虎門(mén)鎮“9.21”一般丁烷氣體爆炸事故調查報告
2018年9月21日22時(shí)23分,位于東莞市虎門(mén)鎮白沙社區一村商業(yè)西路A區南幢后排宿舍一樓商鋪之10的東莞市虎門(mén)春怡餐飲店,發(fā)生一起卡式丁烷氣瓶爆炸事故。事故造成4男1女不同程度燒傷,直接經(jīng)濟損失約11萬(wàn)元。
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等有關(guān)法律法規,2018年9月25日,市人民政府批準成立了由虎門(mén)鎮副鎮長(cháng)任組長(cháng),鎮安監、公安、監察、消防、人力資源、社保、城管、市政水務(wù)、工商、工會(huì )、質(zhì)監、大嶺山鎮人民政府等多個(gè)部門(mén)派員組成的虎門(mén)鎮 “9.21”一般丁烷氣體爆炸事故調查組。同時(shí)邀請浙江省丁烷爐灶生產(chǎn)廠(chǎng)商設計制造專(zhuān)家劉德孟,廣東省特檢院東莞檢測院副主任馬朝暉,廣州市安全評估總工蔡垂信,東莞喜威液化石油氣有限公司工程師趙學(xué)云,東莞市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì )危險化學(xué)品、燃氣和壓力容器等方面的專(zhuān)家參與事故調查。
事故調查組按照“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)現場(chǎng)勘查、證人證言、調查取證,基本查明了事故發(fā)生經(jīng)過(guò),分析了事故原因,認定了事故性質(zhì)和責任,提出了對責任方、責任人員的處理建議,并針對事故原因及暴露的突出問(wèn)題,提出了相關(guān)防范措施,現將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
(一)涉事單位基本情況
東莞市虎門(mén)春怡餐飲店,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:東莞市虎門(mén)鎮白沙社區一村商業(yè)西路A區南幢后排宿舍一樓商鋪之10,類(lèi)型:個(gè)體工商戶(hù),組成形式:個(gè)人經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)者:何玉龍(男,43歲,漢族,初中文化,身份證號?),注冊日期:2017年12月01日,統一社會(huì )信用代碼:92441900MA5134QQ2N經(jīng)營(yíng)范圍:餐飲服務(wù)。
(二)涉事煎烤爐
涉事煎烤爐為“JINYU金宇便攜式煎烤爐”,生產(chǎn)商為浙江省永康市金宇有限公司,日期批號為“20180405”。產(chǎn)品尺寸外廓長(cháng)度460mm、寬度344mm、高度約128mm。涉事煎烤爐產(chǎn)品數據見(jiàn)下表。
該煎烤爐外形如圖30。
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圖30? 煎烤爐外形如圖
該煎烤爐由爐體(含鋁合金爐殼、燃燒管、集油盤(pán)鍋架、引火板、側蓋、點(diǎn)火、開(kāi)關(guān)旋鈕,閥體總成)和煎盤(pán)組成。具體形狀見(jiàn)圖31。
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圖31 煎烤爐部件名稱(chēng)
(三)涉事氣瓶
涉事氣瓶為便攜式丁烷氣瓶,內充裝液態(tài)丁烷(凈含量為220g-2.0%~1.0%),商標為“鬆田”、銘牌標注生產(chǎn)商為“廣東省英德市東順精細化工實(shí)業(yè)有限公司”,生產(chǎn)批號為D.GZSTA001 2018/01/07,丁烷氣體危險化學(xué)品名錄序號為:2778,該公司具備安全生產(chǎn)條件和相應資質(zhì)。
(四)煎烤爐供貨情況:
東莞市九門(mén)寨實(shí)業(yè)投資有限公司位于東莞市南城區榮鑫綜合商業(yè)街榮鑫街2F-B1-B5號鋪位,為其加盟店或學(xué)員提供爐具等代購服務(wù)。2018年5月9日,東莞市虎門(mén)春怡餐飲店負責人何玉龍從東莞市九門(mén)寨實(shí)業(yè)投資有限公司購得兩臺“JINYU金宇便攜式煎烤爐”,型號為BDJKL-152-K2000。其為東莞市九門(mén)寨實(shí)業(yè)投資有限公司2018年4月22日從廣州市百工廚具有限公司購買(mǎi)的30件之一。
(五)氣瓶供貨情況:
