車(chē)輛指揮工作?，F場(chǎng)安全監護不到位，對事故發(fā)生負有主要責任。建議由遷西縣金廠(chǎng)峪鎮新利鐵選廠(chǎng)按照本企業(yè)職工管理有關(guān)規定給予1500的經(jīng)濟處罰。
　　4.劉保生，男，遷西縣金廠(chǎng)峪鎮新利鐵選廠(chǎng)安全科科長(cháng)，負責安全生產(chǎn)管理工作。安全管理不到位，對事故發(fā)生負有主要責任。建議由遷西縣金廠(chǎng)峪鎮新利鐵選廠(chǎng)按照本企業(yè)職工管理有關(guān)規定給予3000元的經(jīng)濟處罰。
　　5.李連付，男，遷西縣金廠(chǎng)峪鎮新利鐵選廠(chǎng)安全副總經(jīng)理，分管公司安全生產(chǎn)管理工作。安全管理不到位，對事故發(fā)生負有重要責任。建議由遷西縣金廠(chǎng)峪鎮新利鐵選廠(chǎng)按照本企業(yè)職工管理有關(guān)規定給予4000元的經(jīng)濟處罰。
　?。ㄈ┙ㄗh給予行政處罰人員。
　　6.王久貴，男，遷西縣金廠(chǎng)峪鎮新利鐵選廠(chǎng)總經(jīng)理，負責企業(yè)全面經(jīng)營(yíng)管理工作。未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，對事故發(fā)生負有重要責任。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第一項之規定，建議由遷西縣安全生產(chǎn)監督管理局對其處上一年年收入(2.4萬(wàn)元)30%的罰款，計0.72萬(wàn)元。
　　對企業(yè)其他相關(guān)責任人員，建議由遷西縣金廠(chǎng)峪鎮新利鐵選廠(chǎng)按照有關(guān)法律、法規和企業(yè)有關(guān)規定進(jìn)行處理，并報遷西縣安全生產(chǎn)監督管理局備案。
　　(四)對事故責任單位的行政處罰建議。
　　遷西縣金廠(chǎng)峪鎮新利鐵選廠(chǎng)，未依法履行安全生產(chǎn)主體責任，公司安全管理不到位、教育培訓不到位，對事故發(fā)生負有責任。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項之規定，建議由遷西縣安全生產(chǎn)監督管理局給予遷西縣金廠(chǎng)峪鎮新利鐵選廠(chǎng)30萬(wàn)元的經(jīng)濟處罰。
　　五、事故防范和整改措施建議
　?。ㄒ唬┻w西縣金廠(chǎng)峪鎮新利鐵選廠(chǎng)要舉一反三，認真吸取此次事故教訓，全面加強企業(yè)安全管理，特別是進(jìn)一步加強作業(yè)現場(chǎng)的安全監管，并在全廠(chǎng)范圍內開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，全面排查和及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患，杜絕違章指揮、違章作業(yè)各類(lèi)事故發(fā)生。
　?。ǘ┻w西縣金廠(chǎng)峪鎮新利鐵選廠(chǎng)要進(jìn)一步加強對全體員工的安全生產(chǎn)教育培訓工作，確保全體員工具有對各類(lèi)安全隱患和風(fēng)險的判斷識別能力，并嚴格執行安全管理制度和安全操作規程,不斷提升全體員工的安全意識和技能，杜絕類(lèi)似事故再次發(fā)生。