2013年5月23日，西城區河北健民淀粉糖業(yè)有限公司淀粉車(chē)間發(fā)生淀粉閃爆事故，當時(shí)有11人正在上班，造成1人重度燒傷，3人中度燒傷，直接經(jīng)濟損失120萬(wàn)元。
　　事發(fā)后，縣委、政府高度重視。依照法律規定，縣政府成立了以政府副縣長(cháng)任組長(cháng)，政府辦、安監局、公安局、監察局、人社局、工會(huì )、西城區并邀請檢察院相關(guān)人員組成的寧晉縣河北健民淀粉糖業(yè)有限公司“5.23”事故調查組。調查組按照“四不放過(guò)”原則，經(jīng)過(guò)調查取證，聽(tīng)取專(zhuān)家組意見(jiàn)，對事故進(jìn)行了全面的調查?，F將有關(guān)情況報告如下：
　　一、事故發(fā)生單位概況
　　河北健民淀粉糖業(yè)有限公司創(chuàng )建于1994年，位于寧晉縣西城區，是以玉米深加工為主的民營(yíng)股份制企業(yè)，法人代表李雙鎖，注冊資金8000萬(wàn)元，下設淀粉車(chē)間、口服葡萄糖車(chē)間、土霉素堿車(chē)間和污水處理廠(chǎng)的集團式企業(yè)，主要生產(chǎn)玉米淀粉、口服葡萄糖、土霉素堿以及蛋白粉、胚芽等副產(chǎn)品。2012年公司實(shí)現銷(xiāo)售收入9.08億元，上繳稅金3600余萬(wàn)元。
　　發(fā)生“5.23”事故車(chē)間為公司淀粉車(chē)間，該車(chē)間設計年產(chǎn)淀粉12萬(wàn)噸，實(shí)際年產(chǎn)淀粉8萬(wàn)噸，主要以淀粉乳供公司土霉素堿車(chē)間作原料，一少部分烘干為干淀粉商品。玉米淀粉生產(chǎn)采用濕磨法，玉米經(jīng)凈化、浸泡、粗磨、胚芽分離、精磨、纖維分離、蛋白分離、氣流烘干等工序得到淀粉產(chǎn)品。該車(chē)間共有定員165人，分磨料、粗蛋白、胚芽、細蛋白、淀粉等五個(gè)工段，發(fā)生事故工段為淀粉工段，該工段定員33人，實(shí)行三班兩運轉，事故發(fā)生時(shí)，丙班員工上班，該班共有定員11人。
　　二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和救援情況
　　5月23日凌晨1時(shí)左右，河北健民淀粉糖業(yè)有限公司淀粉二車(chē)間丙班11名工人正在工作，突然一爆響，北區正在接淀粉的工人王玉強看見(jiàn)一片火光由南向北而來(lái)，瞬間將其擊倒，他爬起來(lái)向車(chē)間外跑出去，意識到發(fā)生事故了。正在值班的二車(chē)間主任閆永輝聽(tīng)到響聲，迅速趕到現場(chǎng)，窗戶(hù)上的玻璃都碎了，車(chē)間內火在燃燒，有工人在車(chē)間外，有工人在車(chē)間里面向外跑，立即打電話(huà)報告值班經(jīng)理閆京芳，并迅速組織人員進(jìn)行救援。隨后閆京芳趕到現場(chǎng)，啟動(dòng)應急預案，安排副總經(jīng)理王勝須組織人員負責車(chē)間滅火，副總李雙須、張永軍二人負責救治傷員。公司用自備的一輛消防車(chē)和滅火器于凌晨5:00將火撲滅。救治傷員的一組用公司的車(chē)將傷員送縣醫院后，因醫院條件有限，公司立即將受傷人員緊急送往石家莊和平醫院進(jìn)行救治，隨即通知傷者家屬，并迅速把救治資金送到醫院并積極做好家屬工作，安心接受治療。經(jīng)過(guò)精心治療，目前，受傷人員已陸續治愈出院。
　　三、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
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　　1、河北健民淀粉糖業(yè)有限公司未制定重點(diǎn)工作崗位現場(chǎng)處置方案，沒(méi)有按要求每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練，現場(chǎng)工人應對突發(fā)事故的能力不強。
　　河北健民淀粉糖業(yè)有限公司安全管理不到位，安全制度落實(shí)不嚴，粉塵清掃不徹底，為事故的發(fā)生留下隱患。
