龍煙礦山分公司平龍大洞鬼門(mén)關(guān)通風(fēng)井“4·7”冒頂片幫事故調查報告
2014年4月7日,河北鋼鐵集團礦業(yè)有限公司龍煙礦山分公司平龍大洞鬼門(mén)關(guān)廢棄通風(fēng)井巷道非法盜采作業(yè)現場(chǎng)發(fā)生一起瞞報冒頂片幫事故致2人死亡,直接經(jīng)濟損失130萬(wàn)元。接群眾舉報經(jīng)核查屬實(shí)后,根據市政府領(lǐng)導批示,按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》規定,2014年5月4日,張家口市人民政府成立了由市安監局牽頭、市監察局、市公安局、市總工會(huì )等部門(mén)人員參加的“龍煙礦山分公司平龍大洞鬼門(mén)關(guān)通風(fēng)井‘4·7’冒頂片幫事故調查組”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調查組),并邀請市檢察院派員參加,對該起事故展開(kāi)全面調查。事故調查組在聽(tīng)取宣化區政府前期核查情況匯報后,通過(guò)實(shí)地勘察、查閱相關(guān)資料,詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和原因、認定了事故性質(zhì),提出了對有關(guān)責任人員的處理建議和防范措施?,F將調查情況報告如下:
一、非法盜采情況
河北鋼鐵集團礦業(yè)有限公司龍煙礦山分公司平龍大洞鬼門(mén)關(guān)通風(fēng)井位于宣化區龐家堡鎮楊家營(yíng)村東,原屬龍煙礦山分公司白廟礦,由于資源相對枯竭,且采礦許可證已于2007年3月到期,龍煙礦山公司受開(kāi)采技術(shù)條件限制,將其暫時(shí)閑置。受利益驅使,龐家堡鎮楊家營(yíng)村村民周永、武軍、馬衛忠三人共同出資12萬(wàn)元,于2013年9月中旬購買(mǎi)相關(guān)設備工具,在周邊農村雇傭人員,從閑置通風(fēng)井旁邊挖掘洞口進(jìn)到通風(fēng)井從事時(shí)斷時(shí)續的非法盜采活動(dòng)。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
2014年4月7日7時(shí)許,被周永、武軍、馬衛忠雇傭的村民張進(jìn)民、張進(jìn)春、張軍、崔永峰、馬龍等5人在楊家營(yíng)村碰頭后一同前往平龍大洞鬼門(mén)關(guān)通風(fēng)井附近的盜采作業(yè)點(diǎn)。約8時(shí)許從通風(fēng)井旁邊的盜洞口進(jìn)入通風(fēng)井,下到距地面約240米的廢棄礦井4平巷道內,按照分工開(kāi)始進(jìn)行巷道清理作業(yè)。約11時(shí)左右,在巷道內里側進(jìn)行清渣作業(yè)的張軍發(fā)現有小碎石塊從巷道頂部落下,躲避不及被一小塊礦石砸中左肩膀,意識到可能會(huì )發(fā)生冒頂片幫事故。于是趕緊大聲招呼前方距離其7、8米左右,正在清理作業(yè)的張進(jìn)民、張進(jìn)春兄弟2人注意安全。約11時(shí)5分,張進(jìn)民、張進(jìn)春兄弟2人作業(yè)處的頂部和側幫廢渣突然冒落坍榻,將已經(jīng)靠在巷道側幫邊躲避的張進(jìn)民、張進(jìn)春2人瞬間埋住。
三、事故救援情況
張軍趕緊呼喊在巷道外側作業(yè)的崔永峰、馬龍和在3平巷道內作業(yè)的另外4個(gè)人一同來(lái)?yè)尵?。崔永峰用井下電?huà)通知了在洞口的周永,周永進(jìn)到巷道內見(jiàn)救援困難后又出洞口電話(huà)通知了村里,7、8個(gè)村民趕來(lái)與現場(chǎng)的人員一同開(kāi)展救援。約15時(shí)左右,張進(jìn)民、張進(jìn)春兄弟2人先后被挖出,運出洞口后緊急送往龍煙礦山分公司醫院,經(jīng)醫生確認2人已經(jīng)死亡。事故發(fā)生后,周永、武軍、馬衛忠未向當地政府和有關(guān)部門(mén)報告。
四、事故原因和性質(zhì)
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張進(jìn)春、張進(jìn)民在清理巷道作業(yè)過(guò)程中,頂板、側幫礦石、廢渣冒落坍榻,將2人砸中并掩埋,是事故發(fā)生的直接原因。
?。ǘ╅g接原因。
1、安全設施不健全。作業(yè)礦井巷道長(cháng)期廢置無(wú)支護,不具備安全生產(chǎn)條件。
2、安全管理和防護不到位。盜采人員由于臨時(shí)雇傭,沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規安全教育培訓,自身安全防范意識差,作業(yè)現場(chǎng)隱患排查治理不徹底。