2018年5月7日下午13時(shí)20分左右，位于鹽城市大豐區大豐港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區石化新材料產(chǎn)業(yè)園的江蘇海力化工有限公司，在設備停產(chǎn)檢修過(guò)程中發(fā)生一起中毒窒息事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失約93.6萬(wàn)元。

事故發(fā)生后，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院令第493號）和《鹽城市生產(chǎn)安全事故報告和調查處理辦法》（鹽政規發(fā)〔2014〕8號）相關(guān)規定要求，對該起事故實(shí)行提級調查。市政府委托市安監局會(huì )同市監委、公安局、總工會(huì )等部門(mén)和單位組成事故調查組對該起事故進(jìn)行調查。同時(shí)，事故調查組邀請市檢察院派員，并聘請化工行業(yè)專(zhuān)家參加事故調查。事故調查組通過(guò)對事故現場(chǎng)取證分析、查閱相關(guān)資料、詢(xún)問(wèn)有關(guān)當事人并根據專(zhuān)家技術(shù)分析意見(jiàn)，現已查明事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故原因，認定了事故性質(zhì)和事故責任，提出了對相關(guān)事故責任單位和責任人員的處理建議，同時(shí)提出了事故防范和整改措施?，F將有關(guān)情況報告如下：

一、事故基本情況

（一）事故發(fā)生單位概況

江蘇海力化工有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)海力公司）。該公司成立于2011年1月12日，位于鹽城市大豐區大豐港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區石化新材料產(chǎn)業(yè)園，公司類(lèi)型為有限責任公司（法人獨資），公司原法定代表人楊延良，2018年5月30日公司法定代表人變更為楊公武，注冊資本120000萬(wàn)元整，《營(yíng)業(yè)執照》統一社會(huì )信用代碼：913209825678071559，經(jīng)營(yíng)范圍為己二酸及其副產(chǎn)品精苯、硝酸、環(huán)己烷、甲苯、二甲苯制造，己內酰胺及其副產(chǎn)品硫酸銨制造，化工產(chǎn)品批發(fā)（除危險化學(xué)品）等。公司現有30萬(wàn)噸/年乙二酸項目及配套原料裝置23.7萬(wàn)噸/年精苯、22.2萬(wàn)噸/年KA油、27萬(wàn)噸/年硝酸、9.6萬(wàn)噸/年環(huán)己酮、20萬(wàn)噸/年己內酰胺、30萬(wàn)噸/年雙氧水（濃度27.5%）、20萬(wàn)噸/年環(huán)己酮等項目?！栋踩a(chǎn)許可證》（編號：蘇WH安許證字[J00450]），有效期至2019年9月8日，許可范圍為：環(huán)己烯（335420噸/年）、氫（4079.25噸/年）、苯（5744噸/年）、過(guò)氧化氫[含量>8%]（300000噸/年）、環(huán)己酮（296000噸/年）、硝酸[含硝酸<70%]（270000噸/年）、苯（237000噸/年）、甲苯（39168噸/年）、二甲苯異構體混合物（9792噸/年）、環(huán)己烷（105766噸/年）。

（二）項目建設、設備裝置及生產(chǎn)工藝概況

1.項目建設情況

為解決已內酰胺裝置生產(chǎn)大量的副產(chǎn)品環(huán)己烷的銷(xiāo)售問(wèn)題，海力公司投資38500萬(wàn)元，新建己內酰胺副產(chǎn)環(huán)己烷回收綜合利用裝置，采取環(huán)己烷氧化法制環(huán)己酮，其產(chǎn)品精醇酮送至乙二酸裝置作為原料生產(chǎn)己二酸，實(shí)現對環(huán)己烷的綜合利用。該項目于2013年1月28日取得市經(jīng)信委批準項目備案通知書(shū)（備案號：3209001300362）。2014年6月9日取得市安監局《危險化學(xué)品建設項目安全條件審查意見(jiàn)書(shū)》（鹽?；椖浚l件）審字[2014]42號）。2014年9月22日取得市安監局《危險化學(xué)品建設項目安全設施設計審查意見(jiàn)書(shū)》（鹽?；椖浚ㄔO計）審字[2014]35號）。2014年10月24日取得市安監局《危險化學(xué)品建設項目試生產(chǎn)（使用）方案告知性備案證明》（鹽?；椖浚ㄔ嚿a(chǎn)）備字[2014]48號）。2016年8月19日，公司組織該建設項目安全設施竣工驗收。