　　3、河北健民淀粉糖業(yè)有限公司安全教育培訓不到位，安全意識淡薄，工人對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節危險點(diǎn)和危害因素了解不足，認識不夠。
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　　經(jīng)查，這次事故是一起因設備內靜電瞬間積聚，引起的生產(chǎn)責任事故。
　　四、事故責任的認定及對事故責任單位和責任人的處理建議
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　　河北健民淀粉糖業(yè)有限公司，安全管理不到位，一是安全安全管理制度落實(shí)不嚴，安全教育不扎實(shí)。二是未制定重點(diǎn)工作崗位現場(chǎng)處置方案，未按要求組織演練，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條、第三十六條等規定，依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十七條第一項，建議由寧晉縣安監局對河北健民淀粉糖業(yè)有限公司處10萬(wàn)元罰款。
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　　1、閆京芳，男，河北健民淀粉糖業(yè)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理、實(shí)際控制人，在規定時(shí)間內未及時(shí)上報事故發(fā)生，形成遲報。依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十五條第二項，建議由寧晉縣安監局對閆京芳處以上年度收入的40%罰款，計4.35萬(wàn)元。
　　2、張永軍，男，河北健民淀粉糖業(yè)有限公司總經(jīng)理助理、分管安全生產(chǎn)工作安全管理不到位，對事故發(fā)生負有領(lǐng)導責任。建議由河北健民淀粉糖業(yè)有限公司依照公司制度給予處分。
　　3、李全學(xué)，男，河北健民淀粉糖業(yè)有限公司安全科科長(cháng)，未制定重點(diǎn)工作崗位現場(chǎng)處置方案，未按規定組織演練，對事故發(fā)生負有責任。建議由河北健民淀粉糖業(yè)有限公司依照公司制度給予處分。
　　4、閆永輝，男，二車(chē)間主任，安全管理不到位，安全規章制度落實(shí)不嚴，對事故發(fā)生負有責任。建議由河北健民淀粉糖業(yè)有限公司依照公司制度給予處分。
　　5、韓利鋒，男，二車(chē)間副主任，安全管理制度落實(shí)不嚴，安全教育不扎實(shí)，對事故發(fā)生負有責任。建議由河北健民淀粉糖業(yè)有限公司依照公司制度給予處分。
　　五、事故防范和整改措施
　　1、河北健民淀粉糖業(yè)有限公司立即在全公司開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，特別對各種易產(chǎn)生靜電和涉粉塵場(chǎng)所進(jìn)行檢查并采取相關(guān)的安全防護預防措施，制定重點(diǎn)工作崗位現場(chǎng)處置方案，并按要求組織演練。
　　2、河北健民淀粉糖業(yè)有限公司立即對企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、安全規章制度、應急處置預案、隱患排查分級建檔等進(jìn)行認真梳理完善，確保安全生產(chǎn)所有規章制度落到實(shí)處。
　　3、河北健民淀粉糖業(yè)有限公司要加強安全培訓工作，深化細化從業(yè)人員安全培訓，特別是班組長(cháng)以上人員安全培訓教育工作，提高企業(yè)全員安全生產(chǎn)水平和能力。
　　4、河北健民淀粉糖業(yè)有限公司要加強安全機構建設，聘請有安全資格的專(zhuān)業(yè)人員任安全主管人員，發(fā)揮安全科作用，切實(shí)改善安全基礎條件。
　　5、河北健民淀粉糖業(yè)有限公司要組織召開(kāi)職工代表大會(huì )，通報事故處理意見(jiàn)，深刻吸取事故教訓，舉一反三，警鐘長(cháng)鳴，把公司安全生產(chǎn)管理工作推向深入。

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