2016年12月22日9時(shí)30分許，位于大嶺山鎮水朗村的東莞宏盛工藝制品有限公司廠(chǎng)區內發(fā)生一起事故，事故造成4人受傷，其中1人因傷過(guò)重于23日下午14時(shí)許搶救無(wú)效死亡。2016年12月23日，東莞市人民政府成立了由大嶺山安監分局、大嶺山鎮監察室、大嶺山消防大隊、大嶺山公安分局、大嶺山鎮總工會(huì )、水朗村黨工委等有關(guān)單位負責同志參加的大嶺山“12.22”一般其他爆炸事故調查組，并邀請東莞市第二市區人民檢察院派員參加。

事故調查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現場(chǎng)勘驗、查閱資料和調查取證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等情況，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對有關(guān)責任人員的處理建議，并針對事故原因及暴露出的問(wèn)題，提出了事故防范措施?，F將有關(guān)情況報告如下：

一、??? 基本情況

（一）事故發(fā)生單位概況

李博，男，漢族，1989年12月21日生，戶(hù)籍:江西省??????? ，身份證號碼：????????? ，該工程施工隊負責人(無(wú)營(yíng)業(yè)執照)，待拆除的螺旋式吸塵設備拆除工程作業(yè)人員，是本次拆除工程施工隊的組織人之一。

（二）相關(guān)人員及單位基本情況

孫維兵，男，漢族，52歲，身份證號碼：?????? ，戶(hù)籍：四川省??????? ，現居住地址：???????? 。待拆除的螺旋式吸塵設備買(mǎi)方；由孫維兵將吸塵設備拆除作業(yè)有償移交給李博等人，雙方未簽署書(shū)面協(xié)議，但達到口頭協(xié)議。李博等人攜帶工具、組織施工人員進(jìn)行實(shí)際施工。

東莞市宏盛工藝制品有限公司，類(lèi)型：有限責任公司（外國法人獨資），法定代表人：沈銘輝，成立于2000年11月01日，注冊號：????????? ，住所：東莞市大嶺山鎮水朗村，經(jīng)營(yíng)范圍：生產(chǎn)和銷(xiāo)售鐵管家具、木器工藝品、陶瓷工藝品、燈飾、PU發(fā)泡產(chǎn)品、石英鐘、木制家具設立研發(fā)機構，研究和開(kāi)發(fā)家具及其限涉證及涉國家宏觀(guān)調控行業(yè)除外，涉及國家專(zhuān)項規定的按有關(guān)規定辦理。待拆除的螺旋式吸塵設備賣(mài)方。未簽訂書(shū)面的買(mǎi)賣(mài)合同。

（三）涉事設備基本情況

事故設備是一臺螺旋式吸塵設備，結構是上方是4個(gè)漏斗型的圓筒，下方是一個(gè)多方型的灰塵暫存區，每個(gè)漏斗型的圓筒都有一條吸塵管，每條吸塵管一頭連接圓筒，另外一頭連接吸塵的收集器，各部件之間使用金屬卷板使用法蘭連接。該設備于2001年以來(lái)一直在使用， 2015年年中停止使用。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和救援

（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2016年12月22日早上8時(shí)左右李博等人開(kāi)始拆除作業(yè)，李博和李垂勝在除塵器上方將管道螺絲拆除（李垂勝在漏斗型圓筒最上方，李博站在吸塵設備的平臺上），何訓東、譚基生負責拆除集塵器管道底端螺絲，高鴻林、覃祚義、王洪立等三人負責將拆除到地面的管道拖走，另有吊車(chē)司機同行三人負責將拆除的管道吊運到地面。

拆除流程：吊車(chē)利用吊帶將集塵管固定→由工人拆除管道法蘭銜接處的螺絲→再將集塵管吊至地下→工人將集塵管分割→最后將分割后的集塵管拖走。整個(gè)施工過(guò)程在拆除管道時(shí)遇到生銹腐蝕的螺絲時(shí)使用手持電動(dòng)切割機將螺絲切斷，再使用吊車(chē)進(jìn)行粉塵收集管道吊裝拆除，上午9：30左右，在拆除到第3根管道時(shí)，吊車(chē)剛將管道吊起時(shí)很多燃燒后的木屑掉落下來(lái)，隨后發(fā)生起火、爆炸并伴隨著(zhù)爆炸聲響?，F場(chǎng)沖擊波造成4名施工人員受傷。

