河北港口集團港口機械有限公司“1.26”高墜事故調查報告
2013年1月26日11時(shí)40分左右,河北港口集團港口機械有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):港口機械公司)的外包單位秦皇島利安工貿有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):利安公司)職工王敬華,在對秦港煤炭堆場(chǎng)取料機進(jìn)行維修過(guò)程中,從4米高平臺墜落受傷,經(jīng)送醫院搶救無(wú)效死亡。
事故發(fā)生后,按照秦皇島市人民政府的要求,市安監局、市公安局、市監察局、市總工會(huì )等單位,同時(shí)邀請市檢察院參加,組成了秦皇島市人民政府“河北港口集團港口機械有限公司‘1.26’高墜事故調查組”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調查組),對此次事故進(jìn)行調查。事故調查組最終查清了事故發(fā)生的原因,認定了事故性質(zhì),對事故單位和相關(guān)責任人提出了處理建議和防范措施,現將事故調查結果報告如下:
一、事故單位基本情況
1、秦皇島利安工貿有限公司。
利安公司。成立于2008年3月12日,公司類(lèi)型:有限責任公司(自然人投資或控股),公司位于秦皇島市海港區開(kāi)灤路5號,注冊資本100萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)范圍:一般經(jīng)營(yíng)項目(項目中屬于禁止經(jīng)營(yíng)和許可經(jīng)營(yíng)的除外):鋼結構制造;機械零部件加工;其他機械設備的銷(xiāo)售及租賃;五金交電、建材、鋼材、服裝、鞋帽、日用品、其他化工產(chǎn)品的銷(xiāo)售;清潔服務(wù);門(mén)窗安裝;齒輪、閥門(mén)、通風(fēng)機、機床、壓縮機、冶金及礦山機械的安裝、維修等?,F承包河北港口集團港口機械有限公司在秦港股份公司第九分公司的機械維修工程。公司證照齊全,企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照注冊號為130300000019552。公司總經(jīng)理、法人劉利軍,男,漢族,1962年2月出生,高中文化,秦皇島市海港區人,負責利安公司的全面工作。公司現有職工20人,其中專(zhuān)職安全員1人。
2、河北港口集團港口機械有限公司。
港口機械公司。原名為河北港口集團工程技術(shù)有限公司,于2012年11月更名為河北港口集團港口機械有限公司,是以原秦皇島港務(wù)集團機械修造廠(chǎng)為根基組建的河北港口集團投資的全資子公司。其維修中心承包秦港股份公司第九分公司機械維修工程,該公司證照齊全,企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照注冊號130300000041876,經(jīng)營(yíng)范圍:橋式起重機、門(mén)式起重機、塔式起重機、門(mén)座起重機、桅桿起重機、懸臂式起重機的安裝、維修(特種設備安裝改造維修許可證有效期至2016年1月l4日);門(mén)座起重機的制造、(特種設備制造許可證有效期至2013年8月4日);壓力管道的安裝(特種設備安裝改造維修許可證有效期至2013年12月30日);對外派遣勞務(wù)(勞務(wù)派遣資質(zhì)許可證有效期至2014年3月4日);計算機的設計、技術(shù)開(kāi)發(fā)、安裝、維修;通信終端設備、電氣設備安裝、維修;港口設備的維修、保養及運行服務(wù);電梯銷(xiāo)售及技術(shù)咨詢(xún);空調制冷設備的銷(xiāo)售、安裝、維修;計算機網(wǎng)絡(luò )工程;房屋租賃;鋼結構件加工。注冊資金1億元,下設四個(gè)分公司分別為:港機分公司、滄州渤海港務(wù)分公司、曹妃甸分公司、信息分公司,固定資產(chǎn)5411萬(wàn)元,職工422人,其中專(zhuān)職安全員16人,企業(yè)法人周立興,男,漢族,1964年4月出生,碩士研究生,中共黨員,取得安監部門(mén)核發(fā)的一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人資格證書(shū)。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況
?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過(guò)。
港口機械公司維修中心承接了秦港股份公司第九分公司R13-1取料機維修項目,R13-1取料機在2013年1月3日取料作業(yè)中,懸臂前段鋼結構折斷,導致取料機頭部驅動(dòng)連同斗輪部分墜落、翻倒在作業(yè)煤堆上,導致斗輪裝置、卸料裝置損毀嚴重。在維修恢復過(guò)程中,由于取料機臂架鋼結構部分焊縫要求探傷,因此,港口機械公司維修中心便把焊縫焊接技術(shù)要求比較高的部分維修項目分包給了外協(xié)單位利安公司;利安公司承攬此維修項目后,派2名維修工負責此項工作。1月26日11時(shí)40分左右,利安公司維修工人王敬華,在維修平臺翻越取料機臂架頭部鋼結構時(shí),不慎失足,從4米多高的平臺鋼結構臂架上墜落,導致跌落后頭部受傷。
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事故發(fā)生后,現場(chǎng)人員及時(shí)將事故發(fā)生情況上報了港口機械公司安監部副部長(cháng)化羅昊,化羅昊立即將事故發(fā)生情況上報了公司領(lǐng)導和河北港口集團安監部;在此同時(shí),港口機械公司總經(jīng)理周立興、安監部副部長(cháng)化羅昊、利安公司經(jīng)理劉立軍和河北港口集團安監部等相關(guān)領(lǐng)導及時(shí)驅車(chē)趕到了現場(chǎng)組織救援工作,并啟動(dòng)事故處置應急救援預案,對事故現場(chǎng)進(jìn)行了保護。事故現場(chǎng)人員將傷者王敬華抬上在現場(chǎng)的一輛港口機械公司維修中心的后勤保障貨車(chē),送往秦皇島市人民醫院進(jìn)行搶救。利安公司法人劉立軍于2013年1月26日11時(shí)55分將事故發(fā)生情況上報了秦皇島市安全生產(chǎn)監督管理局,傷者王敬華因傷勢過(guò)重,于12時(shí)50分在秦皇島市人民醫院經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
?。ㄒ唬┤藛T傷亡情況。
本次事故造成1人死亡。
死者王敬華,男,51歲,電焊工,初中文化,新招工人,身份證號(略),住址:秦皇島市海港區工人南里17棟。
?。ǘ┲苯咏?jīng)濟損失。
本次事故造成直接經(jīng)濟損失75萬(wàn)元(包括:事故處置、現場(chǎng)搶救、醫療費、現場(chǎng)清理、撫恤金、賠償費用、一次性生活補助、喪葬費等)。