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云南省曲靖市麒麟區東山鎮新村村委會(huì )挪沖溝無(wú)證礦井“11.30”特大瓦斯爆炸事故


  2000年11月30日11時(shí),曲靖市麒麟區東山鎮新村村民委員會(huì )挪沖溝牛德平、趙小國等7人合伙開(kāi)挖的無(wú)證礦井發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成17人死亡,直接經(jīng)濟損失11.03萬(wàn)元。

  一、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
  11月30日10時(shí)左右,負責井下安全生產(chǎn)技術(shù)的合伙開(kāi)辦人之一牛保良帶領(lǐng)牛進(jìn)林等15人下井采煤。11月29日才上班的高長(cháng)久、楊穩良等8人也按牛保良頭天的安排,一同下井背煤。10時(shí)40分左右,高長(cháng)久、楊穩良等8人在井下遇到羅進(jìn)堂,羅進(jìn)堂叫他們把煤背出井后在地面休息一下,他要檢修照明線(xiàn)路。高長(cháng)久、楊穩良等8人出井后大約5分鐘,就聽(tīng)到井下轟的一聲,此時(shí)井下發(fā)生了瓦斯爆炸。
  11月30日11時(shí)30分,省屬恩洪煤礦救護中隊接到事故招請報告,礦立即派出2個(gè)小隊趕赴事故現場(chǎng)開(kāi)展搶險救援工作。截止12月3日凌晨2點(diǎn)搶救出15名遇難者尸體,尚有2人下落不明,據井下情況分析認定,已無(wú)生還可能。

  二、事故原因分析
  (一)直接原因
  (1)該井為斜井開(kāi)拓,獨眼井生產(chǎn),采用2.2千瓦局扇和人工自制編織袋筒易風(fēng)筒從地面向井下供風(fēng),局扇供風(fēng)能力不夠,風(fēng)筒漏風(fēng)嚴重,風(fēng)量嚴重不足,各采煤工作點(diǎn)微風(fēng)、無(wú)風(fēng)作業(yè),造成井下瓦斯大量積聚。
  (2)井下使用明刀閘,膠質(zhì)電線(xiàn)供電,非防爆型白熾燈照明。
  (3)羅進(jìn)堂(已死)在井下距井口30米處檢修照明線(xiàn)路時(shí),3號采煤點(diǎn)巷道內距交岔口8米處的白熾燈泡燈頭接觸不良產(chǎn)生火花。
  (二)間接原因
  (1)少數村民法制觀(guān)念淡薄,無(wú)視《礦產(chǎn)資源法》、《煤炭法》、《礦山安全法》等國家有關(guān)法律,對國家關(guān)井壓產(chǎn)和各級黨委政府多次清理整頓不顧、屢禁不止,擅自無(wú)證非法開(kāi)采。
  (2)新村村民委員會(huì )未認真按照屬地管理的原則,貫徹執行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策及國務(wù)院、省、市、區關(guān)井壓產(chǎn)的有關(guān)規定,未徹底制止無(wú)證私挖亂采。
  (3)區、鎮負責清理整頓的少數工作人員,在清理整頓過(guò)程中,未認真按照國務(wù)院、省、市、區關(guān)井壓產(chǎn)的要求,采取有效措施,炸毀封停井口,致使無(wú)證私挖亂采礦井死灰復燃,繼續非法開(kāi)采。
  (4)區、鎮對煤炭流通經(jīng)營(yíng)秩序整頓的力度不夠,在清理整頓制止無(wú)證非法開(kāi)采過(guò)程中,沒(méi)有真正做到堵源和截流相結合,致使少部分無(wú)證非法開(kāi)采的煤焦產(chǎn)品得于市場(chǎng)流通。
  (5)東山鎮黨委、政府由于對清理整頓成果的鞏固、督促檢查力度不夠,使部分無(wú)證非法開(kāi)采的礦井死灰復燃。
  (6)麒麟區委、政府貫徹落實(shí)中央、省、市清理整頓會(huì )議精神不夠,對東山鎮黨委、政府的清理整頓工作督促檢查力度不夠;對清理整頓責任制的落實(shí)情況監督檢查力度不夠,對清理整頓責任制的落實(shí)情況監督檢查不到位。

      ——摘自《中國安全生產(chǎn)年鑒》