上海油氣加注站11?24液化石油氣儲罐爆炸事故
【事故案例】
2007年11月24日,中國石油天然氣股份有限公司上海銷(xiāo)售分公司租賃經(jīng)營(yíng)的浦三路油氣加注站,在停業(yè)檢修時(shí)發(fā)生液化石油氣儲罐爆炸事故,造成4人死亡、30人受傷,周?chē)糠纸ㄖ锏仁軗p,直接經(jīng)濟損失960萬(wàn)元。
【事故原因】
這是一起因施工作業(yè)人員違章作業(yè)、工程項目管理混亂引發(fā)的較大生產(chǎn)安全責任事故。
?。ㄒ唬┲苯釉?/p>
液化石油氣儲罐用氮氣卸料后沒(méi)有置換清洗,儲罐內仍殘留液化石油氣;在進(jìn)行管道氣密性試驗時(shí),沒(méi)有將管道與液化石油氣儲罐用盲板隔斷,致使壓縮空氣進(jìn)入了液化石油氣儲罐,儲罐內液化石油氣與壓縮空氣混合,形成爆炸性混合氣體;因違章電焊動(dòng)火作業(yè),引發(fā)試壓系統發(fā)生化學(xué)爆炸,導致事故發(fā)生。
?。ǘ╅g接原因
1.上海太平洋燃氣有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)太平洋公司)允許上海威喜建筑安裝工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)威喜公司)使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執照,以本企業(yè)的名義承攬工程;對威喜公司施工的浦三路油氣加注站管道改造維修工程沒(méi)有監管;管道更換施工沒(méi)有針對性的施工方案;氣密性試驗時(shí),沒(méi)有試驗方案,沒(méi)有派專(zhuān)人對試驗過(guò)程進(jìn)行監督。
2.威喜公司無(wú)任何施工資質(zhì),以太平洋公司的名義承接壓力管道施工工程;在沒(méi)有圖紙、沒(méi)有施工方案的情況下,盲目組織人員施工,擅自組織氣密性試驗。
3.中國石油天然氣股份有限公司上海銷(xiāo)售分公司屬下的浦東銷(xiāo)售中心在浦三路油氣加注站管道改造維修工程的項目組織上管理混亂,隨意變更工程項目?jì)热?,不提供工程圖紙,不履行施工組織設計方案的審批程序;以包代管,未對發(fā)包工程的施工過(guò)程進(jìn)行有效的安全監督,致使施工單位在施工過(guò)程中屢屢違反安全作業(yè)規程。
【事故啟示】
1、質(zhì)監部門(mén)要認真履行職責,切實(shí)加強安全監察工作。要強化證后監管,加強監督抽查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。嚴禁無(wú)相關(guān)許可證的單位或個(gè)人經(jīng)營(yíng),違者必究。
2、工作人員上崗除了應接受常規安全知識培訓外,還要加強管理及技術(shù)培訓。要嚴格按照作業(yè)流程,對于危險性較大的作業(yè),應制定專(zhuān)題施工方案及相應的安全防范事故應急預案,現場(chǎng)施工負責人必須到現場(chǎng)監督,確保施工安全。
3、按照國家質(zhì)檢總局和建設部2002年聯(lián)合發(fā)布的《汽車(chē)加油加氣站設計與施工規范》,城市里的加油站距離一般民宅應在10米以上,距離重要公共建筑物應在50米以上。但是加油站一旦爆炸,威力極大,因此要充分考慮地段、人口因素,確有必要設在人口稠密區的加油站,尤其要加強安全運營(yíng)和監管。