2015年7月22日18時(shí)左右，寬城鏵尖金礦有限公司大六礦6號脈斜井發(fā)生一起車(chē)輛傷害事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失90余萬(wàn)元。
　　事故發(fā)生后,寬城縣政府高度重視,立即組織相關(guān)部門(mén)趕赴現場(chǎng)，同時(shí)按照規定程序逐級上報事故情況。7月24日，縣政府成立了由縣安監局、縣監察局、縣公安局、縣總工會(huì )組成的寬城鏵尖金礦有限公司“7·22”車(chē)輛傷害事故調查組(簡(jiǎn)稱(chēng)事故調查組)，邀請縣檢察院派人參加，并聘請相關(guān)專(zhuān)家對該起事故進(jìn)行調查。
　　調查組通過(guò)現場(chǎng)勘察和調查取證，查明了事故經(jīng)過(guò)和原因，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對事故責任者的處理意見(jiàn)以及事故防范和整改措施?，F將有關(guān)情況報告如下：
　　一、事故責任單位及生產(chǎn)概況
　　(一)事故責任單位概況。
　　寬城鏵尖金礦有限公司位于河北省寬城滿(mǎn)族自治縣鏵尖鄉鏵尖村，1988年建礦，1990年投入生產(chǎn)運行，公司類(lèi)型為有限責任公司，法定代表人馬玉民，主要負責人田廣艷，在冊職工459人，企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照（注冊號130827000008242），有效期限2010年9月21日至2040年9月21日，經(jīng)營(yíng)范圍：金礦采選、金礦石收購，礦山機械設備銷(xiāo)售、安裝；采礦許可證（證號C1300002011044140111007），有效期限2011年4月29日至2016年4月29日；發(fā)生事故的系統為寬城鏵尖金礦有限公司大六礦，2012年6月16日該公司取得《寬城鏵尖金礦有限公司大六礦地下開(kāi)采改擴建項目安全設施設計的批復》（承市安監字[2012]286號）。
　?。ǘ┥a(chǎn)概況。
　　寬城鏵尖金礦有限公司大六礦正在進(jìn)行“三同時(shí)”改擴建工程，現在該項目14號礦體-13.5米中段已形成完整的開(kāi)拓系統，基建工程基本結束，7月3日公司決定對6號脈斜井原有巷道進(jìn)行清理，做好驗收提前準備工作。然后分配了6名工人進(jìn)行作業(yè)，其中卷楊工李遠柱，井口倒車(chē)工羿順余、霍照明，運搬工王廷杰、李學(xué)權、李利民負責井下清理巷道，截止22日已經(jīng)清理巷道35米左右。
　　二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況
　?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過(guò)。
　　2015年7月22日12時(shí)，李遠柱、羿順余等六人乘罐籠下井，其中李遠柱負責操作卷?yè)P，羿順余和霍照明負責在斜井口倒車(chē)，工人王廷杰、李學(xué)權、李利民在斜井下方巷道中清理巷道，18時(shí)左右，在將第六趟重載礦車(chē)提升到斜井口停車(chē)位時(shí)，羿順余和霍照明二人在未關(guān)閉井口阻車(chē)器的情況下，霍照明在重載礦車(chē)前方將牽引礦車(chē)的鋼絲繩銷(xiāo)子拔掉，羿順余在重載礦車(chē)后方推礦車(chē)，并將重車(chē)推至停車(chē)位，霍照明在前方穩住重車(chē)，然后羿順余通過(guò)道岔轉換將空車(chē)推向斜井口空車(chē)停車(chē)位，隨后返回去幫助推重礦車(chē)過(guò)程中，空礦車(chē)沿斜井軌道滑下，將井底巷道10米處等車(chē)工人李利民撞傷。在將傷者送往中醫院途中，經(jīng)急救醫生確認李利民已經(jīng)死亡。
　?。ǘ┦鹿示仍闆r。
　　事故發(fā)生后，井下工人李遠柱立即電話(huà)通知井口卷?yè)P司機，大六礦礦長(cháng)周武接到卷?yè)P司機匯報后，立即通過(guò)電話(huà)安排李遠柱用井下的梯子當擔架，把傷者向上抬，隨后周武向礦部調度室報告。18時(shí)40分左右，周武帶領(lǐng)救援人員在斜井中途遇到李遠柱等人正在用梯子抬著(zhù)傷者李利民，隨后幾人共同將李利民救至斜井口。此時(shí)公司副經(jīng)理張秀彪帶領(lǐng)人員和鄉衛生院醫生也趕到了現場(chǎng)，醫護人員進(jìn)行初步診治后，張秀彪指揮將傷者抬到罐籠上升井。19時(shí)左右，到達井口并將傷者抬到正在等候的公司皮卡車(chē)上送往縣中醫院。20時(shí)左右，在大地鄉霍家溝與縣中醫院救護車(chē)相遇，隨車(chē)人員把李利民抬上救護車(chē)，急救醫生對李利民進(jìn)行隨車(chē)搶救，30分鐘后救護車(chē)行駛至安達石時(shí)，急救醫生確認李利民已無(wú)生命體征。
