2015年5月2日1時(shí)10分左右，天津市濱海新區津歧公路48公里+900米處發(fā)生一起重大道路交通事故，造成10人死亡（其中9人當場(chǎng)死亡，1人經(jīng)醫院搶救無(wú)效死亡）、3人受傷,直接經(jīng)濟損失約373.8萬(wàn)元人民幣。
事故發(fā)生后，天津市委代理書(shū)記、市長(cháng)黃興國做出重要批示，要求全力救治傷員，查明事故原因，依法依規嚴肅處理，認真吸取事故教訓，舉一反三，杜絕類(lèi)似事故發(fā)生，確保人民群眾生命安全和社會(huì )穩定。副市長(cháng)王宏江、何樹(shù)山帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)指揮應急處置和傷員救治工作。國家安全監管總局、公安部也派員趕赴事故現場(chǎng)指導事故救援和調查工作。
按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規定，天津市人民政府批準成立了天津市“5·2”重大道路交通事故調查組，由副市長(cháng)何樹(shù)山任組長(cháng)，副秘書(shū)長(cháng)周鍵任常務(wù)副組長(cháng)，成員由市安全監管局、市公安局、市交通運輸委、市監察局、市總工會(huì )、濱海新區人民政府、河北省人民政府及相關(guān)部門(mén)等單位組成，并邀請市檢察院參加。事故調查組下設綜合組、技術(shù)組和管理組三個(gè)小組。
事故調查組通過(guò)調查取證、現場(chǎng)勘查、技術(shù)鑒定、查閱資料和綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對有關(guān)責任單位和責任人的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問(wèn)題，提出了事故防范措施建議?，F將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
（一）事故車(chē)輛駕駛人情況
1.袁志偉，津RJ5133號灰色“江淮”牌小型普通客車(chē)駕駛人（男，1969年4月19日出生，戶(hù)籍地址：黑龍江省克東縣寶泉鎮永豐村348號），持有準駕車(chē)型為C1型機動(dòng)車(chē)駕駛證（駕駛證號:230230196904190433，檔案編號：231100542145），初次領(lǐng)證日期為2014年2月16日，有效期2020年2月16日，核發(fā)駕駛證單位為黑龍江省黑河市公安局交通警察支隊。
2.王學(xué)昌，冀JB1171號紅色“豪濼”牌重型自卸貨車(chē)駕駛人（男，1983年1月8日出生，戶(hù)籍地址：山東省樂(lè )陵市朱集鎮王雙全村48號），持有準駕車(chē)型為A2型機動(dòng)車(chē)駕駛證（駕駛證號：371481198301080958，檔案編號：372400220387），初次領(lǐng)證日期為2012年7月12日，有效期2024年7月12日，核發(fā)駕駛證單位為山東省德州市公安局交通警察支隊。無(wú)道路運輸從業(yè)資格證。
（二）車(chē)輛情況
1.津RJ5133號灰色“江淮”牌小型普通客車(chē)（發(fā)動(dòng)機號：G4JS61009278，車(chē)輛識別代碼：LJ16AA23667011794，以下簡(jiǎn)稱(chēng)：事故小型客車(chē)），車(chē)輛所有人為袁志偉，核載7人，2006年8月15日在天津市公安交通管理局車(chē)輛管理所初次登記注冊，檢驗有效期至2015年8月31日。車(chē)輛使用性質(zhì)為非營(yíng)運。車(chē)輛投保交強險期限至2015年8月27日，車(chē)輛投保商業(yè)保險期限至2016年2月15日。該車(chē)在天津市無(wú)違法行為記錄。
2.冀JB1171號紅色“豪濼”牌重型自卸貨車(chē)（發(fā)動(dòng)機號：090307038497，車(chē)輛識別代碼：LZZ5ELM089W372881，以下簡(jiǎn)稱(chēng)：事故貨車(chē)），車(chē)輛所有人為黃驊市鑫勝運輸隊，核定載質(zhì)量12550千克，2009年4月24日在河北省滄州市公安局交通警察支隊初次登記注冊，檢驗有效期至2012年4月30日。車(chē)輛使用性質(zhì)為貨運。未投保交強險和商業(yè)保險。該車(chē)在天津市共有1條違法行為記錄。
（三）道路情況
事故現場(chǎng)位于天津市濱海新區津歧公路大港段（省道），二級公路，南北走向，瀝青路面（路基寬18米，路面寬16米），雙向四車(chē)道，中心線(xiàn)兩側各有一條機動(dòng)車(chē)道（寬3.75米）和一條機非混行車(chē)道（寬4.25米），兩側土路肩各1米。路段行車(chē)方向（大港至津南方向）位于兩條反向平曲線(xiàn)之間的直線(xiàn)段，前后平曲線(xiàn)半徑分別為700米和600米；縱向位于坡長(cháng)300米緩坡段，縱向坡度為0.067%，設計橫坡1.5%。