2.發(fā)生事故設備情況

發(fā)生事故的設備為V-3201烷水分離器，位于氧化環(huán)己酮車(chē)間，屬于己內酰胺副產(chǎn)環(huán)己烷回收綜合利用生產(chǎn)項目的生產(chǎn)裝置。該設備為臥式罐，罐長(cháng)8.8米，內徑3.6米，容積79.2立方米，其上部設人孔兩個(gè)，直徑0.65米，殼體設計壓力1.54Mpa，介質(zhì)為水、環(huán)己烷、酮、醇。該設備由中國天辰工程有限公司設計，2013年12月江蘇民諾特種設備有限公司制造，中國一冶集團有限公司安裝，2014年8月投入使用，設備代碼216010G492013085，使用登記證編號：容16蘇JU096（14），檢驗日期2017年9月26日。

3.烷水分離器V-3201涉及的生產(chǎn)工藝

冷環(huán)己烷自烷三塔回流槽V-3304和冷環(huán)己烷泵P-3305，一部分直接進(jìn)入洗滌塔C-3201中部，一部分經(jīng)過(guò)洗滌塔冷卻器E-3201冷卻后送入洗滌塔C-3201頂部，在塔內與尾氣接觸，塔釜環(huán)己烷進(jìn)入V-3201烷水分離器，塔頂氣進(jìn)入吸收塔塔釜C-3203，進(jìn)入烷水分離器的塔釜液保持一定的停留時(shí)間，油水分層，油層從烷水分離器上部由洗滌塔釜液泵送至直接熱交換塔C-3202頂部作噴淋用，水層去廢堿閃蒸塔C-3204。

（三）事發(fā)單位經(jīng)營(yíng)管理及設備檢修情況

1.公司管理情況

海力公司原法定代表人董事長(cháng)楊延良，負責公司全面工作。公司無(wú)總經(jīng)理，公司生產(chǎn)運行工作由江蘇博匯集團董事副總楊公武負責，而公司的原料供應、產(chǎn)品銷(xiāo)售、人力資源、財務(wù)等工作由江蘇博匯集團統一管理。海力公司乙二酸、環(huán)己酮、硝酸及己內酰胺副產(chǎn)環(huán)己烷回收綜合利用裝置等生產(chǎn)運行由監事副總楊新光直接負責，己內酰胺、雙氧水等裝置由總經(jīng)理助理級畢新峰直接負責，公司安全科科長(cháng)為王亮、設備科科長(cháng)孫文崗、電氣科科長(cháng)田虎、儀表科科長(cháng)尹恩助、化驗科科長(cháng)李忠，其七人均由楊公武直接領(lǐng)導。

己內酰胺副產(chǎn)環(huán)己烷回收綜合利用裝置是正廠(chǎng)級周善明負責管理，正常生產(chǎn)時(shí)實(shí)行三班運轉，并由正科級金宗亮、副科級金國梁、副科級譚振華3人帶班。2018年4月26日，受集團指派周善明離開(kāi)，負責山東生產(chǎn)裝置開(kāi)車(chē)工作，金宗亮實(shí)際履行己內酰胺副產(chǎn)環(huán)己烷回收綜合利用裝置管理工作，金國梁、譚振華接受其領(lǐng)導。

