常州瑞杉塑膠科技有限公司“3·7”一般車(chē)輛傷害事故事故調查報告
2018年3月7日,位于禮嘉鎮的常州瑞杉塑膠科技有限公司車(chē)間內,一輛外來(lái)挖掘機在開(kāi)挖滾塑設備基礎過(guò)程中,發(fā)生一起1人死亡的車(chē)輛傷害事故。
事故發(fā)生后,根據《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院第493號令)、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規定和武進(jìn)區人民政府(武政復〔2007〕82號)文件的要求,武進(jìn)區安監局會(huì )同區監察委、武進(jìn)公安分局、區總工會(huì )等有關(guān)部門(mén)依法組成事故調查組(具體名單附后),對事故進(jìn)行全面調查。
事故調查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)現場(chǎng)勘驗、查閱資料、調查取證,查明了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等情況,認定了事故性質(zhì)和責任,提出了對有關(guān)責任單位和責任人員的處理建議,并針對事故原因及暴露出的問(wèn)題,提出了事故防范措施?,F將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
(一)事故單位概況
常州瑞杉塑膠科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):常州瑞杉公司),成立于2015年9月9日,注冊地址:常州市武進(jìn)區前黃鎮工業(yè)園區,實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址:武進(jìn)區禮嘉鎮武進(jìn)東大道553號,類(lèi)型:有限責任公司(自然人獨資),法定代表人:李超,統一社會(huì )信用代碼:91320412354977118M,經(jīng)營(yíng)范圍:塑料制品研發(fā)、制造等。
(二)事故現場(chǎng)作業(yè)發(fā)包情況
常州瑞杉公司生產(chǎn)車(chē)間東側一臺設備因為安裝地坑位置過(guò)小,需要在東西兩側開(kāi)槽,將地坑面積擴大。2018年3月6日,常州瑞杉公司主要負責人李超(事故中死者)聯(lián)系了當地的瓦工,并通過(guò)瓦工聯(lián)系到挖掘機司機吳家明。3月7日上午,吳家明來(lái)到常州瑞杉公司,查看需要進(jìn)行挖掘作業(yè)的情況,當日下午便將自有挖掘機(日立70型)開(kāi)到常州瑞杉公司開(kāi)始開(kāi)挖地坑。進(jìn)場(chǎng)作業(yè)前,雙方未對作業(yè)費用進(jìn)行協(xié)商,只是約定按照行情支付費用。負責人李超要求公司員工不得靠近挖掘機。
(三)事故后常州瑞杉公司現狀
事故發(fā)生后,李俊如(李超父親)與李琳(李超妹妹)對公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)均不了解,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)一直不正常,目前已經(jīng)將公司員工遣散,該公司已經(jīng)名存實(shí)亡。
二、事故發(fā)生簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及事故應急救援和善后處理情況
(一)事故發(fā)生簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)
2018年3月7日15時(shí)54分許,在常州瑞杉公司車(chē)間內東側的設備處,吳家明正在操作挖掘機進(jìn)行地坑開(kāi)挖作業(yè),將地坑中的泥土石塊挖出倒在停在旁邊的運渣土的卡車(chē)車(chē)斗內。此時(shí),常州瑞杉公司主要負責人李超從挖掘機右側前方走過(guò),并準備從在作業(yè)中的挖掘機右后側(與后側墻壁局里不足50厘米)穿過(guò)時(shí),挖掘機正常操作向后倒車(chē)作業(yè),李超被擠壓在墻角和挖機中間受傷倒地。
(二)事故應急救援和善后處理
事故發(fā)生后,當吳家明將挖機開(kāi)到設備東側繼續作業(yè)時(shí),發(fā)現受傷倒地的李超,隨即立即呼救,李超被“120”急救車(chē)送至武進(jìn)醫院南院搶救無(wú)效死亡。
接到事故報告后,區安監局、武進(jìn)公安分局、禮嘉鎮政府及其有關(guān)部門(mén)先后派員趕赴事故現場(chǎng),對事故現場(chǎng)進(jìn)行了勘查和應急處置,要求全力做好事故的善后處理工作。2018年3月10日,挖掘機操作工吳家明與死者家屬就善后賠償事宜達成一致意見(jiàn),善后工作得到妥善處理,維護了社會(huì )穩定。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
1、死者簡(jiǎn)況
李超,男,漢族,27歲,主要負責人,四川省仁壽縣人。
2、直接經(jīng)濟損失:約15萬(wàn)元。
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
(一)直接原因
1、常州瑞杉公司主要負責人李超安全意識淡薄,沒(méi)有與駕駛員對接就盲目靠近挖掘機作業(yè)區,冒險從挖掘機與墻角間的縫隙穿過(guò),李超的不安全行為是事故發(fā)生的直接原因,也是主要原因。
2、挖掘機駕駛員吳家明事發(fā)前在正常作業(yè),事發(fā)前他沒(méi)有看到李超,李超沒(méi)有與其對接。其向后倒車(chē)屬于正常操作,是造成李超被擠壓的直接原因。
(二)間接原因
常州瑞杉公司安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)不到位,對車(chē)間設備安裝地坑開(kāi)挖作業(yè)現場(chǎng)的安全管理缺失,未安排專(zhuān)人對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行監管,未在作業(yè)區域設置安全警示標志。是事故發(fā)生的間接原因。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)調查認定,常州瑞杉公司的車(chē)間設備地坑開(kāi)挖現場(chǎng)發(fā)生的“3·7”一般機械傷害事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。
五、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議
1、常州瑞杉公司主要負責人李超安全意識淡薄,盲目靠近在正常作業(yè)中的挖掘機附近,并從挖掘機尾部與墻角間的縫隙穿過(guò)導致被擠壓,造成嚴重后果,對事故發(fā)生負有主要責任。鑒于其在事故中死亡,建議不予追究其相應責任。
2、挖掘機駕駛員吳家明事發(fā)前在正常作業(yè),事發(fā)前他沒(méi)有看到李超,李超沒(méi)有與其對接。其向后倒車(chē)屬于正常操作,對事故發(fā)生負有一定的過(guò)失責任。鑒于其在事故后已對李超進(jìn)行了經(jīng)濟賠償,建議不予追究其相應責任。
3、常州瑞杉公司安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)不到位,對車(chē)間設備安裝地坑開(kāi)挖作業(yè)現場(chǎng)的安全管理缺失,未安排專(zhuān)人對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行監管,未在作業(yè)區域設置安全警示標志。對事故的發(fā)生負有責任,由于該公司為自然人(李超)獨資,鑒于李超在事故中死亡,且該公司名存實(shí)亡,在事故后員工已經(jīng)全部解散,目前該公司處于長(cháng)期停產(chǎn)狀態(tài),故建議不對該公司實(shí)施行政處罰。
六、事故防范和整改措施
這起事故教訓十分深刻,禮嘉鎮政府及其有關(guān)職能部門(mén)要引起高度重視,舉一反三,吸取教訓,防微杜漸,杜絕類(lèi)似事故的發(fā)生。要組織召開(kāi)事故現場(chǎng)會(huì ),并要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研討安全生產(chǎn)工作。同時(shí),認真督促轄區內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強外包外協(xié)作業(yè)的安全監管,切實(shí)避免類(lèi)似事故的再次發(fā)生。