（二）應急救援情況

事故發(fā)生后現場(chǎng)員工立即展開(kāi)救援，并打120報警搶救傷員，四名傷員先后送到大嶺山醫院，大嶺山醫院再將李博、譚基生、何訓東三人轉院到東莞人民醫院進(jìn)行治療。2016年12月23日李博因特重度燒傷經(jīng)醫院搶救無(wú)效死亡。譚基生、何訓東、李垂勝不同程度的燒傷。接到事故報告后，大嶺山安全監管分局、大嶺山消防隊、大水朗村安全辦等相關(guān)部門(mén)迅速趕赴現場(chǎng)處置，檢查事故現場(chǎng)安全狀況，防范發(fā)生次生事故。并經(jīng)評估，本次事故應急處置及時(shí)、有效。

（三）事故善后處理

事故發(fā)生后，孫維兵的代表方與李博、譚基生、何訓東、李垂勝等四人的家屬聯(lián)系溝通，積極做好相關(guān)善后處理工作，并做好與家屬的賠償協(xié)商，及時(shí)支付了賠償金，事故善后工作得到了妥善處理。

三、事故傷亡情況及直接經(jīng)濟損失

（一）人員傷亡情況

大嶺山“12.22”一般其他爆炸事故造成1人死亡，3人受傷，死者：李博，男，漢族，1989年12月21日生，戶(hù)籍:江西省???????????? ，身份證號碼：????????? ；傷者譚基生，男，身份證號碼：????? ,53歲，湖南人，事故中造成身體局部被灼傷；傷者何訓東，男，身份證號碼:???????????? ,16歲，湖南人，事故中造成身體局部被灼傷；傷者李垂勝，男，身份證號碼：???????????? ，28歲，河南人，事故中造成腿部骨折。

（二）直接經(jīng)濟損失

據初步估算，直接經(jīng)濟損失約人民幣127.6萬(wàn)元。

四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

（一）直接原因

管道內殘留著(zhù)可燃易爆的木質(zhì)粉塵，拆除工程的施工人員在作業(yè)前沒(méi)有清理干凈后開(kāi)始進(jìn)行切割拆除作業(yè)，使用可產(chǎn)生高溫及火花的電動(dòng)切割工具進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)造成管道內粉塵產(chǎn)生陰燃。在吊車(chē)起吊過(guò)程中，管道內殘留的粉塵擴散形成粉塵云，發(fā)生粉塵爆炸。

（二）間接原因

1.拆除工程作業(yè)方對于存在較大燃燒爆炸隱患的拆除作業(yè)認識不足，事前未編制施工方案，僅憑經(jīng)驗工作，未充分認識到燃爆事故的可能。

??? 2.拆除作業(yè)的人員未經(jīng)相關(guān)安全技術(shù)知識培訓，不具備進(jìn)行燃爆條件下拆除和高處作業(yè)的能力。

??? 3.拆除作業(yè)工程組織人、現場(chǎng)作業(yè)人員在施工前對現場(chǎng)作業(yè)環(huán)境及作業(yè)對象風(fēng)險分析不足，現場(chǎng)的可燃易爆粉塵沒(méi)有清理或進(jìn)行相關(guān)處理。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調查組調查認定：該事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。

五、事故責任認定及處理建議

（一）責任認定

李博，作為本次拆除工程的作業(yè)人、組織者之一，對于存在較大燃燒爆炸隱患的拆除作業(yè)認識不足，安全生產(chǎn)意識薄弱，對現場(chǎng)作業(yè)環(huán)境及作業(yè)對象風(fēng)險分析不足，造成現場(chǎng)的可燃易爆粉塵沒(méi)有及時(shí)清理，對本次事故負有責任。

（二）處理建議

為吸取事故教訓，教育和懲戒有關(guān)單位和責任人，根據事故調查情況，建議對此次事故責任人作如下處理：

李博鑒于其已經(jīng)死亡，建議不再追究其責任。

事故涉及其他法律責任，如是否構成民事侵權等責任，建議當事各方通過(guò)其他法律途徑解決。

六、事故防范和整改措施

為防范類(lèi)似事故再次發(fā)生，建議拆除工程施工單位落實(shí)如下整改措施：

1、拆除工程施工單位進(jìn)行此類(lèi)施工作業(yè)需要預先進(jìn)行風(fēng)險評估，施工單位應該編制安全施工方案和適應施工特點(diǎn)的具體安全技術(shù)措施；

2、施工作業(yè)前必須對相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓；

3、對此類(lèi)設備進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須做好相應安全措施，可對粉塵提前進(jìn)行清理或進(jìn)行相關(guān)處理。

4、現場(chǎng)應配備好相關(guān)的滅火設備設施，相關(guān)作業(yè)人員要求做好個(gè)人防護，配備穿戴好個(gè)人防護用品。

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