2.公司設備檢修情況

2018年4月16日8時(shí)，海力公司組織對己內酰胺副產(chǎn)環(huán)己烷回收綜合利用裝置建設項目氧化環(huán)己酮分廠(chǎng)生產(chǎn)裝置進(jìn)行停車(chē)，將精餾系統生產(chǎn)裝置內物料退至儲罐區。之前，周善明制定一份氧化環(huán)己酮《檢修計劃》、《施工方案》，申請對一部分冷凝器、真空泵、換熱器等進(jìn)行清洗，其中，烷水分離器V-3201不在此次檢修計劃中。至2018年4月26日，整個(gè)機修計劃基本完成。周善明去山東之前，制作了一份《氧化環(huán)己酮工作安排》，將其離開(kāi)后一段時(shí)間內工作作了安排，并向董事副總楊公武和監事副總楊新光作了匯報。該工作安排中，也未包括烷水分離器V-3201的檢修。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、應急救援及善后處理情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2018年4月26日后，周善明到集團的山東生產(chǎn)裝置進(jìn)行開(kāi)車(chē)。得知，山東公司同樣生產(chǎn)裝置的烷水分離器內發(fā)生了底部腐蝕泄露問(wèn)題，進(jìn)行重修更換。周善明想利用此次海力公司檢修機會(huì )，對烷水分離器進(jìn)行一次壁厚檢測。于是，2018年5月2日11點(diǎn)11分，周善明先打電話(huà)給金宗亮，讓他負責先進(jìn)行烷水分離器V-3201退料、清洗、置換，請維修人員檢測壁厚。緊接著(zhù)，又向楊新光電話(huà)匯報了該情況。

2018年5月3日，海力公司將烷水分離器V-3201內物料退至V-3304回流槽，拆開(kāi)烷水分離器V-3201西側底部一只排污閥、烷水分離器V-3201東側酸水排出短管，對進(jìn)出口管道加插盲板，打開(kāi)烷水分離器V-3201上方西側一只人孔。2018年5月5日下午16時(shí)左右，采用蒸汽對烷水分離器V-3201進(jìn)行吹掃置換，后改用壓縮空氣置換?；炇矣?018年5月5日13時(shí)25分、5月6日10時(shí)27分、5月7日9時(shí)52分對烷水分離器罐內分別進(jìn)行采樣分析，罐內氧濃度均低于18%。

2018年5月7日下午13時(shí)20分左右，車(chē)間主任金宗亮帶領(lǐng)班長(cháng)張小強、主操姜立立未辦理受限空間票證，擬進(jìn)入烷水分離器V-3201進(jìn)行檢修。金宗亮在未佩戴防毒面具、安全繩、安全帽的情況下，從烷水分離器V-3201上方西側人孔口順著(zhù)竹梯進(jìn)入罐內。在金宗亮頭部剛進(jìn)入罐內時(shí)，張小強和姜立立兩人即發(fā)現其雙手無(wú)力抓住竹梯，身體隨即掉落到烷水分離器V-3201內。在該過(guò)程中，金宗亮沒(méi)有發(fā)出呼救聲。

（二）應急救援及善后處理情況

事故發(fā)生后，站在平臺上的張小強、姜立立隨即聯(lián)系人員救援，公司職工莊營(yíng)戴上長(cháng)管式呼吸器進(jìn)入烷水分離器V-3201內用繩子將金宗亮系好救出，放置在平臺上進(jìn)行急救。14時(shí)左右，120救護車(chē)輛趕到現場(chǎng)進(jìn)行搶救，金宗亮經(jīng)搶救無(wú)效死亡。大豐港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及大豐港邊防派出所參與協(xié)調，協(xié)助開(kāi)展善后處理工作。2018年5月18日，公司與死者家屬達成賠償協(xié)議，善后處理工作結束。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失

（一）死亡人員基本情況

事故造成1人死亡。金宗亮，男，41歲，身份證號碼：370321197711161219，住址：山東省桓臺縣馬橋鎮東岔村165號，己內酰胺副產(chǎn)環(huán)己烷回收綜合利用裝置車(chē)間主任。

（二）直接經(jīng)濟損失

事故造成直接經(jīng)濟損失約93.6萬(wàn)元。（其中，人身傷亡后支出的費用約73.6萬(wàn)元，事故罰款暫按最低限20萬(wàn)元計算）

四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

（一）直接原因

1.職工安全意識淡薄，違章作業(yè)。金宗亮在未按規定采取通風(fēng)措施和罐內空氣含氧量、可燃氣體濃度、有毒氣體濃度檢測未達標的情況下，未使用防毒面具、安全帽、安全帶等勞動(dòng)防護用品，不聽(tīng)勸阻、冒險作業(yè)，擅自進(jìn)入烷水分離器V-3201受限空間作業(yè)。

