踩碎石棉瓦墜落死亡
2003年9月12日9時(shí)45分,在大連LN特鋼集團耐火材料廠(chǎng)房進(jìn)行屋面施工的大連DS建筑工程公司施工人員作業(yè)時(shí)踩碎石棉瓦墜落地面死亡。
??? 一、事故經(jīng)過(guò):
??? 2003年7月份,大連DS建筑公司第五工程處承擔了大連LN特鋼集團耐火材料廠(chǎng)廠(chǎng)房屋面大修(天溝做防水、拆除安裝石棉瓦、作SBS卷材防水等)工程,具體施工由該公司第五工程處由DG工段(維修班組)組織施工。
??? 9月12日早晨維修工程負責人安**,安排瓦工孫**、高**到耐火材料廠(chǎng)帽口工段廠(chǎng)房屋頂進(jìn)行天溝清灰和坡面石棉瓦補漏等作業(yè),并要求孫**在對坡面石棉瓦補漏作業(yè)時(shí),腳要踩著(zhù)支撐石棉瓦的檁條走,別腳踏石棉瓦,注意安全。9時(shí)45分左右,孫德壽在屋頂坡面對石棉瓦補漏時(shí),不慎踩碎石棉瓦墜落到地面(墜落高度10米左右)死亡。
??? 二、事故原因分析
??? 經(jīng)過(guò)事故調查組的現場(chǎng)勘察取證,調閱相關(guān)材料,詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員,認定此起高處墜落事故是由于缺乏安全防護措施、安全管理不善等造成的生產(chǎn)安全責任事故,發(fā)生的具體原因如下:
??? (一)事故直接原因
??? 1.瓦工孫**安全意識淡薄,思想麻痹,違章作業(yè)。在進(jìn)行坡面石棉瓦補漏作業(yè)中,在現場(chǎng)沒(méi)有按規定采取防止高處墜落措施的情況下,上到坡面石棉瓦上行走,不慎踩碎石棉瓦墜落致死,是造成此起事故發(fā)生的直接原因。
??? 2.大連DS建筑公司第五工程處負責房屋面維修作業(yè)現場(chǎng)負責人安**,安全意識淡薄,違章指揮。在組織對耐火材料廠(chǎng)帽口工段廠(chǎng)房屋頂進(jìn)行天溝清灰和坡面石棉瓦補漏等作業(yè)時(shí),對在屋頂從事石棉瓦維修的危險性認識不足,在沒(méi)有采取防止高處墜落措施的情況下,盲目安排工人冒險作業(yè),是造成此起事故發(fā)生的直接主要原因。
??? (二)事故間接原因
??? 1.大連DS建筑公司對施工現場(chǎng)的安全管理不到位,對施工作業(yè)現場(chǎng)的安全管理不到位,用工管理有漏洞,對在金牛公司從事廠(chǎng)屋面維修的作業(yè)人員缺乏監管,是造成此起死亡事故發(fā)生的間接原因。
??? 2.大連LN特鋼集團金牛公司對外委工程的合同管理有漏洞,缺乏對施工現場(chǎng)的安全監督與組織協(xié)調。是造成此起死亡事故發(fā)生的另一間接原因。
??? 三、預防事故重復發(fā)生的措施:
??? 1.大連DS建筑公司要吸取事故教訓,按《安全生產(chǎn)法》等法律法規的規定,嚴格工程合同和用工的管理。加強施工現場(chǎng)的安全管理,強化對施工現場(chǎng)的組織與檢查,杜絕違章指揮、違章作業(yè)現象的發(fā)生;做好施工現場(chǎng)從業(yè)人員的安全教育和交底。杜絕此類(lèi)事故的再次發(fā)生。
??? 2.大連LN特鋼集團必須從此起事故吸取深刻教訓,加強外委工程合同的管理,在工程發(fā)包時(shí),必須嚴格按《安全生產(chǎn)法》等法律法規的規定要求,在合同中明確雙方安全生產(chǎn)的責任;同時(shí)要加強對施工現場(chǎng)的安全監管的力度,杜絕此類(lèi)事件的再次發(fā)生。
??? 四、事故責任分析和對責任者的處理意見(jiàn)???