氣瓶供貨商東莞市大嶺山加信廚具店(位于東莞市大嶺山鎮信立國際農批市場(chǎng)商業(yè)街A區03號)。店老板蘇澤森賣(mài)氣瓶商標為“鬆田”、銘牌標注生產(chǎn)商為“廣東省英德市東順精細化工實(shí)業(yè)有限公司”,生產(chǎn)批號為D.GZSTA001 2018/01/07給東莞市虎門(mén)春怡餐飲店負責人何玉龍。銷(xiāo)售此種氣瓶未經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)審批。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況
2018年9月21日大約21時(shí)30分,蔣建輝、陳立瓊、許棟福、殷熙青、易必先一行五人來(lái)到東莞市虎門(mén)春怡餐飲店(營(yíng)業(yè)執照上經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為虎門(mén)鎮白沙社區一村商業(yè)西路A區南幢后排宿舍一樓商鋪之10, 主要經(jīng)營(yíng)宵夜火鍋餐飲服務(wù),負責人何玉龍,身份證號512930197409272038)宵夜,就坐4號餐桌。餐桌為圓形火鍋餐桌,正中間為開(kāi)孔放置一臺液化石油氣灶。殷熙青腳前餐桌下擺放一瓶5kg規格的液化石油氣鋼瓶,依照順時(shí)針?lè )较?,易必先、陳立瓊、蔣建輝、許棟福圍坐在殷熙青左右兩邊。點(diǎn)幾份小吃、主菜豬肚雞和紙包排骨、以及一瓶江小白白酒及幾支雪花啤酒等酒水。餐飲店老板娘宋成華先后上了幾份小吃和豬肚雞,豬肚雞用大陶瓷盆放置在液化石油氣灶上,視頻截圖顯示大陶瓷盆冒著(zhù)熱氣,表明豬肚雞正在用液化石油氣灶加熱。見(jiàn)圖1。
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圖1
22時(shí)10分38秒,宋成華給易必先拿來(lái)一只礦泉水??赡芸紤]馬上要上紙包排骨,隨后順手關(guān)閉液化石油氣鋼瓶角閥。見(jiàn)圖2。
圖2
22時(shí)11分29秒,宋成華將卡式爐放置在餐桌中心的液化石油氣灶上。見(jiàn)圖3。宋成華將紙包排骨上的錫紙攤開(kāi)以方便食客夾取。
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圖3
22時(shí)11分40秒,殷熙青先行關(guān)閉液化石油氣灶開(kāi)關(guān)旋鈕,隨即右手擰開(kāi)液化石油氣鋼瓶角閥。見(jiàn)圖4。
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圖4
22時(shí)11分43秒,殷熙青用右手點(diǎn)火液化石油氣灶。見(jiàn)圖5。
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圖5
22時(shí)17分20秒,李衛明應邀來(lái)到,就坐于殷熙青與徐棟福之間。22時(shí)23分35秒~40秒,卡式爐發(fā)生爆炸,造成正在4號桌就餐的殷熙青等5人(李衛明未受傷)被炸飛的爐子、氣瓶、餐具和加熱的食物不同程度的燙傷,當時(shí)殷熙青受傷較重,從椅子跌落暈倒在地上,其他客人四散跑開(kāi)了。見(jiàn)圖6。
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圖6
22時(shí)23分40秒~45秒,宋成華在4號桌附近聽(tīng)到爆炸聲后,立即過(guò)來(lái)4號餐桌,迅速關(guān)閉了液化石油氣鋼瓶角閥,并將從卡式爐爆炸出來(lái)的跌在桌面的丁烷瓶體徒手抓了幾次起扔在地面。宋成華隨后跑到暈倒在地上的殷熙青身旁,試探殷熙青呼吸和心跳。見(jiàn)圖7。
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圖7
22時(shí)24分00秒,明火熄滅。見(jiàn)圖8。
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圖8
22時(shí)24分,宋成華隨即撥打120和110報警電話(huà),也同時(shí)打電話(huà)告訴外出的店主其老公何玉龍。
何玉龍得知爆炸情況后迅速開(kāi)自家車(chē)回來(lái),看到救護車(chē)未到場(chǎng),22時(shí)29分,何玉龍就自行和4號桌就餐人員等人扶起倒地的殷熙青上私家車(chē)并送東莞市第五人民醫院治療。經(jīng)入院診斷:殷熙青,二度燒傷,身體部位;累計體表30-39%的燒傷;腦震蕩。蔣建輝,二度燒傷,身體部位;累計體表10%以下的燒傷。許棟福,二度燒傷,身體部位;累計體表10%以下的燒傷;易必先,累計體表30-39%的燒傷。陳立瓊,累計體表10-19%的燒傷。目前傷者均已康復出院。
三、事故造成人員傷亡情況及經(jīng)濟損失
