一、案情簡(jiǎn)介：
2014年7月16日16時(shí)30分，中國航油集團貴州石油有限公司花溪區谷立油庫鐵路專(zhuān)線(xiàn)西側邊坡?lián)跬翂Πl(fā)生垮塌，泥石流將停泊在專(zhuān)線(xiàn)上兩列油罐車(chē)中的10個(gè)油罐沖翻壓覆（其中5個(gè)滿(mǎn)載航空煤油），造成部分燃油泄漏，現場(chǎng)空氣中煤油濃度極高，遇零星火花極有可能引致火災甚至燃爆，周邊1000多名居民生命財產(chǎn)安全受到嚴重威脅，卸油棧橋和輸送至機場(chǎng)的航油設施設備嚴重損毀，貴州鐵路貨運也有可能全面癱瘓，貴昆線(xiàn)客貨運停運48小時(shí)，直接經(jīng)濟損失達1200萬(wàn)元。
二、應急處置：
災情發(fā)生后，省委書(shū)記趙克志、省長(cháng)陳敏爾高度重視，迅速作出搶險指示。省委常委諶貽琴，省委常委、貴陽(yáng)市委書(shū)記陳剛對搶險工作提出要求。省委常委、省政法委書(shū)記、副省長(cháng)秦如培，副省長(cháng)陳鳴明，武警貴州總隊司令員高國成、貴陽(yáng)市常務(wù)副市長(cháng)陳少榮迅速帶領(lǐng)省、市搶險人員趕赴事故現場(chǎng)，武警貴州總隊政委韓云鵬，省長(cháng)助理、省公安廳廳長(cháng)孫立成分別在武警貴州部隊駐地和省公安廳同步開(kāi)展警力組織、裝備調配等工作。由于通往谷立站的公路塌方和積水無(wú)法通行，為摸清現場(chǎng)情況，省、市領(lǐng)導冒雨徒步趕往事故現場(chǎng)，著(zhù)手開(kāi)展事故搶險救援工作。
18時(shí)25分，秦如培、陳鳴明、高國成率省市有關(guān)人員在谷立火車(chē)站成立“7.16”搶險救援現場(chǎng)指揮部，下設搶險救災組、安保警戒組、交通疏導組等11個(gè)工作組，立即開(kāi)展搶險救援工作。
經(jīng)過(guò)19個(gè)小時(shí)的晝夜奮戰，17日21時(shí)30分，240噸航油全部抽取轉運出事故現場(chǎng)，20余噸漏油回收處置完畢，爆炸火患削除，環(huán)境和水體污染趨近于零。至7月21日14時(shí)，搶險救援工作圓滿(mǎn)結束。
三、簡(jiǎn)要分析：
（一）應急救援成功的地方
1. 應急救援信息報告及時(shí)迅速。事故發(fā)生后，花溪區安監局立即按照事故上報程序上報了區政府和市安監局，同時(shí)報告了市公安局、市生態(tài)文明委、市國土局、市公安消防支隊等相關(guān)部門(mén)，市安監局立即向市委、市政府和省安監局報告了事故信息，市委、市政府及時(shí)向省委、省政府作了報告。因信息報告及時(shí)，使得救援工作在事故發(fā)生后得以迅速開(kāi)展。
2.省、市領(lǐng)導正確領(lǐng)導、果斷決策。接到事故報告后，趙書(shū)記、陳省長(cháng)高度重視，第一時(shí)間作出指示，要求組織強有力的搶險救災隊伍趕赴事故現場(chǎng)，連夜組織指揮搶險。之后又時(shí)時(shí)關(guān)注搶險救災進(jìn)展情況，多次作出重要指示，反復強調在搶險救災過(guò)程中確保人民群眾生命安全。
3.各級各部門(mén)各單位密切配合、齊心協(xié)力。武警、消防、公安、安監、交通、氣象、環(huán)保相互配合、并肩作戰，大家心往一處想、勁往一處使，不怕?tīng)奚?、不顧疲勞，以忘我精神投入到搶險中去。特別是中石化貴州分公司、中鐵五局主動(dòng)伸出援手，派人攜裝備連夜趕赴現場(chǎng)參加搶險，體現了一方有難，八方支援的民族精神。
4.搶險工作統籌得當、措施有力。指揮部用最快的時(shí)間制定搶險方案和工作流程，研究提出9條具體措施，逐項細化施救方案，各單位嚴格按流程和方案搶險，倒排搶險工作工期。任務(wù)明確、要求具體、責任到人，確保了搶險任務(wù)安全、高效、圓滿(mǎn)完成。
（二）存在問(wèn)題
企業(yè)安全意識不夠，在邊坡坡頂開(kāi)展生產(chǎn)和工程建設的同時(shí)未考慮其對邊坡穩定性的影響。雖然在地質(zhì)災害危險性評估報告中已明確提出鐵路專(zhuān)線(xiàn)和接卸油區為地質(zhì)災害危險性大區，但未能采取有效的防治措施。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和安全隱患排查治理工作落實(shí)不到位，未嚴格落實(shí)國家、省、市關(guān)于汛期安全隱患排查治理相關(guān)要求。企業(yè)對連日暴雨的極端天氣可能造成的災害認識不足，仍進(jìn)行接卸油作業(yè)，致使災害程度擴大，應急處置難度增大。
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