??? 根據《安全生產(chǎn)法》、《遼寧省職工因工傷亡事故處理條例》和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規的規定,按照“事故原因不查清不放過(guò),事故責任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓不吸取不放過(guò)”的原則,市安監局根據事故調查組的建議,對在此起高處墜落事故中負有責任的單位和有關(guān)人員做出了行政記過(guò)、警告處分和2仟元至1萬(wàn)元不等的經(jīng)濟罰款處理。
??? 一、事故經(jīng)過(guò):
??? 2003年7月份,大連DS建筑公司第五工程處承擔了大連LN特鋼集團耐火材料廠(chǎng)廠(chǎng)房屋面大修(天溝做防水、拆除安裝石棉瓦、作SBS卷材防水等)工程,具體施工由該公司第五工程處由DG工段(維修班組)組織施工。
??? 9月12日早晨維修工程負責人安**,安排瓦工孫**、高**到耐火材料廠(chǎng)帽口工段廠(chǎng)房屋頂進(jìn)行天溝清灰和坡面石棉瓦補漏等作業(yè),并要求孫**在對坡面石棉瓦補漏作業(yè)時(shí),腳要踩著(zhù)支撐石棉瓦的檁條走,別腳踏石棉瓦,注意安全。9時(shí)45分左右,孫德壽在屋頂坡面對石棉瓦補漏時(shí),不慎踩碎石棉瓦墜落到地面(墜落高度10米左右)死亡。
??? 二、事故原因分析
??? 經(jīng)過(guò)事故調查組的現場(chǎng)勘察取證,調閱相關(guān)材料,詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員,認定此起高處墜落事故是由于缺乏安全防護措施、安全管理不善等造成的生產(chǎn)安全責任事故,發(fā)生的具體原因如下:
??? (一)事故直接原因
??? 1.瓦工孫**安全意識淡薄,思想麻痹,違章作業(yè)。在進(jìn)行坡面石棉瓦補漏作業(yè)中,在現場(chǎng)沒(méi)有按規定采取防止高處墜落措施的情況下,上到坡面石棉瓦上行走,不慎踩碎石棉瓦墜落致死,是造成此起事故發(fā)生的直接原因。
??? 2.大連DS建筑公司第五工程處負責房屋面維修作業(yè)現場(chǎng)負責人安**,安全意識淡薄,違章指揮。在組織對耐火材料廠(chǎng)帽口工段廠(chǎng)房屋頂進(jìn)行天溝清灰和坡面石棉瓦補漏等作業(yè)時(shí),對在屋頂從事石棉瓦維修的危險性認識不足,在沒(méi)有采取防止高處墜落措施的情況下,盲目安排工人冒險作業(yè),是造成此起事故發(fā)生的直接主要原因。
??? (二)事故間接原因
??? 1.大連DS建筑公司對施工現場(chǎng)的安全管理不到位,對施工作業(yè)現場(chǎng)的安全管理不到位,用工管理有漏洞,對在金牛公司從事廠(chǎng)屋面維修的作業(yè)人員缺乏監管,是造成此起死亡事故發(fā)生的間接原因。
??? 2.大連LN特鋼集團金牛公司對外委工程的合同管理有漏洞,缺乏對施工現場(chǎng)的安全監督與組織協(xié)調。是造成此起死亡事故發(fā)生的另一間接原因。
??? 三、預防事故重復發(fā)生的措施:
??? 1.大連DS建筑公司要吸取事故教訓,按《安全生產(chǎn)法》等法律法規的規定,嚴格工程合同和用工的管理。加強施工現場(chǎng)的安全管理,強化對施工現場(chǎng)的組織與檢查,杜絕違章指揮、違章作業(yè)現象的發(fā)生;做好施工現場(chǎng)從業(yè)人員的安全教育和交底。杜絕此類(lèi)事故的再次發(fā)生。
??? 2.大連LN特鋼集團必須從此起事故吸取深刻教訓,加強外委工程合同的管理,在工程發(fā)包時(shí),必須嚴格按《安全生產(chǎn)法》等法律法規的規定要求,在合同中明確雙方安全生產(chǎn)的責任;同時(shí)要加強對施工現場(chǎng)的安全監管的力度,杜絕此類(lèi)事件的再次發(fā)生。
??? 四、事故責任分析和對責任者的處理意見(jiàn)???
??? 根據《安全生產(chǎn)法》、《遼寧省職工因工傷亡事故處理條例》和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規的規定,按照“事故原因不查清不放過(guò),事故責任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓不吸取不放過(guò)”的原則,市安監局根據事故調查組的建議,對在此起高處墜落事故中負有責任的單位和有關(guān)人員做出了行政記過(guò)、警告處分和2仟元至1萬(wàn)元不等的經(jīng)濟罰款處理。