事故造成食客殷熙青(男,漢族,重慶奉節縣人,身份證號:)、蔣建輝(男,漢族,重慶奉節縣人,身份證號:)、許棟福(男,漢族,重慶奉節縣人,身份證號:)、易必先(男,漢族,湖南省城步苗族自治縣人,身份證號:)、陳立瓊(女,漢族,重慶奉節縣人,身份證號:),4男1女不同程度受傷,醫院認定為:輕度燒傷。
經(jīng)評估,截止目前,事故共造成直接經(jīng)濟損失約11萬(wàn)元。
四、事故原因和事故性質(zhì)
(一)事故原因
調查組經(jīng)過(guò)調查取證和對各類(lèi)證據材料的分析論證,對事發(fā)原因作出如下認定:
1、直接原因
殷熙青在酗酒的情況下,擅自打開(kāi)液化燃氣灶,令卡式爐的丁烷氣瓶受熱,引起爆炸。
事故煎烤爐正中便攜式丁烷氣瓶側放置在液化石油氣灶上用明火直接加熱約12分鐘(22時(shí)11分43秒至22時(shí)23分35秒),便攜式丁烷氣瓶不斷受熱,其熱量主要來(lái)自液化石油氣燃燒釋放的熱量,源源不斷的熱量促使便攜式丁烷氣瓶?jì)炔繙囟葔毫ρ杆偕?,最終超過(guò)氣瓶能承受的極限壓力(該數據為1.5MPa)發(fā)生物理爆炸,從而從氣瓶最薄弱處(上部瓶嘴與瓶體連接處)炸裂;氣瓶?jì)纫簯B(tài)丁烷瞬間氣化為氣態(tài)丁烷,在液化石油氣灶明火的狀況下發(fā)生化學(xué)爆炸。
2、間接原因
事故煎烤爐正中便攜式丁烷氣瓶側放置在液化石油氣灶上用明火直接加熱約12分鐘,春怡餐飲店的店主及服務(wù)人員沒(méi)有及時(shí)發(fā)現并制止客人殷熙青的這種不安全行為。
(二)事故性質(zhì)
經(jīng)事故調查組調查認定,虎門(mén)鎮“9.21”一般丁烷氣體爆炸事故是一起一般安全責任事故。
五、事故責任認定和處理建議
(一)責任認定
殷熙青在酗酒的情況下,擅自打開(kāi)液化燃氣灶,令卡式爐的丁烷氣瓶受熱,引起爆炸。殷熙青實(shí)施了過(guò)失引起爆炸的行為危害公共安全,造成自己和蔣建輝、許棟福、易必先4男,陳立瓊1女,不同程度燒傷及約11萬(wàn)的經(jīng)濟損失,對事故的發(fā)生負有責任。
氣瓶供貨商東莞市大嶺山加信廚具店(位于東莞市大嶺山鎮信立國際農批市場(chǎng)商業(yè)街A區03號)。店老板蘇澤森賣(mài)氣瓶商標為“鬆田”、銘牌標注生產(chǎn)商為“廣東省英德市東順精細化工實(shí)業(yè)有限公司”,生產(chǎn)批號為D.GZSTA001 2018/01/07給東莞市虎門(mén)春怡餐飲店負責人何玉龍。因丁烷氣屬于危險化學(xué)品,該店存在違法存儲、銷(xiāo)售丁烷氣的行為。
(二)處理建議
1、殷熙青在酗酒的情況下,擅自打開(kāi)液化燃氣灶,令卡式爐的丁烷氣瓶受熱,引起爆炸。殷熙青實(shí)施了過(guò)失引起爆炸危害公共安全的行為,造成自己和蔣建輝、許棟福、易必先4男,陳立瓊1女,不同程度燒傷及約11萬(wàn)的經(jīng)濟損失,導致事故發(fā)生,建議由公安部門(mén)依法進(jìn)行處理。
2、便攜式丁烷氣瓶供貨商東莞市大嶺山加信廚具店,銷(xiāo)售此種便攜式丁烷氣瓶未經(jīng)過(guò)安全監管部門(mén)審批,存在違法行為,建議由大嶺山鎮安監分局依法查處。
3、春怡餐飲店的丁烷氣體煎式烤爐里有易燃易爆的丁烷氣體瓶,在殷熙青擅自打開(kāi)液化燃氣灶,令卡式爐的丁烷氣瓶受熱約12分鐘,春怡餐飲店的店主及服務(wù)人員沒(méi)有發(fā)現并制止殷熙青的這種不安全行為,鑒于事故中未造成人員死亡,建議由行業(yè)主管部門(mén)對春怡餐飲店加強管理。
4、事故如涉及其他民事法律責任,建議各方通過(guò)其他法律途徑解決。
六、事故防范和整改措施
餐飲行業(yè)主管部門(mén)要部署推進(jìn)餐飲服務(wù)行業(yè)安全專(zhuān)項治理行動(dòng),加強餐飲服務(wù)行業(yè)安全管理,強化餐飲服務(wù)人員安全培訓,加強餐飲服務(wù)現場(chǎng)管理,對餐飲服務(wù)人員應進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育,遵守安全規程,及時(shí)制止糾正服務(wù)對象的違規冒險操作行為,提高餐飲服務(wù)人員的安全防范意識,強化警示教育。
各級政府及其有關(guān)部門(mén)要重視和加強氣體爐灶使用安全的宣傳教育,用事故案例警示人、教育人;加大燃氣使用安全的宣傳力度,督促爐灶源頭、氣瓶源頭單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任;地方政府要落實(shí)屬地經(jīng)營(yíng)管理責任,加大使用安全的宣傳,加強轄區餐飲企業(yè)的安全監管,努力營(yíng)造良好的安全環(huán)境,有效防范和堅決遏制較大及以上安全事故的發(fā)生。
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