津岐公路津南至大港方向的48公里+430米處和大港至津南方向的49公里+046米處分別設有“反向彎路減速慢行”的交通警告標志（減速40km/h），道路西側有路燈照明。
事故發(fā)生時(shí)天氣為陰，能見(jiàn)度500至700米。
（四）事故相關(guān)單位情況
1.黃驊市鑫勝運輸隊。
事故貨車(chē)注冊在黃驊市鑫勝運輸隊。該單位持有黃驊市工商行政管理局于2013年5月20日核發(fā)的《個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照》，注冊號130983600046870，經(jīng)營(yíng)者韓培功，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所呂橋鎮周西村，經(jīng)營(yíng)范圍普通貨運服務(wù)；持有黃驊市交通運輸貨運管理局核發(fā)的《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》，證號為冀交運管許可滄字13098330582號，有效期至2016年9月6日。黃驊市鑫勝運輸隊于2015年2月5日，在《滄洲日報》上刊登該事故貨車(chē)的銷(xiāo)戶(hù)聲明。
2.事故路段的公路產(chǎn)權單位為天津市公路管理處。
3.事故路段的公路管養單位為濱海新區第三公路管理處。
4.公路設施管養單位為天津市公路養護工程處。
（五）檢驗鑒定情況
1.駕駛人血液酒精含量及吸食毒品檢驗情況
經(jīng)天津市天通司法鑒定中心檢驗出具的津通〔2015〕酒檢字第04177-11號、津通〔2015〕尸檢字第04177-04號鑒定意見(jiàn)證實(shí)：駕駛人王學(xué)昌、袁志偉血液中未檢出酒精成份。
經(jīng)天津市公安局毒品檢驗鑒定中心檢驗出具的津公禁（毒檢）〔2015〕0516號鑒定意見(jiàn)證實(shí)：駕駛人王學(xué)昌、袁志偉血液中未檢出嗎啡類(lèi)、甲基苯丙胺和氯胺酮成分。
2.死亡人員尸表檢驗情況
經(jīng)天津市天通司法鑒定中心出具的檢驗報告證實(shí)：因顱腦損傷死亡2人、因顱腦損傷合并創(chuàng )傷性休克死亡6人、因創(chuàng )傷性休克死亡2人。
3.車(chē)輛技術(shù)檢驗鑒定情況
經(jīng)天津市天通司法鑒定中心出具的津通〔2015〕交鑒字第04177-26號《交通事故鑒定意見(jiàn)書(shū)》證實(shí)：事故小型客車(chē)碰撞前的瞬時(shí)速度約為55km/h，事故貨車(chē)制動(dòng)前的瞬時(shí)速度約為49km/h。
經(jīng)天津市天通司法鑒定中心出具的津通〔2015〕交鑒字第04177-34號《交通事故鑒定意見(jiàn)書(shū)》證實(shí)：事故小型客車(chē)右前輪制動(dòng)盤(pán)不能正常運轉是造成該車(chē)轉向失控的機械原因。
4.事故路段現場(chǎng)勘查情況
經(jīng)現場(chǎng)勘查，津歧公路事故路段兩側多處商鋪、倉庫、廠(chǎng)區等出入口未設置交通安全設施；津歧公路多處平交路口（津歧公路48公里+300米處東側通往古林工業(yè)區柏油路與津歧公路“T”型交叉口、48公里+700米東側土路與津歧公路“T”型交叉口、49公里+200米東側柏油路與津歧公路“T”型交叉口，上述三路口均通行社會(huì )機動(dòng)車(chē)）未設置標志；事故路段交通標線(xiàn)模糊不清。
二、事故經(jīng)過(guò)及救援情況
（一）事故經(jīng)過(guò)
5月1日17時(shí)左右，包工頭高松克（事故發(fā)生時(shí)坐在小客車(chē)副駕駛位置，已在事故中死亡）在津南區小站橋口找到10名臨時(shí)工，租乘袁志偉（已在事故中死亡）駕駛的事故小型客車(chē)（實(shí)載12人），赴河北省滄州市黃驊市南排河碼頭進(jìn)行卸船作業(yè)。作業(yè)由1日21時(shí)開(kāi)始，共卸了7條船的貨物，2日0時(shí)40分左右結束。卸船作業(yè)結束后，11人仍乘坐袁志偉駕駛的事故小型客車(chē)，由黃驊市南排河碼頭返回天津。
2日1時(shí)10分左右，車(chē)輛沿津歧公路中心線(xiàn)東側機動(dòng)車(chē)道由南向北行駛至津歧公路48公里+900米處時(shí)突然駛入對行車(chē)道，在西側機動(dòng)車(chē)道內其車(chē)右前角及右側與沿津歧公路由北向南行駛的事故貨車(chē)（駕駛員：王學(xué)昌）前部相撞，造成9人當場(chǎng)死亡、1人經(jīng)醫院搶救無(wú)效死亡，3人受傷。
（二）事故應急處置情況
2015年5月2日1時(shí)16分，濱海新區公安局港南治安分局交警大隊接到“110”報警后，迅速調派警力趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行處置，經(jīng)現場(chǎng)確認后，立即啟動(dòng)應急預案，按要求逐級上報事故情況。天津市、濱海新區人民政府及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導高度重視，第一時(shí)間趕赴事故現場(chǎng)，全力以赴開(kāi)展應急救援工作。