2.烷水分離器V-3201吹掃置換不規范，不徹底。烷水分離器V-3201采取蒸汽、空氣吹掃置換，容器內進(jìn)出口管道法蘭盲板處未能徹底吹掃置換，留有死角。該公司化驗室采用色譜分析法于2018年5月5日13時(shí)25分取樣檢測烷水分離器（V-201）內氧含量17.58%；2018年5月6日10時(shí)27分取樣檢測烷水分離器（V-201）內氧含量10.32%；2018年5月7日9時(shí)52分取樣檢測烷水分離器（V-201）內氧含量10.32%，環(huán)己烷等可燃氣體含量為0.11%。經(jīng)核算，環(huán)己烷等可燃氣體濃度約為4115mg/m3。氧濃度均低于18%，不具備人員進(jìn)入容器條件。事故發(fā)生后，2018年5月11日在烷水分離器（V-201）內的上部、中部、下部分別取樣檢測環(huán)己烷等可燃氣含量，分別為0.45%、0.49%、0.49%。經(jīng)核算，0.45%的環(huán)己烷等可燃氣濃度為16835mg/m3。該濃度超過(guò)《工作場(chǎng)所有毒有害因素職業(yè)接觸限值第1部分化學(xué)有害因素》中環(huán)己烷短時(shí)間接觸濃度限值（PC-STEL）375mg/m3的標準。

（二）間接原因

海力公司安全管理薄弱，安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí)，安全生產(chǎn)管理不到位，是這起事故發(fā)生的主要原因。

1.特殊作業(yè)管理不到位。烷水分離器V-3201檢修中進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)和受限空間作業(yè)，都未辦理作業(yè)審批手續。作業(yè)人員進(jìn)入受限空間作業(yè)前，未確認現場(chǎng)作業(yè)條件是否符合作業(yè)要求，未根據危害風(fēng)險制定作業(yè)方案、安全防范措施和應急處置方案，違規組織受限空間作業(yè)。

2.隱患排查治理不徹底。2018年5月3日烷水分離器V-3201開(kāi)始退料檢修至5月7日事發(fā)前，海力公司負責人及安全管理人員未及時(shí)排查和消除生產(chǎn)安全事故隱患，均未發(fā)現烷水分離器V-3201檢修過(guò)程中的違章作業(yè)行為，致使相關(guān)行為未能得到糾正和制止。

3.安全生產(chǎn)管理混亂。公司安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規程流于形式，未得到嚴格執行。公司主要負責人對公司各單元履行安全生產(chǎn)職責督促、指導不到位，安全生產(chǎn)責任制未有效落實(shí)。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調查認定，這起事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。

五、屬地及監管部門(mén)履職情況

大豐港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )安監分局。根據大豐港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )批復實(shí)施的《大豐港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區安監分局2018年度安全生產(chǎn)監督檢查工作計劃》，海力公司被列入該安監分局2018年1月份、4月份監督檢查計劃。大豐港區安監分局按照計劃對海力公司進(jìn)行了安全生產(chǎn)監督檢查，在1月份的安全執法檢查中，港區安監分局聘請了第三方機構鹽城天工大成公司對企業(yè)進(jìn)行了全面的安全檢查，共檢查發(fā)現問(wèn)題196條，3月26日經(jīng)鹽城天工大成公司復查，海力公司的問(wèn)題已全部整改到位。在4月份的安全執法檢查中，港區安監分局針對部分崗位操作規程、應急器材的配備、安全警示標志的設置等方面進(jìn)行了專(zhuān)項檢查，共發(fā)現海力公司有生產(chǎn)安全隱患4條，復查期限為2018年5月13日，應當在到達規定期限后10日內組織復查，事發(fā)時(shí)尚未到達規定整改期限，暫未確認其是否整改到位。同時(shí)，港區安監分局還在1月29日，2月8日、2月27日、3月13日、4月26日進(jìn)行了五次安全專(zhuān)項督察，主要針對企業(yè)的臺賬資料、節假日期間值班情況、全國“兩會(huì )”期間安全措施落實(shí)情況、?；穫}庫規范存儲情況進(jìn)行檢查，其中，?；穫}庫儲存存在問(wèn)題，港區安監分局已要求其限期整改。

