??? 一、事故簡(jiǎn)介

??? 2003年6月20日，河南省信陽(yáng)市某電信綜合樓施工現場(chǎng)發(fā)生一起吊籃高處墜落事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟損失約50萬(wàn)元。

??? 二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

??? 信陽(yáng)市某電信綜合樓項目工程于2000年2月22日開(kāi)工建設。發(fā)包方為信陽(yáng)市某電信局，總承包方為江蘇南通另一建筑公司(一級資質(zhì))，該公司(一級資質(zhì))作為南通另一建筑公司的聯(lián)營(yíng)單位，參加了工程施工。監理單位為洛陽(yáng)某建筑監理公司。
??? 該綜合樓的主體結構于2001年10月29日封頂，工程基本竣工時(shí)間為2002年12月30日。2003年南通另一建筑公司的施工人員相繼撤離現場(chǎng)，2003年3月5日，信陽(yáng)某電信局與南通某建筑公司另行簽訂了12萬(wàn)元的零星收尾工程的《工程施工協(xié)議》，該建筑公司留少量人員作工程收尾工作。
??? 2003年6月20日上午6時(shí)30分許，該建筑公司裝潢組丁某等3人在綜合樓外檐更換一塊中空玻璃時(shí)，因電動(dòng)升降吊籃屋面挑梁配重壓力不夠，失去平衡，導致吊籃下滑傾斜，造成丁某等3人在約距地面60m的高度從吊籃中滑出，墜落地面，當場(chǎng)死亡。

??? 三、事故原因分析

??? 1．技術(shù)方面
??? 電動(dòng)吊籃屋面挑梁配重不足，導致挑梁傾覆，吊籃下滑墜落是造成事故發(fā)生的直接原因之一。
??? 按規定要求，該吊籃(型號為ZLD63L／63。經(jīng)查產(chǎn)品符合有關(guān)要求)正常使用時(shí)屋面挑梁配重應為900kg(25kg×36塊)。事故發(fā)生后經(jīng)檢查發(fā)現，吊籃屋面桃梁配重實(shí)際只有100kg(25kg×4塊)，因此不能平衡吊籃的傾覆力矩。
??? 2．管理方面
??? 作業(yè)人員違反操作規程。按照《高處作業(yè)吊籃安全規則》要求，每天使用前必須按日常檢查要求逐項進(jìn)行檢查，并進(jìn)行運行試驗，確認設備處于正常狀態(tài)后方可使用。吊籃中的作業(yè)人員應佩帶安全帶。而丁某等人私自接通吊籃的電源，在使用吊籃前，未對吊籃進(jìn)行日常檢查，又未按規定要求佩帶安全帽和系安全帶，因此在吊籃發(fā)生下滑傾料時(shí)，導致3人從吊籃滑出墜落。
??? 施工現場(chǎng)管理混亂，組織協(xié)調不力，事故隱患不能及時(shí)整改，監管人員嚴重失職。6月16日下午，瓦工組長(cháng)張某在未征得工地負責人同意的情況下，將發(fā)生事故的吊籃的32塊配重借給上海某裝潢公司使用，事后張某向項目部臨時(shí)負責人、安全員葛某作了報告，并通知電工將該吊籃的電源切斷；但是葛某在得知此情況后未采取防范措施，導致事故發(fā)生。
??? 安全管理有章不循，有令不止，規章制度流于形式，安全措施不落實(shí)。按照該公司規定，施工工地配電箱應加鎖，由專(zhuān)人負責管理，用電由電工負責接線(xiàn)，停用設備應設置安全警示標志。而實(shí)際施工中，沒(méi)有嚴格按照規定執行。安全教育培訓不夠，職工安全意識淡漠。材料。第三是對現場(chǎng)作業(yè)人員違章作業(yè)缺少監督檢查，丁某等作業(yè)人員使用吊籃過(guò)程中的一系列違章行為沒(méi)有得到及時(shí)的糾正和制止。該單位對此次事故應負直接管理責任。