忽視員工培訓釀大禍
一、事故經(jīng)過(guò)
? 2008年6月3日9時(shí)許,嘉善魏塘鎮灣里村的嘉善建強船舶修理保養廠(chǎng)簡(jiǎn)某(死者,男,38歲,重慶市秀山縣鐘靈鄉凱河村人)在為江蘇籍運輸船姜港聯(lián)9166號的船艙兩層板進(jìn)行維修焊接的時(shí),兩層板下的底艙突然發(fā)生爆炸,簡(jiǎn)某被沖擊波推至2米外,頭部和左側肩胛骨位置被爆炸飛濺物擊中,當場(chǎng)死亡。事故直接經(jīng)濟損失11萬(wàn)元。由于當時(shí)爆炸場(chǎng)所為敞開(kāi)式船艙,又是簡(jiǎn)秀華1人在作業(yè),故沒(méi)有造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、事故原因分析
? (一)直接原因? 死者簡(jiǎn)某在無(wú)專(zhuān)業(yè)知識,且無(wú)人告知的情況下,未對船艙進(jìn)行通風(fēng)措施,便開(kāi)始電焊作業(yè)。由于船底艙隔層中涂有防銹用的廢機油,其中含有可燃液體,其揮發(fā)后與空氣混合達到爆炸極限,并聚集在船艙底部,由于上面覆蓋了兩層板,形成一定程度上的密閉環(huán)境,氣體無(wú)法逸出,當死者在用電焊焊接兩層板時(shí)點(diǎn)燃底艙內的爆炸性混合氣體引發(fā)爆炸,造成死者頭部和左肩部重傷及全身多處輕傷,當場(chǎng)死亡。
? (二)間接原因? 嘉善建強船舶修理保養廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)者沈某安全意識不強,未參加過(guò)法定的安全生產(chǎn)教育和培訓,并缺乏與單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力;廠(chǎng)里未建立健全安全生產(chǎn)責任制,安全管理制度和操作規程,未向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施,是導致該起事故發(fā)生的間接原因。
三、事故責任認定
? (一)嘉善建強船舶修理保養廠(chǎng)未建立健全安全生產(chǎn)責任制,未完善安全生產(chǎn)規章制度和操作規程;未督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;未向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。沈某作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人,安全意識不強,未能認真履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》賦予的法定職責,未參加過(guò)法定的安全生產(chǎn)教育和培訓,并缺乏與單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力,對這起事故負有主要領(lǐng)導責任。
? (二)簡(jiǎn)某(死者),自我保護意識不強,缺乏對船舶涂裝作業(yè)的安全知識,對工作區域存在的危險因素沒(méi)有進(jìn)行任何防范措施,盲目作業(yè),對這起事故負有直接責任。
四、處理意見(jiàn)
? (一)根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規的規定,建議由縣安監局對嘉善建強船舶修理保養廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)者沈某給予相應的行政處罰。
? (二)鑒于事故的直接責任者簡(jiǎn)某,已在本事故中死亡,不再予以追究責任。
五、防范措施
? (一)嘉善建強船舶修理保養廠(chǎng)應對這起事故暴露的隱患引起足夠的重視,切實(shí)加強船艙等有限空間內電氣焊、氣割等明火作業(yè)的安全管理和事故隱患排查。
? (二)嘉善建強船舶修理保養廠(chǎng)要建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度及操作規程等安全規章制度,落實(shí)安全管理措施;按規定保障安全生產(chǎn)資金投入,保證安全技術(shù)措施落實(shí);危險作業(yè)區域要懸掛安全警示標志標識。
? (三)嘉善建強船舶修理保養廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)者及其他工人進(jìn)行安全培訓教育,提高安全管理水平和安全意識;電焊、氣割等特種作業(yè)人員必須定期考核,持有效證件上崗作業(yè)。
? (四)嘉善建強船舶修理保養廠(chǎng)應立即召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì )議,通報“6.3”死亡事故,分析事故原因,提高員工的安全生產(chǎn)意識,吸取事故教訓,敲響警鐘,對生產(chǎn)現場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,整改并消除各類(lèi)生產(chǎn)安全的事故隱患,確保不再發(fā)生類(lèi)似事故。
? (五)魏塘鎮人民政府要向所管轄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通報該起事故的情況,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,排查事故隱患,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)整治活動(dòng),吸取教訓,舉一反三,防止類(lèi)似事故的再次發(fā)生。