大豐港石化新材料產(chǎn)業(yè)園管理辦公室。石化新材料產(chǎn)業(yè)園于2018年初與海力公司簽訂年度《安全生產(chǎn)責任狀》。石化新材料產(chǎn)業(yè)園配合大豐港區安監分局制定的年度安全監督檢查計劃實(shí)施，配合上級安監部門(mén)做好安全專(zhuān)項督查，同時(shí)石化新材料產(chǎn)業(yè)園于2018年2月8日、3月23日、4月26日、5月2日對海力公司進(jìn)行了4次安全生產(chǎn)檢查，第一次檢查出的問(wèn)題于2018年3月24日進(jìn)行了復查，海力公司已整改到位，后面三次檢查的問(wèn)題復查期限分別為2018年5月15日、5月30日、6月15日，應當在到達規定期限后10日內組織復查，事發(fā)時(shí)尚未到達規定整改期限，暫未確認其是否整改到位。此外石化新材料產(chǎn)業(yè)園管委會(huì )通過(guò)召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)門(mén)會(huì )議、每月例會(huì )等形式對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署、落實(shí)。

大豐區安監局負責全區化工企業(yè)安全監管，能夠認真履行安全生產(chǎn)監管職責。始終把受限空間、動(dòng)火等特殊作業(yè)作為安全管理工作的重中之重，分別于2017年9月16日、2018年3月27日組織開(kāi)展了兩次化工企業(yè)受限空間、動(dòng)火作業(yè)安全管理專(zhuān)題培訓班，各企業(yè)分管安全負責人、安全管理部門(mén)負責人參加了培訓，培訓班同時(shí)對各企業(yè)持續強化受限空間、動(dòng)火等特殊作業(yè)安全管理提出要求。今年以來(lái)，該局在完成每月執法計劃的同時(shí)，對全區化工企業(yè)分別組織開(kāi)展了高危工藝持證上崗專(zhuān)項督查、春節暨兩會(huì )專(zhuān)項督查、倉庫安全管理專(zhuān)項檢查，共查出各類(lèi)隱患251條，全部嚴格落實(shí)企業(yè)限期整改并按期復查驗收。按照服務(wù)外包檢查工作要求，4月下旬，專(zhuān)門(mén)通過(guò)招投標聘請具備甲級資質(zhì)的安全生產(chǎn)服務(wù)機構對全區所有化工企業(yè)開(kāi)展全面的安全檢查，加大化工（危險化學(xué)品）企業(yè)安全生產(chǎn)監督檢查力度，截至5月底，共對化工（危險化學(xué)品）企業(yè)事前立案查處18起，處罰37.47萬(wàn)元，同比去年分別增長(cháng)157.14%、504.35%。

經(jīng)查，上述部門(mén)和單位基本履行了監管檢查職責。

六、事故責任認定及處理建議

1.金宗亮，男，41歲，公司車(chē)間主任。安全意識淡薄，違章指揮，違章作業(yè)，對事故發(fā)生負有直接責任。鑒于其在事故中死亡，免于追究責任。

2.張小強，男，25歲，公司氧化環(huán)己酮裝置當班班長(cháng)。未能有效阻止金宗亮違章指揮和強令冒險作業(yè)行為，未嚴格執行公司安全生產(chǎn)規章制度和操作規程，未佩戴和使用勞動(dòng)防護用品，從事受限空間作業(yè)，對事故的發(fā)生負有次要責任。鑒于其接受金宗亮違章指揮，冒險作業(yè)，建議由海力公司對其批評教育。

