2013年5月15日17時(shí)10分左右，滄州市鑫光鋼管防腐保溫有限公司發(fā)生了一起生產(chǎn)安全事故，造成一人死亡。接到事故報告后，開(kāi)發(fā)區主管副主任馬國青同志、安監局局長(cháng)柳金祥同志及安監局全體人員立即趕赴現場(chǎng)，同時(shí)通過(guò)電話(huà)報告滄州市安監局，到達現場(chǎng)后，對事故現場(chǎng)進(jìn)行了查看，對死者家屬進(jìn)行了安撫，經(jīng)過(guò)與到達現場(chǎng)的公安局的同志們簡(jiǎn)短討論，大家暫時(shí)無(wú)法確定該起事故的性質(zhì)。 5月16日，依據《安全生產(chǎn)法》以及《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院493號令）要求，開(kāi)發(fā)區管委會(huì )成立了由區安監局、區公安分局、區檢察室、區監察局、區質(zhì)監局、區經(jīng)發(fā)局、區總工會(huì )等部門(mén)人員組成的滄州市鑫光鋼管防腐保溫有限公司“5·15”生產(chǎn)安全事故調查組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調查組）對此次事故展開(kāi)調查。事故調查組通過(guò)勘察現場(chǎng)、查閱相關(guān)管理資料和對有關(guān)人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，查明了事故原因，認定了事故的性質(zhì)，提出了對有關(guān)責任人員和責任單位的處理建議，提出了事故防范和隱患整改的措施意見(jiàn)?，F將具體情況報告如下：
??? 　　一、事故單位概況
??? 　　滄州市鑫光鋼管防腐保溫有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鑫光防腐公司）成立于2006年7月26日，位于滄州經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區東海路38號，注冊資金8000萬(wàn)元，占地99畝，職工91人，法定代表人劉福明（身份證號：）。公司主要業(yè)務(wù)為加工、銷(xiāo)售防腐管、保溫管道及保溫管件。
??? 　　二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和救援情況
??? 　　2013年5月15日17時(shí)10分左右，鑫光防腐公司場(chǎng)內吊裝作業(yè)區三名工人朱洪杰、季茂強、張彪進(jìn)行吊裝作業(yè)，朱洪杰位于鋼管東頭掛鉤，張彪位于鋼管西頭掛鉤，季茂強位于鋼管西頭操作起重機，季茂強聽(tīng)到東側朱洪杰發(fā)出的起吊口令信號后，操作起重機提吊鋼管升高約10公分，此時(shí)鋼管距地面不到2米，然后等待吊裝工再發(fā)出信號后，完成逐檔加速操作，但此時(shí)東頭吊裝工朱洪杰沒(méi)有回應起吊信號，季茂強、張彪立即跑到東側，見(jiàn)到朱洪杰面向東蹲坐在鋼管垛下，上身歪向南側鋼管，安全帽上有明顯擦痕，已經(jīng)昏迷，失去意識。隨后公司立即撥打120,17時(shí)25分被送達滄縣醫院進(jìn)行急救，最終因搶救無(wú)效于當日死亡。
??? 　　死者：朱洪杰 ，男，42歲，籍貫為滄州市運河區，滄州市鑫光鋼管防腐保溫有限公司工人。身份證號：
??? 　　三、事故類(lèi)別及性質(zhì)認定
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??? 　　直接原因：朱洪杰安全意識不強，思想上麻痹大意，在對鋼管掛上吊鉤后未及時(shí)退到安全區域，違反操作規程在吊物下站立，并過(guò)早的發(fā)出起吊信號，導致鋼管起吊過(guò)程擊中頭部，是事故發(fā)生的直接原因。
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??? 　　2、鑫光防腐公司負責人劉福明，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作不力，未能及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，是發(fā)生事故的間接原因。
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??? 　　5、劉福明，滄州市鑫光鋼管防腐保溫有限公司總經(jīng)理。作為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，未能?chē)栏衤男卸酱?、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患職責，對本次事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任，依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十八條第一項之規定，建議由開(kāi)發(fā)區安全生產(chǎn)監督管理局依法給予劉福明罰款人民幣2萬(wàn)元（上年收入30%）的行政處罰。
??? 　　6、鑫光防腐公司，未及時(shí)發(fā)現、治理和消除本單位安全事故隱患，未能督促從業(yè)人員嚴格執行本單位的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程。依照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十七條第一項之規定，建議由開(kāi)發(fā)區安全生產(chǎn)監督管理局依法給予鑫光防腐公司罰款人民幣19萬(wàn)元的行政處罰。
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??? 　　2、鑫光防腐公司要舉一反三，加強對起重機械、廠(chǎng)內車(chē)輛、電工、電焊等特種作業(yè)崗位的安全管理，對于以上崗位人員要嚴格培訓，登記建檔，動(dòng)態(tài)管理；對各類(lèi)特種設備要定期檢測，確保處在檢測周期內，確保設備安全裝置穩定、合格；對特種設備使用及特種作業(yè)環(huán)境要定期檢查，清除因環(huán)境混亂引起的各類(lèi)安全隱患。
??? 　　3、鑫光防腐公司要結合專(zhuān)家查隱患活動(dòng)，利用安全專(zhuān)家到廠(chǎng)指導的機會(huì )，全面開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)，對易發(fā)生事故的危險區域加大檢查力度與頻次，對于檢查出的安全隱患，嚴格按照隱患排查治理制度落實(shí)整改。對難點(diǎn)、重點(diǎn)隱患要及時(shí)制定整改方案。廠(chǎng)級、車(chē)間、班組要健全檢查記錄、整改記錄。
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