常州眾鈴汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司“1·6”一般車(chē)輛傷害事故調查報告
2018年1月6日,位于牛塘鎮的常州眾鈴汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司發(fā)生一起車(chē)輛傷害事故,導致1名工人死亡。
事故發(fā)生后,根據《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院第493號令)等有關(guān)規定和武進(jìn)區人民政府(武政復〔2007〕82號)文件的要求,武進(jìn)區安監局會(huì )同區監察委、武進(jìn)公安分局、區總工會(huì )、區交通局等有關(guān)部門(mén)依法組成事故調查組(具體名單附后),對事故進(jìn)行全面調查。
事故調查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)現場(chǎng)勘驗、查閱資料、調查取證,查明了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等情況,認定了事故性質(zhì)和責任,提出了對有關(guān)責任單位和責任人員的處理建議,并針對事故原因及暴露出的問(wèn)題,提出了事故防范措施?,F將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
(一)事故單位概況
常州眾鈴汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):眾鈴汽車(chē)公司),成立于2016年2月24日,注冊地址:常州市武進(jìn)區牛塘鎮新312國道亞邦中路1號,類(lèi)型:有限責任公司(自然人獨資),統一社會(huì )信用代碼:91320412MA1MFFE86B,注冊資本:500萬(wàn)元,法定代表人:黃華軍,經(jīng)營(yíng)范圍:二類(lèi)汽車(chē)維修(貨車(chē));汽車(chē)銷(xiāo)售(除小轎車(chē));汽車(chē)零配件、潤滑油的銷(xiāo)售等。公司目前有員工7人,2017年營(yíng)業(yè)額約200萬(wàn)元。
(二)屬地安全監管情況
眾鈴汽車(chē)公司系交通行業(yè)管理單位,由武進(jìn)區運管處監管。武進(jìn)區運管處對眾鈴汽車(chē)公司法定代表人和安全員進(jìn)行了安全培訓并考核合格。每年對該公司進(jìn)行一次安全檢查,同時(shí)發(fā)放安全管理臺賬,要求企業(yè)每月組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)活動(dòng)并召開(kāi)一次安全生產(chǎn)會(huì )議。2017年10月,區運管處結合安全生產(chǎn)大檢查工作部署,對眾鈴汽車(chē)公司進(jìn)行了安全檢查。
二、事故發(fā)生簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及事故應急救援和善后處理情況
(一)事故發(fā)生簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)
2018年1月6日10時(shí)50分左右,眾鈴汽車(chē)公司在汽修車(chē)間內組織修理一輛有故障的清掃車(chē)(牌照:蘇DEU727),當清掃車(chē)車(chē)廂升起后,修理工趙江峰車(chē)廂和底盤(pán)之間維修,當其拆了車(chē)廂底部的液壓控制閥的兩根螺絲后,液壓系統瞬間失壓,車(chē)廂下落將趙江峰壓傷。
(二)事故應急救援和善后處理
事故發(fā)生后,眾鈴汽車(chē)公司立即組織救援,將趙江峰從車(chē)廂下救出,并用公司車(chē)輛將其送至常州二院陽(yáng)湖院區搶救。因傷勢過(guò)重趙江峰搶救無(wú)效于當天死亡。
接到事故報告后,區安監局、武進(jìn)公安分局、區交通局、牛塘鎮政府等有關(guān)部門(mén)先后派員趕赴事故現場(chǎng),對事故現場(chǎng)進(jìn)行了勘查和應急處置,要求眾鈴汽車(chē)公司暫時(shí)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),同時(shí)做好事故的善后處理工作。2018年1月9日,眾鈴汽車(chē)公司與死者家屬就善后賠償事宜達成一致意見(jiàn),積極辦理了工傷手續,善后工作得到妥善處理,維護了社會(huì )穩定。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
1、死者簡(jiǎn)況
趙江峰,男,漢族,37歲,汽車(chē)修理工,河南省林州市人。
2、直接經(jīng)濟損失:約20萬(wàn)元。
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
(一)直接原因
趙江峰安全意識淡薄,操作錯誤。一是故障車(chē)輛的車(chē)廂升起后,他未在下方架好支撐桿;二是維修時(shí)誤拆液壓控制閥螺絲,導致廂體下落被壓。趙江峰的不安全行為是事故發(fā)生的直接原因。
(二)間接原因
1、主要負責人黃華軍未切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理職責,對維修作業(yè)缺乏檢查,未制定汽車(chē)維修崗位安全操作規程,對員工的安全教育培訓不夠。
2、眾鈴汽車(chē)公司安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)不到位。一是安全教育培訓工作不到位,以會(huì )代訓,未對教育培訓的效果進(jìn)行評價(jià);二是事故隱患排查治理工作開(kāi)展不到位,對維修作業(yè)要求不高,未及時(shí)發(fā)現并消除員工冒險作業(yè)的事故隱患。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)調查認定,眾鈴汽車(chē)公司汽修車(chē)間發(fā)生的“1·6”一般車(chē)輛傷害事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。
五、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議
1、維修工趙江峰安全意識淡薄,維修作業(yè)未架支撐桿,操作錯誤誤拆螺絲,導致廂體下落被壓,造成嚴重后果,對事故的發(fā)生負有直接責任。鑒于其在事故中死亡,建議不再追究其責任。
2、黃華軍作為公司的主要負責人未切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理職責,對維修作業(yè)缺乏檢查,未制定汽車(chē)維修崗位安全操作規程,對員工的安全教育培訓不夠,對事故發(fā)生負有管理責任。建議常州市武進(jìn)區安全生產(chǎn)監督管理局對黃華軍實(shí)施行政處罰。
3、眾鈴汽車(chē)公司安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)不到位。一是安全教育培訓工作不到位,以會(huì )代訓,未對教育培訓的效果進(jìn)行評價(jià);二是事故隱患排查治理工作開(kāi)展不到位,對維修作業(yè)要求不高,未及時(shí)發(fā)現并消除員工冒險作業(yè)的事故隱患。對該起事故的發(fā)生負有責任。建議由常州市武進(jìn)區安全生產(chǎn)監督管理局對眾鈴汽車(chē)公司實(shí)施行政處罰。
六、事故防范和整改措施
這起事故教訓十分深刻,相關(guān)單位要引起高度重視,舉一反三,吸取教訓,防微杜漸,杜絕類(lèi)似事故的發(fā)生。
1、眾鈴汽車(chē)公司作為事故發(fā)生單位要認真吸取事故教訓,舉一反三,防微杜漸,要層層落實(shí)責任,完善公司的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程,制定好汽車(chē)維修崗位安全操作規程,切實(shí)加強員工的安全生產(chǎn)教育培訓工作,加強現場(chǎng)的安全監督管理,認真開(kāi)展事故隱患排查治理工作,及時(shí)發(fā)現并消除現場(chǎng)存在的事故隱患,切實(shí)防止類(lèi)似事故的發(fā)生。
2、武進(jìn)區交通局要高度重視安全生產(chǎn)工作,深刻吸取事故教訓,認真督促監管行業(yè)內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,切實(shí)加強對汽車(chē)維修企業(yè)的安全監管,開(kāi)展針對性的事故警示教育,切實(shí)避免類(lèi)似事故的再次發(fā)生。