3.李鍵，男，47歲，公司安全科副科長(cháng)，負責公司生產(chǎn)現場(chǎng)安全巡查、特殊作業(yè)證辦理等工作。對烷水分離器V-3201檢修作業(yè)安全生產(chǎn)管理工作督促、檢查不到位，未及時(shí)發(fā)現和消除生產(chǎn)安全事故隱患，對事故的發(fā)生負有次要責任。建議由大豐區安監局依法對其進(jìn)行行政處罰。

4.王亮，男，36歲，公司安全科科長(cháng)，負責公司安全生產(chǎn)管理工作。對烷水分離器V-3201檢修作業(yè)安全生產(chǎn)管理工作督促、檢查不到位，未及時(shí)發(fā)現和消除生產(chǎn)安全事故隱患，對事故的發(fā)生負有次要責任。建議由大豐區安監局依法對其進(jìn)行行政處罰。

5.楊公武，男，38歲，公司董事副總，負責海力公司生產(chǎn)運行和安全生產(chǎn)工作。對烷水分離器V-3201檢修作業(yè)安全生產(chǎn)管理混亂問(wèn)題失察，對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任。建議由大豐區安監局依法對其進(jìn)行行政處罰。

6.楊延良，男，70歲，公司原法定代表人、董事長(cháng)，負責公司全面工作。作為公司安全生產(chǎn)第一責任人，未認真履行安全生產(chǎn)責任，企業(yè)安全生產(chǎn)責任制不落實(shí)，督促執行安全生產(chǎn)規章制度不力，對特殊作業(yè)管理工作存在疏漏，對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任。建議由大豐區安監局依法對其進(jìn)行行政處罰。

7.海力公司。安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí)，受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)安全管理混亂；隱患排查治理不徹底，未及時(shí)排查和消除生產(chǎn)安全事故隱患，對事故的發(fā)生負有主要責任。建議由大豐區安監局依法對其進(jìn)行行政處罰。

七、事故防范和整改措施

1.加強特殊作業(yè)管理，落實(shí)責任措施。海力公司要認真吸取事故教訓，深刻剖析事故原因，全面落實(shí)防范和整改措施。要強化職工安全教育培訓，加強應急管理和應急預案演練，督促作業(yè)人員穿戴勞動(dòng)防護用品，增強員工安全意識和事故防范能力。要健全安全生產(chǎn)責任體系，完善安全生產(chǎn)規章制度，嚴格作業(yè)現場(chǎng)安全管理，認真執行設備檢維修、受限空間、登高、動(dòng)火等作業(yè)管理制度，確保各項安全措施落實(shí)到位。要切實(shí)加強風(fēng)險管控，認真開(kāi)展隱患排查治理工作，加大檢查頻次，及時(shí)發(fā)現和整改安全生產(chǎn)事故隱患，杜絕“三違”行為。

2.加大行政執法力度，提高監管效能。大豐區安監局、大豐港區安監分局及大豐港石化新材料產(chǎn)業(yè)園要切實(shí)履行安全監管職責，拓寬檢查的幅度，對所監管的行業(yè)實(shí)行分層、分級、分類(lèi)監管，提高檢查覆蓋率、消除盲區死角，切實(shí)提高安全監管針對性和有效性。要進(jìn)一步加大事前執法力度，對存在嚴重違法違規行為和重大事故隱患的單位，堅決落實(shí)關(guān)閉取締、上限處罰、停產(chǎn)整頓、依法追究法律責任等“四個(gè)一律”措施。同時(shí)，要加強對安全生產(chǎn)監管人員業(yè)務(wù)培訓和指導，切實(shí)提高安全監管履職能力。

3.深刻吸取事故教訓，提升保障水平。大豐區人民政府要認真吸取海力公司“5·7”事故教訓，舉一反三，查找安全漏洞，完善相關(guān)管理措施，切實(shí)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，堅決遏制各類(lèi)事故的發(fā)生。要建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系，進(jìn)一步落實(shí)政府屬地管理責任、部門(mén)監管責任和企業(yè)主體責任。要全面加強危險化學(xué)品安全管理工作，扎實(shí)開(kāi)展危險化學(xué)品安全綜合治理工作，進(jìn)一步夯實(shí)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎，大力提高應急救援能力，全面提升安全保障水平。