　　三、事故發(fā)生原因和性質(zhì)
　　(一)直接原因。
　　工人羿順余將空礦車(chē)推向斜井口停車(chē)位，沒(méi)有關(guān)閉斜井口軌道阻車(chē)器，礦車(chē)沿軌道滑下，將工人李利民撞傷致死，是事故發(fā)生的直接原因。
　?。ǘ╅g接原因。
　　1.崗位工人違反操作規程。工人羿順余、霍照明違反作業(yè)程序，在沒(méi)有關(guān)閉斜井軌道阻車(chē)器，沒(méi)有將鋼絲繩與礦車(chē)進(jìn)行掛鉤的情況下進(jìn)行倒車(chē)作業(yè)，發(fā)生跑車(chē)事故。
　　2.隱患排查不到位，安全管理人員和帶班領(lǐng)導未能及時(shí)排查出本崗位的安全隱患，未及時(shí)發(fā)現并制止違章作業(yè)行為。
　　3.企業(yè)對從業(yè)人員的安全教育和培訓不到位，工人安全意識不強，違反操作規程、違章作業(yè)行為時(shí)有發(fā)生。
　　4.工人自我安全保護和互相保護意識差。工人李利民違反作業(yè)程序，未在安全地帶等車(chē)，在礦車(chē)未停穩的情況下就去接車(chē)，與其同班作業(yè)人員未相互提醒。
　?。ㄈ┦鹿市再|(zhì)。
　　這是一起因違反操作規程而引發(fā)的一般生產(chǎn)安全責任事故。
　　四、對事故責任人員和責任單位的處理建議
　?。ㄒ唬┙ㄗh移送司法機關(guān)處理的責任人員（1人）。
　　1.羿順余，男，1990年出生，群眾，寬城鏵尖金礦有限公司大六礦倒車(chē)工，負責大六礦斜井倒車(chē)工作，嚴重違反操作規程、違章作業(yè)，對此次事故發(fā)生負直接責任，涉嫌重大責任事故罪，依據《中華人民共和國刑法》第134條之規定，建議移送司法機關(guān)。
　?。ǘ┙ㄗh給予企業(yè)內部處理的責任人員（6人）。
　　2.張秀彪，男，1975年出生，中共黨員，寬城鏵尖金礦有限公司安全副總經(jīng)理，負責公司安全管理工作，對此次事故發(fā)生負有責任。依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第133條的規定，建議給予黨內警告處分；并建議由寬城鏵尖金礦有限公司按內部規定對其罰款8000元，報寬城縣安全生產(chǎn)監督管理局備案。
　　3.杲占宇，男，1975年出生，中共黨員，寬城鏵尖金礦有限公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，負責公司生產(chǎn)管理工作，對此次事故發(fā)生負有責任。依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第133條的規定，建議給予黨內警告處分；并建議由寬城鏵尖金礦有限公司按內部規定對其罰款5000元，報寬城縣安全生產(chǎn)監督管理局備案。
　　4.周武，男，1960年出生，中共黨員，寬城鏵尖金礦有限公司大六礦礦長(cháng)，負責大六礦全面工作，未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，對此次事故發(fā)生負有責任。依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第133條的規定，建議給予黨內嚴重警告處分；并建議由寬城鏵尖金礦有限公司按內部規定對其罰款7000元，報寬城縣安全生產(chǎn)監督管理局備案。
　　5.李建忠，男，1978年出生，中共黨員，寬城鏵尖金礦有限公司安全科科長(cháng)，負責公司安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)監管不到位，對此次事故發(fā)生負有責任。依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第133條的規定，建議給予黨內嚴重警告處分；并建議由寬城鏵尖金礦有限公司按內部規定對其罰款6000元，報寬城縣安全生產(chǎn)監督管理局備案。
　　6.王廷杰，男，1979年出生，群眾，寬城鏵尖金礦有限公司大六礦井下帶班班長(cháng)，負責本班井下安全生產(chǎn)工作，安全管理不到位，對此次事故發(fā)生負有責任。建議由寬城鏵尖金礦有限公司按內部規定對其罰款5000元，同時(shí)免去班長(cháng)職務(wù)，報寬城縣安全生產(chǎn)監督管理局備案。
　　7.霍照明，男，1978年出生，群眾，寬城鏵尖金礦有限公司大六礦倒車(chē)工，負責大六礦斜井倒車(chē)工作，未依法履行崗位職責，對此次事故發(fā)生負直接責任。建議由寬城鏵尖金礦有限公司按內部規定對其罰款5000元，并解除勞動(dòng)關(guān)系，報寬城縣安全生產(chǎn)監督管理局備案。
　?。ㄈ┙ㄗh組織處理的責任人員（2人）。
　　8.郝云歌，男，1977年生，中共黨員，寬城縣鏵尖鄉政府副鄉長(cháng)，負責轄區內安全生產(chǎn)監管工作。對事故發(fā)生負有監管責任，建議對其誡勉談話(huà)。
　　9.劉金濤，男，1968年生，中共黨員，寬城縣黃金建材工業(yè)管理辦公室駐鏵尖鄉檢查站站長(cháng)，負責鏵尖鄉域內黃金企業(yè)安全生產(chǎn)監管工作。對事故發(fā)生負有監管責任，建議對其誡勉談話(huà)。
　?。ㄋ模┙ㄗh給予行政處罰的責任人員（3人）。
　　10.馬玉民，男，1971年出生，群眾，寬城鏵尖金礦有限公司董事長(cháng)、法定代表人，負責公司董事會(huì )全面工作，未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，對事故發(fā)生負重要責任。依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第38條第1項的規定，建議由寬城縣安全生產(chǎn)監督管理局對其處以2014年年收入9.6萬(wàn)元30%的罰款，計人民幣2.88萬(wàn)元。
　　11.田廣艷，男，1972年出生，中共黨員，寬城鏵尖金礦有限公司總經(jīng)理，負責集團公司全面工作，未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，對事故發(fā)生負重要責任。依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第133條的規定，建議給予黨內警告處分；依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第38條第1項的規定，建議由寬城縣安全生產(chǎn)監督管理局對其處以2014年年收入8.8萬(wàn)元30%的罰款，計人民幣2.64萬(wàn)元。
　　12.劉振軍，男，1968年出生，群眾，寬城鏵尖金礦有限公司大六礦副礦長(cháng)，負責大六礦安全生產(chǎn)工作，未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，事故發(fā)生時(shí)為當班帶班領(lǐng)導，未能及時(shí)發(fā)現并制止違章作業(yè)，對此次事故發(fā)生負有責任。依據《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第44條第7項規定，建議由寬城縣安全生產(chǎn)監督管理局給予警告，并對其處以罰款人民幣8000元整的行政處罰。
　?。ㄎ澹┙ㄗh對事故責任單位的行政處罰。
　　寬城鏵尖金礦有限公司未嚴格履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河北省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規定》等相關(guān)規定，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)不到位，對從業(yè)人員的安全教育培訓不到位，導致事故發(fā)生，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第109條第1項規定，建議由寬城縣安全生產(chǎn)監督管理局對其處以30萬(wàn)元的罰款。
　　五、事故防范和整改措施建議
　　1.寬城鏵尖金礦有限公司要認真吸取事故教訓，舉一反三，對大六礦建設項目進(jìn)行停產(chǎn)整頓，在公司開(kāi)展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，確保安全生產(chǎn)責任制、規章制度、操作規程和安全措施切實(shí)落到實(shí)處，消除事故隱患，杜絕類(lèi)似事故，防止其他事故，確保安全生產(chǎn)。
　　2.開(kāi)展全礦警示教育活動(dòng)，重點(diǎn)分析事故經(jīng)過(guò)和原因，并對責任人員進(jìn)行通報，做到人人受警示，人人受教育。
　　3.加強員工的安全教育培訓，尤其針對崗位操作規程進(jìn)行培訓，并確保培訓時(shí)長(cháng)、培訓內容、考核等環(huán)節符合要求，使員工“嚴守操作規程”、“ 違章就是事故”的理念入心入腦。
　　4.加強對安全管理人員違章指揮、各崗位工人違章操作行為和現象的檢查和考核力度，嚴禁三違行為。
　　5.企業(yè)要注重樹(shù)立和培養各崗位工人的安全意識，增強自我保護和相互保護意識。